Международная организация по стандартизации — ИСО

Международные неправительственные организации в области стандартизации и сертификации продукции

Создана в 1946 г. двадцатью пятью национальными организациями по стандартизации. Фактически ее деятельность началась с 1947 г. ИСО осуществляет свою деятельность в области стандартизации и сертификации продукции в различных отраслях и направлениях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции Международной электротехнической комиссии (МЭК). В число членов ИСО входят 120 стран, представленных своими национальными организациями по стандартизации. В составе ИСО более 80 комитетов-членов, а также членов-корреспондентов, которыми являются организации по стандартизации развивающихся стран. Комитеты-члены принимают участие в работе технических комитетов, они могут голосовать по проектам стандартов, избираться в состав Совета ИСО и быть представленными на заседаниях Генеральной Ассамблей. Члены-корреспонденты (их 22) не ведут активной работы в ИСО, но имеют право на получение информации о разрабатываемых стандартах.

Цели ИСО: содействие развитию стандартизации и смежных видов деятельности в мире для обеспечения международного обмена товарами и услугами, а также развития сотрудничества в интеллектуальной, научно-технической и экономической областях.

Основные направления деятельности ИСО в области стандартизации:

• разработка стандартов в области машиностроения, химии, неметаллических материалов, руд и металлов, информационной техники, сельского хозяйства, строительства, специальной техники, охраны здоровья и медицины, окружающей среды, упаковки и транспортировки товаров;

• разработка совместно с МЭК стандартов в области информационной технологии, микропроцессорной техники, телекоммуникаций;

• стандартизация систем обеспечения качества; разработка и издание международных стандартов;

• осуществление сотрудничества с региональными организациями по стандартизации. Обычно члены таких организаций являются членами ИСО. "Поэтому при разработке региональных стандартов за основу принимается обычно еще на стадии проекта стандарт ИСО. Особо тесное сотрудничество осуществляется с Европейским комитетом по стандартизации (СЕН);

• оказание содействия Всемирной торговой организации (ВТО) путем шедрения программы, ориентированной на постепенную переработку технических условий на поставку товаров в стандарты ИСО; поощрение создания новых стандартов для промышленности; оказание технической помощи при включении требований к поставляемой продукции со стороны государства в международные стандарты ИСО;

• оказание содействия развивающимся странам в области развития национальной стандартизации и выравнивания уровней стандартизации; разработка рекомендаций по запросам развивающихся стран в области стандартизации; подготовка специалистов по стандартизации в различных обучающих центрах в развитых странах; подготовка учебных пособий по стандартизации для развивающихся стран;

• сотрудничество с ООН в области стимулирования двустороннего сотрудничества промышленно развитых и развивающихся стран в области стандартизации и метрологии; создание международных центров обучения;

• содействие взаимному признанию и принятию национальных и региональных систем сертификации, а также использованию международных стандартов в области испытаний и подтверждения соответствия. ИСО совместно с МЭК подготовлен ряд руководств по различным аспектам сертификации, которые широко используются в странах—членах ИСО и МЭК; принципы, изложенные в этих документах, учтены в национальных системах сертификации, а также служат основой для соглашений по оценке соответствия взаимопоставляемой продукции стран разных регионов; создание общих требований к аудиторам по аккредитации испытательных лабораторий и оценке качества работы аккредитующих органов; взаимное признание сертификатов соответствия продукции и систем качества и др.;

• оказание методической и информационной помощи Совету ИСО по принципам и методике разработки международных стандартов; организация семинаров по применению международных стандартов; разработка руководств по вопросам, касающимся стандартных образцов (эталонов); координация деятельности ИСО по стандартным образцам с международными метрологическими организациями, в частности, с Международной организацией законодательной метрологии (МОЗМ).

Деятельность ИСО в области сертификации осуществляется по следуюим направлениям:

• содействие заключению дву- и многосторонних соглашений о взаимном признании в целях развития международной торговли; создание в сотрудничестве с МЭК принципов, на основе которых может быть достигнута гармонизация национальных систем сертификации: (1) присоединение страны к международным системам сертификации МЭК; (2) использование единых организационно-методических принципов сертификации, предлагаемых ИСО;

• разработка организационно-методических документов по сертификации, содействующих гармонизации процедуры сертификации, что, в свою очередь, делает возможным взаимное признание результатов сертификации даже при различиях в национальном законодательстве; ИСО содействует в методическом плане созданию систем сертификации в тех странах, где они отсутствуют;

• сотрудничество с другими международными организациями в повышении роли сертификации в международной торговле; издание совместно с МЭК, международным торговым центром ЮНКТАД/ВТО, ЮНКТАД и ВТО специального исследования «Сертификация. Принципы и практика»;

• содействие взаимному признанию и принятию национальных и региональных систем обеспечения качества, а также использованию международных стандартов на испытания, контроль, сертификацию, системы качества;

• подготовка руководств по испытаниям, инспекционному контролю и сертификации продукции, процессов, служб, а также по деятельности и оценке испытательных лабораторий, органов по сертификации и систем обеспечения качества; изучение методов оценки соответствия продукции и систем обеспечения качества установленным требованиям в различных странах;

• сотрудничество с МЭК в целях издания совместных руководств в области сертификации. Основополагающим считается Руководство 28 ИСО/МЭК «Общие правила типовой системы сертификации продукции третьей стороной», содержащее рекомендации по созданию национальных систем сертификации. В развитие этого документа были приняты руководства 38—40, в которых изложены общие требования к органам сертификации и надзора, а также к испытательным лабораториям.

Информационная деятельность ИСО осуществляется по следующим направлениям:

• координация и гармонизация деятельности ИСО и членов организации в области информационных услуг, баз данных, маркетинга, продажи стандартов и технических регламентов;

• консультирование Генеральной Ассамблеи ИСО по вопросам разработки политики и гармонизации стандартов; контроль и руководство деятельностью информационной сети ИСО — ИСОНЕТ;

• разработка руководств по организации и работе информационных центров по стандартизации;

• проведение изучения и анализа информационных и маркетинговых услуг;

• составление и распространение рекомендаций по общим принципам сбора, хранения, поиска, обмена информацией;

• организация и ведение системы производства и распространения документов в ИСО;

• популяризация международных стандартов в области информационных услуг и поощрения их применения;

• организация обмена опытом и информацией в работе различных информационных центров;

• сотрудничество с международными организациями по вопросам инэормации.

Информационная деятельность осуществляется Комитетом по информационным системам и услугам — ИНФКО, который подотчетен Генеральной Ассамблее ИСО. В состав Комитета входит Информационная система ИСО — ИСОНЕТ. Ее целью является обеспечение обмена информацией о международных и национальных стандартах, о документах по стандартизации (в том числе правительственных), об изданиях книг, справочников и учебной литературы в области стандартизации; установление контактов с информационными системами других международных организаций — ООН, ЮНЕСКО, МАГАТЭ и создание единого информационного языка. В информационном обеспечении важную роль играет Международный классификатор по стандартизации — МКС, служащий методической основой для подготовки национальных указателей стандартов. Некоторые страны (Канада, Исландия, Ирландия, Италия) уже ввели МКС в свои информационные системы.

Высшим органом ИСО является Генеральная Ассамблея, которая представляет собой собрание должностных лиц и делегатов, назначенных национальными комитетами по стандартизации — членами ИСО. Руководит работой ИСО Совет, которому подчиняются 7 комитетов: 1) Техническое бюро (ПЛАКО); (2) Комитет по изучению научных принципов стандартизации (СТАКО); (3) Комитет по оценке соответствия (КАСКО); (4) Комитет по научно-технической информации (ИНФКО); (5) Комитет по оказанию помощи развивающимся странам (ДЕВКО); (6) Комитет по защите интересов потребителей (КОПОЛКО); (7) Комитет по стандартным образцам (РЕМКО).

6.3.2. Межлународная электротехническая комиссия — МЭК

Создана в 1906 г. на международной конференции, в которой участвовали 13 стран с целью осуществления стандартизации параметров электрических машин. После создания ИСО в 1946 г. МЭК стала автономной организацией в ее составе, причем организационные, финансовые вопросы и объекты стандартизации были четко разделены. МЭК занимается стандартизацией в области электротехники, электроники, радиосвязи, приборостроения. Эти области не входят в сферу деятельности ИСО. Членами МЭК являются более 40 национальных комитетов по стандартизации. В некоторых странах созданы специальные комитеты для участия в МЭК, не входящие в национальные организации по стандартизации (Франция, Германия, Италия, Бельгия).

Основная цель МЭК, определенная ее Уставом, — содействие международному сотрудничеству по стандартизации и смежным с ней проблемам в области электротехники и радиотехники путем разработки международных стандартов и других документов.

Основные направления деятельности МЭК в области стандартизации:

• разработка международных стандартов на продукцию электротехнической промышленности, электротехническое оборудование производственного назначения, электроэнергетическое оборудование, изделия электронной промышленности, электронное оборудование бытового и производственного назначения, электроинструменты, оборудование для спутниковой связи. МЭК приняла более 2 тыс. международных стандартов. В них изложены технические требования к продукции и методам ее испытаний, а также требования по безопасности;

• разработка совместно с ИСО международных стандартов на безопасность. Было принято Руководство ИСО/МЭК 51 «Общие требования к изложению вопросов безопасности при подготовке стандартов». Главной целью стандартизации в области безопасности является поиск защиты от различных видов опасностей;

• стандартизация методов измерения радиопомех, излучаемых электронными и электротехническими приборами. Этим занимается Международный специальный комитет по радиопомехам — СИСПР, находящийся в составе МЭК;

• сотрудничество с ИСО путем совместной разработки Руководства ИСО/МЭК и Директивы ИСО/МЭК по актуальным вопросам стандартизации, сертификации, аккредитации испытательных лабораторий и по методическим аспектам. Объединенный программный комитет ИСО/МЭК занимается распределением ответственности двух организаций по вопросам, касающимся смежных областей техники и планирования работы.

Высшим руководящим органом МЭК является Совет, состоящий из национальных комитетов стран-членов. Ему подчиняются комитеты: (1) по общим вопросам; (2) финансовый; (3) комитеты действий, а также Центральное бюро и два специальных подразделения — Система сертификации изделий электронной техники и Система сертификации на соответствие стандартам безопасности. В подчинении комитета действий работают консультативные группы, осуществляющие координацию по конкретным проблемам деятельности технических комитетов.

Деятельность МЭК в области сертификации продукции осуществляется по двум основным направлениям:

• создание международной системы сертификации электротехнических изделий (МЭКСЭ);

• разработка международной системы сертификации изделий электронной техники (ИЭТ).

Система МЭКСЭ была создана в 1985 г. по испытаниям электрооборудования на соответствие стандартам безопасности (объединяет 34 страны), Целью системы — содействие международной торговле электрооборудование-обительского назначения. Сертификация таких изделий на безопасность почти во всех странах мира предусмотрена законодательством по защите потребителей. В системе сертификации МЭКСЭ действует Схема «СВ Sheme), которая направлена на устранение технических барьеров в торговле электрооборудованием путем взаимного признания результатов ис-пытаний и сертификации, осуществляемой в странах-участницах. Главное условие взаимного признания состоит в гармонизации стандартов и методов испытаний. Страны—участницы Схемы СБ обязаны проводить сертификацию на соответствие стандартам МЭК по безопасности, которые им рекомендуется применять в качестве национальных.

Международная система сертификации изделий электронной техники (МЭТ) создана в 1980 г. Целью ИЭТ — содействие развитию международной чшрговли изделиями электронной техники посредством установления единых требований к этим товарам, методам оценки их соответствия, чтобы эти из-лелия были одинаково приемлемы во всех странах—участницах системы без троведения повторных испытаний.

Дата добавления: 2014-01-20