Возрождение предпринимательства в России

Предпринимательство является исторической категорией. Оно не является чем-то окон­чательно сложившимся и застывшим. Меняются его содержание и формы, расширяется сфера функционирования. Неизменным остается его сущность как инициативной, связанной с хозяй­ственным риском и направленной на поиск наилучших способов использования ресурсов дея­тельностью, ведущаяся с целью извлечения доходов и приумножения собственности.

Переход к современной рыночной системе предполагает становление экономики, осно­ванной на частной собственности и конкуренции при ограниченном государственном регулиро­вании, то есть базирующейся, прежде всего, на частном предпринимательстве.

Как мы уже знаем из Темы 3 «Типы экономических систем», возрождение предпринима­тельства в России началось с середины 80-х годов XX в. и было связано, прежде всего, с изме­нениями в отношениях собственности. В СССР предпринимательство не было развито, сущест­вовали его примитивные формы - например, отдельные приусадебные хозяйства.

В 1986 г. был принят Закон СССР «Об индивидуальной трудовой деятельности», явив­шийся основой легализации частного предпринимательства, которым до этого, рамках «тене­вой» (неофициальной) экономики, занималось уже около 20 млн. человек. Этот Закон допускал индивидуальную трудовую деятельность в сфере кустарно-ремесленных промыслов, бытового обслуживания населения, а также другие виды деятельности, основанные исключительно на личном труде граждан и членов их семей. В этот период стало стремительно увеличиваться число индивидуальных предпринимателей

В 1988 г. был принят Закон СССР «О кооперации в СССР», разрешавший применение наемного труда в кооперативах и наделяющий их правами свободного ценообразования. С при­нятием в 1989 г. «Основ Законодательства Союза ССР и союзных республик об аренде» в стра­не было разрешено заключение договоров аренды с правом выкупа трудовыми коллективами арендованного имущества.

В то время сложились благоприятные условия для возникновения и развития мелкого предпринимательства: отсутствовала серьёзная конкуренция на рынке потребительских товаров и услуг; временно был ослаблен административный нажим на предпринимателей; существовало льготное налогообложение и др.

С принятием законов о приватизации государственных и муниципальных предприятий в 1991 г. была создана законодательная база для современного предпринимательства. На раннем этапе проводилась ваучерная приватизация; затем - выкуп предприятий работниками и менед­жерами; со второй половины 90-х годов получил развитие такой метод приватизации, как про­дажа государственной собственности по конкурсу и на аукционах. К 2000 г. удельный вес при­ватизированных предприятий в ВВП в России составил 75 %.

Необходимо отметить, что адаптация приватизированных предприятий, ранее входивших в государственный сектор, к рыночным условиям проходила в весьма сложных условиях.

Во-первых, их производственная база была ориентирована не на частую смену ассорти­мента выпускаемой продукции в соответствии с изменениями спроса, а на стабильное крупно­масштабное производство однородной продукции.

Во-вторых, предприятия на начальном этапе реформ из-за непомерно высоких банковских процентов (вследствие инфляции) столкнулись с невозможностью получения кредитов, что привело к хроническому недостатку их производственных ресурсов. Кроме того, сам банков­ский сектор был не развит.

В-третьих, организационная структура и кадровый состав предприятий не соответствова­ли задачам перехода к рыночной экономике; отсутствовала культура предпринимательства.

Дата добавления: 2014-01-20