Проектирование работы

Адаму Смиту принадлежат слова: „Величайший прогресс в развитии производительной силы труда и значительная доля искусства, умения и сообразительности, с какими он направляется и прилагается, явились, по-видимому, следствием разделения труда."

Раймон Барр в „Политической экономии" излагает следующую мысль:

„Разделение труда - это специализация работников по выполнению различных задач. Оно существовало всегда. О нем говорили в своих сочинениях Платон и Геродот..." - и далее:

„Разделение труда дает следующие преимущества:

а) Оно увеличивает производительность труда, поскольку позволяет каждому работнику заниматься тем видом деятельности, где он благодаря привычке или специализации наиболее сноровист, квалифицирован и наиболее эффективен. Оно, как говорил Прудон, есть первопричина умножения богатств.

б) Оно приводит к взаимозависимости экономических агентов и благоприятствует, через обмен, продуктивной кооперации в целях максимизации благосостояния.

Но оно не избавлено и от критики.

а) Разделение труда рискует создать для работника психологические и вообще, связанные с человеческим естеством неудобства, проистекающие из монотонности очень специализированного труда.

б) Оно рискует способствовать „профессиональной кристаллизации" в обществе, которая уменьшает текучесть и подвижность рабочей силы. Когда по какому-нибудь сектору ударяет безработица, часто бывает трудно переводить людей из этого сектора в другой, не затронутый кризисом."

Таким образом, несмотря на недостатки, специализация работ помогает реализации одной из главных функций менеджмента - организации (в смысле организовывания). Разделение всей работы на составляющие компоненты называется горизонтальным разделением труда. Разделение большого объема работы на многочисленные небольшие специализированные задания, позволяет организации производить гораздо больше продукции. Но для выполнения этих заданий должно привлекаться больше людей и больше капитала. В какой-то момент стоимость специализации начинает обгонять эффективность от ее применения.

На рис. 7.1. показан график, по оси ординат которого откладывается стоимость единицы продукции, а по оси абсцисс -степень специализации. Из рисунка видно, что после достижения оптимальной точки М, где стоимость единицы продукции от примененной специализации минимальна, упомянутая стоимость снова начинает возрастать.

Каждая организация будет иметь свою кривую, которую необходимо учитывать аналитикам при проектировании работы.

Но, проблема определения приемлемой степени специализации с каждым годом становится все более сложной, так как сами задачи, стоящие перед работниками становятся более абстрактными. Например, работа управленцев отличается от работы „синих воротничков" (так американцы называют рабочих), тем, что она абстрактна по своей сути. Менеджеры не производят осязаемых продуктов, которые могут быть как-то взвешены, измерены и т.п. Менеджеры редко используют в своей работе инструменты и оборудование (за исключением оргтехники и компьютеров). Они делают свою работу, вступая в общение с другими людьми, посредством обдумывания каких-то процессов, планов, выполняя самые разнообразные действия. „Синие воротнички" выполняют повторяющуюся работу с определенной частотой и производят осязаемые продукты. Тем не менее, общие принципы специализации основаны на том, что она должна давать выигрыш в процессе ее реализации.

Так называемое вертикальное разделение труда предназначается для координации отдельных работ и служит одним из оснований для иерархизации власти в организации. Вертикальное разделение труда отделяет работу по координированию действий от самих действий. Деятельность по координированию работы других людей и составляет сущность управления. При изучении ситуационного подхода в управлении, мы выявили наличие внутренних и внешних переменных в организации. При проектировании работы нас в большей степени будет интересовать внутренняя среда организации.

Внутренние переменные - это ситуационные факторы внутри организации. Поскольку организации представляют собой созданные людьми системы, то внутренние переменные, в основном, являются результатом управленческих решений. Это, однако, не означает, что все внутренние переменные четко контролируются руководством. Так для преодоления монотонности труда при работе на конвейере, предприятие не отказывается собственно от конвейера, но ищет пути снижения отрицательных последствий на работающих на нем людей.

Напомним, что основные переменные в самой организации, которые требуют внимания руководства, это цели, структура, задачи, технология и люди.

Формулирование задач - это еще одна разновидность разделения труда в организации.

Задача - это и есть предписанная работа, серия работ или часть работы, которая должна быть выполнена заранее установленным способом в заранее установленные сроки.

Работа в организации делится на три категории:

1) работа с людьми;

2) с предметами (машинами, сырьем, инструментами);

3) с информацией.

При проектировании работы с предметами, классик менеджмента Ф.Тейлор предлагал тщательно изучать движения передовых рабочих и затем, путем улучшения и совершенствования этих движений, предписывать их выполнение другим рабочим.

Параметры работы. На основе результатов анализа работы определяются ее параметры. Они характеризуются масштабом, сложностью и степенью специализации.

Масштаб работы (job range) представляет собой количество задач или операций, которые должен выполнить работник.

Сложность работы (job depth) носит преимущественно качественный характер. Она отражает степень самостоятельности в принятии решений и степень владения процессом. В этом смысле работа исполнительного директора более сложна (глубока), чем работа слесаря-сборщика.

На рис. 7.2. показано как оба параметра делают одну работу отличной от другой не только в разных организациях, но и в рамках одной организации.

К узкоспецшишзированным работам относятся те, которые имеют всего несколько задач я операций (т.е. малый масштаб работы), реализация которых осуществляется с помощью предписанных средств (низкая сложность работы). Широкосяециалшированные работы имеют противоположные характеристики рассматриваемых параметров. В больших организациях разрыв между этими двумя видами работ бывает очень велик. Точнее определить масштаб и сложность работы помогают правильно и четко сформулированные миссия цели и задачи организации; [1J

Под отношениями по работе при ее проектировании понимается установление связей между работниками по поводу выполняемых ими работ, что является, по мнению О.Виханского и А.Наумова, мостиками к построению организационной структуры, так как связи между работами в организация составляют ее основу.

Структура организации, также является ее внутренней.переменной. При проектировании работы, кроме специализированного разделения труда, большое значение имеет такой фактор как сфера контроля, т.е. число лиц, подчиняющихся одному руководителю. Сферу контроля называют еще нормой управляемости.

Технология - еще одна важная переменная, имеющая очень широкое значение. Ч.Перроу описывает технологию как средство преобразования сырья - будь то люди, информация или физические материалы - в искомые продукты и услуги. Л.Дейвис, изучавший проблемы проектирования работ, предлагает сходное описание: „Технология - это сочетание квалификационных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых преобразований в материалах, информации или людях."

Люди также относятся к внутренним переменным организации. При проектировании работы необходимо учитывать три основных аспекта человеческой переменной в ситуационном подходе к управлению: поведение отдельных людей, поведение людей в группах, характер поведения руководителей, лидеров. Человеческий фактор - один из самых сложных факторов в организации.

На рисунке 7.3. показана взаимосвязь внутренних переменных предприятия с процессом проектирования работы.

Наверное, правильнее было бы дополнить данную схему объяснением, что организационная структура строится уже после того, как работа спроектирована, однако, воздействие внешних переменных заставляет организацию пересматривать дизайн работы, а это невозможно без учета всех внутренних переменных, поэтому процесс проектирования работы в динамике как бы непрерывен - организация постоянно испытывает потребность в решении каких-то новых задач.

Дата добавления: 2014-01-20