Тема 15. Судебное разбирательство в арбитражном суде первой инстанции

1. Подготовительная часть судебного разбирательства.

2. Рассмотрение дела по существу.

3. Временная остановка судебного разбирательства.

4. Протокол судебного заседания.

1. Судебное разбирательство в арбитражных судах делится на три стадии: подготовительную, рассмотрение дела по существу, постановление и объявление решения.

Содержанием подготовительной части судебного разбирательства является определение возможности проведения судебного заседания.

Судебное заседание начинается с объявления о его открытии председательствующим, который также объявляет, какое дело подлежит рассмотрению (номер дела, наименование сторон, предмет иска).

Затем судья проверяет явку лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников: свидетелей, переводчиков, экспертов, устанавливает их личность и проверяет полномочия.

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, судья обязан проверить наличие в материалах дела доказательства извещения отсутствующих лиц о времени и месте разбирательства. Возможность продолжать рассмотрение дела в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени разбирательства дела истца и ответчика, свидетелей, экспертов и переводчиков, а также непредставления дополнительных доказательств является важным этапом подготовительной части разбирательства.

Непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Неявка эксперта, переводчика и свидетеля является препятствием к проведению судебного разбирательства. Продолжение разбирательства при неявке указанных лиц возможно только при наличии согласия истца и ответчика.

Далее судья выясняет, имеются ли у лиц, участвующих в деле, отводы.

Подготовительная часть судебного заседания завершается определением порядка его проведения. Судья выясняет у лиц, участвующих в деле, их мнение о возможной последовательности проведения процессуальных действий и определяет этот порядок.

Кроме того, судья на этой стадии заседания должен предоставить участникам дела возможность заявить ходатайства и сделать заявления процессуального характера (об изменении предмета или основания иска, об уменьшении или увеличении размера требований, о замене стороны, о привлечении к участию в деле других лиц, об истребовании дополнительных доказательств).
Также в начале заседания судья предупреждает об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод переводчика (эксперты и свидетели о соответствующей уголовной ответственности предупреждаются непосредственно перед их выступлением и допросом).

К подготовительной части судебного заседания можно отнести и решение вопроса о проведении раздельных судебных заседаний. Возможность проведения раздельных заседаний предусмотрена АПК только в одном случае: когда в одном заявлении объединены требование об установлении оснований ответственности (т.е. об установлении факта правонарушения) и связанное с ним требование о применении мер ответственности.

2. Рассмотрение дела по существу начинается с выяснения, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны заключить мировое соглашение. При отказе истца от иска, признании иска ответчиком, представлении сторонами мирового соглашения разбирательство по делу не проводится. В таких случаях суд решает вопрос о правомерности и законности отказа от иска, признания иска, заключения мирового соглашения. Приняв отказ от иска или утвердив мировое соглашение, судья прекращает производство по делу; приняв признание иска ответчиком, суд выносит решение, не проводя исследования доказательств и судебные прения.

Процесс рассмотрения дела по существу состоит из двух элементов: исследования доказательств и судебных прений.

Исследование доказательств. При исследовании доказательств лучше раскрывается принцип непосредственности судебного разбирательства, позволяющий суду лично воспринять и оценить доказательства, всесторонне проанализировать обстоятельства спора и вынести обоснованное, законное и справедливое решение. Непосредственность судебного разбирательства означает, что судья должен лично исследовать доказательства в судебном заседании. Доказательства, непосредственно судом не исследованные (доведенные представителем в устной форме), не могут быть положены в основу судебного акта. Принцип неизменности состава суда, рассматривающего дело заключается в том, что замена хотя бы одного из судей в процессе разбирательства может быть произведена только в случаях удовлетворения отвода или самоотвода, длительного отсутствия судьи ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе; после замены судьи рассмотрение дела должно быть произведено с самого начала.

При рассмотрении дела арбитражный суд заслушивает объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, оглашает такие показания и заключения в случае представления их в письменной форме, знакомиться с письменными доказательствами, осматривает вещественные доказательства. При наличии таких доказательств, как аудио и видеозаписи, их воспроизведение проводится судом в зале судебного заседания или в ином специально оборудованном для этого помещении. Факт воспроизведения обязательно отражается в протоколе судебного заседания.

После завершения исследования доказательств суд переходит к судебным прениям. Однако, поскольку основной задачей рассмотрения дела в судебном заседании является всестороннее и полное исследование судом доказательств, законодатель допускает при выявлении в ходе судебных прений необходимости в выяснении дополнительных обстоятельств или исследовании новых доказательств возможность вернуться к стадии исследования доказательств.

Процессуальное действие суда по возврату к исследованию доказательств со стадии судебных прений или после ее окончания называется возобновлением исследования доказательств.

Судебные прения – устные выступления (речи) лиц, участвующих в деле, с обоснованием своей позиции по делу после завершения исследования доказательств.

В выступлениях подводятся итоги исследования доказательств, дается их оценка, делаются выводы как по существу спора в целом, так и по частным процессуально- или материально-правовым аспектам спора.

Последовательность выступления лиц, участвующих в деле: первыми выступают лица, обратившиеся с иском или заявлением, - истец, прокурор, представитель государственного органа или органа местного самоуправления, за ними право на выступление предоставляется третьим лицам, заявившим самостоятельные требования относительно предмета спора и не заявляющим самостоятельных требований на предмет спора, привлеченных к участию в деле на стороне истца. Далее выступают ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора и участвующие на стороне ответчика.

Завершаются судебные прения репликами. Реплика – реализация права на вторичное выступление в прениях в тех случаях, когда у лица, участвующего в деле, после заслушивания выступлений других участников появилась потребность опровергнуть, дополнить или уточнить услышанное, согласиться с ним, высказать замечание, дать правовую оценку выступлениям. Правом на реплику обладает лицо, отказавшееся от выступления в судебных прениях. Очередность выступления с репликами должна соблюдаться та же, что и в судебных прениях, но право последней реплики всегда остается за ответчиком.

3. АПК предусмотрены три процессуальные формы временной остановки судебного разбирательства: перерыв, отложение разбирательства и приостановление производства по делу.

Перерыв – это временное прекращение судебного разбирательства либо для отдыха судей и лиц, участвующих в деле, либо в целях устранения каких-либо препятствий, мешающих продолжению заседания, например, отсутствия доказательств, необходимых для рассмотрения дела, возможность представления которых в суд достаточно короткие сроки гарантируется участником процесса.

Перерыв может быть максимально объявлен на пять календарных дней. В случае, если необходима остановка разбирательства на более продолжительный срок, суд откладывает разбирательство.

Если перерыв объявляется в пределах одного дня, об этом делается отметка в протоколе судебного заседания.

Таким образом, в течение перерыва суд вправе рассматривать другие дела, после перерыва судебное разбирательство возобновляется с того места, на котором было прервано, в том числе не производится повторное исследование доказательств.

Отложение судебного разбирательства – самостоятельное процессуальное действие арбитражного суда, направленное на перенесение судебного заседания на другую дату. Главное отличие от перерыва заключается в продолжительности срока, на который прерывается разбирательство, а также в том, что отложение оформляется определением в виде отдельного судебного акта.

АПК предусмотрел два варианта отложения разбирательства: обязательное и факультативное. В обязательном порядке суд должен отложить судебное разбирательство, если лицо, участвующее в деле, не явилось в заседание и при этом в материалах дела отсутствуют доказательства его извещения о времени и месте судебного разбирательства. Также подлежит отложению разбирательство при неявке в заседание лица, хотя и извещенного о времени и месте разбирательства, но явка которого признана судом обязательной.

В остальных случаях отложение разбирательства производится по решению суда, принятому по своей инициативе или по ходатайству лиц, участвующих в деле, в случаях предоставления сторонам возможности заключить мировое соглашение, невозможности по уважительным причинам явки в заседание лица, желающего принять в нем участие, необходимости представления дополнительных доказательств.

Об отложении рассмотрения дела арбитражный суд выносит определение, в котором указывает причины, по которым разбирательство откладывается, перечень действий и доказательств, которые должны совершить и представить лица, участвующие в деле, место и время следующего заседания, определяемое с учетом времени, достаточного для извещения участников процесса, отсутствовавших в первом заседании, и представления ими доказательств.

Максимальный срок, на который может быть отложено разбирательство, составляет один месяц. Этот срок не входит в общий срок рассмотрения дела, а увеличивает его.

После отложения рассмотрения дела новое разбирательство начинается с того момента, с которого оно было отложено. Повторное исследование доказательств не производится.

Приостановление производства по делу – это прекращение судебного разбирательства на неопределенный срок, вызванное наступлением указанных в законе обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Приостановление производства по делу производится либо по ходатайству лица, участвующего в деле, либо по инициативе арбитражного суда.

Основания приостановления производства по делу делятся на обязательные и факультативные (необязательные).

Производство по делу приостанавливается обязательно в случаях:

* невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом;

* пребывания гражданина-ответчика в части Вооруженных Сил РФ;

* смерти гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство;

* утраты гражданином дееспособности. Приостановление производства по делу по данному основанию производится арбитражным судом на основании решения суда общей юрисдикции. Арбитражный процесс в этом случае приостанавливается до назначения недееспособному гражданину законного представителя: опекуна или попечителя.

Перечень факультативных оснований приостановления производства по делу является исчерпывающим. Арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случаях:

* назначения судом экспертизы;

* реорганизации организации – лица, участвующего в деле. В случае выбытия одной из сторон в спорном правоотношении в результате реорганизации суд производит замену этой стороны её правопреемником;

* привлечения гражданина – лица, участвующего в деле, для выполнения какой-либо государственной обязанности. Данная норма направлена на защиту процессуальных прав гражданина, который в связи с привлечением его к выполнению гос.обязанности, носящей для него обязательный характер, к примеру призыва на службу в Вооруженные Силы РФ, не имеет возможности защитить свои интересы в арбитражном суде;

* нахождения гражданина, являющегося лицом, участвующим в деле, в лечебном учреждении или служебной командировке;

* рассмотрения международным судом другого дела, решение по которому может иметь значение для рассмотрения данного дела.

Хотя производство по делу приостанавливается на неопределенный срок, фактически истечение срока, на который приостанавливается производство, определяется наступлением события: принятием судом решения, определением правопреемника, проведением экспертизы, возвращением гражданина из рядов Вооруженных Сил РФ, с лечения или командировки. Поэтому суд должен осуществлять постоянный контроль за наступлением обстоятельств, являющихся основанием для окончания приостановления и возобновления производства по делу.

После того как основания для приостановления производства по делу отпали, арбитражный суд должен возобновить производство по делу, известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства. Судебное заседание начинается сначала, за исключением случаев, когда лица, участвующие в деле, ходатайствуют о проведении разбирательства с того момента, на котором оно было прервано.

Приостановление и возобновление производства по делу оформляется отдельными определениями, которые могут быть обжалованы.

4. Протокол судебного заседания – один из основных процессуальных документов арбитражного процесса, в котором в письменном виде отражается ход заседания по делу, а также проведение отдельных процессуальных действий, совершаемых судом вне судебного заседания. Протоколом оформляется заседание, которое проводится с участием лиц, участвующих в деле. Участники процесса обязательно извещаются о времени и месте заседания и соответственно оформляется протокол, независимо от того, принимали ли они участие в заседании, при рассмотрении следующих вопросов:

* о выполнении судебного поручения;

* о наложении судебных штрафов;

* при проведении предварительного судебного заседания;

* об утверждении мирового соглашения;

* при проведении заседания по разбирательству дела по существу;

* о принятии дополнительного решения;

* об обращении решения к немедленному исполнению;

* об индексации присужденных денежных сумм;

* при рассмотрении апелляционной и кассационной жалоб;

* при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам;

* о выдаче дубликата исполнительного листа;

* об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;

* об отложении исполнительных действий.

Не требуется оформлять протокол при проведении следующих судебных заседаний (при условии, что лица, участвующие в деле, не принимали в них фактического участия):

* о замене одной обеспечительной меры другой, об отмене обеспечения иска;

* о рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора;

* о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению;

* в других аналогичных случаях.

Протокол ведет председательствующий в заседании или другой судья состава, рассматривающего дело в коллегиальном составе. Также протокол может вести секретарь судебного заседания при наличии в штате арбитражного суда такой должности. Ведение протокола может быть поручено судьей своему помощнику. Подписывается протокол лицом, которое его вело, а также председательствующим в заседании судьей не позднее следующего после заседания дня. Вместе с тем закон не запрещает подписания протокола всеми судьями, рассматривающими дело коллегиально. Протокол о совершении отдельного процессуального действия составляется и подписывается судьей непосредственно после совершения этого действия, т.е. в день его составления. Протокол всегда подписывается судьей.

Максимальный срок подписания и соответственно, оформления протокола судебного заседания – не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, протокола совершения процессуального действия вне судебного заседания – в этот же день, непосредственно после завершения, к примеру, осмотра доказательств в месте их нахождения.

По решению судьи может производиться стенографирование, а также аудио- и видеозапись хода судебного заседания.

Право лиц, участвующих в деле: сторон, третьих лиц, прокурора, переводчика, свидетелей, экспертов, на ознакомление с протоколом и представление замечаний относительно полноты и правильности его составления является дополнительной гарантией соблюдения права на судебную защиту, принципов равенства всех перед законом, состязательности, непосредственности и гласности судебного разбирательства. Возможность представления замечаний на протокол ограничена тремя днями.

АПК установлен срок, в течение которого судья должен вынести определение по результатам рассмотрения замечаний – два дня. Замечания рассматриваются в заседании без вызова лиц, участвующих в деле; в результате рассмотрения замечаний судья выносит определение об их принятии или отклонении.

Дата добавления: 2014-01-11