Внутренняя политика Николая I. Одной из первоочередных задач внутриполитического курса Николая I было укрепление полицейско-бюрократического аппарата управления в стране

Одной из первоочередных задач внутриполитического курса Николая I было укрепление полицейско-бюрократического аппарата управления в стране.

- Император стремился укрепить режим личной власти, сосредоточить в своих руках решение как общих, так и частных дел, нередко минуя при этом соответствующие министерства и ведомства.

- При нём вошло в практику для решения того или иного важного вопроса создавать многочисленные секретные комитеты и комиссии, находившиеся под его непосредственным ведением. При этом существенно ограничивались полномочия Сената и Государственного совета.

С первых лет правления Николая I стала существенно разрастатья его "собственная канцелярия". Она была учреждена ещё Павлом I и при Александре I выполняла функции личной канцелярии императора для рассмотрения прошений на "высочайшее имя". Николай I уже в первый год своего царствования существенно расширил состав, размеры и функции этой канцелярии, подразделив ее на отделения и придав ей значение высшего органа управления государством.

- Прежняя, "александровская", канцелярия стала первым отделением. В обязанности его входило представлять царю поступающие на его имя бумаги и исполнять его, личные повеления и поручения.

- Второе отделение (кодификационное) занималось приведением в порядок и кодификацией действующих законов Российской империи, принятых за последние 200 лет (с принятия Соборного Уложения 1649 г.). Руководителями второго отделения были декан Юридического факультета Петербургского университета Михаил Андреевич Балугьянский и М. М. Сперанский. Благодаря их деятельности началось многотомное издание Полное собрания законов Российской империи, а затем – дополнений к нему. Эта работа продолжалась практически до конца 19 века.

- Третье отделение канцелярии, во главе которого стал Ал-др Христофорович Бенкендорф, стало высшим полицейским органом. В обязанность его входил надзор за законностью и порядком в управлении и в общественной жизни. Полномочия третьего отделения были практически безграничными. Оно собирало информацию о настроениях различных слоев населения, осуществляло тайный надзор за "неблагонадежными" лицами и за периодической печатью, ведало местами заключения и делами о "расколе", наблюдало за иностранными подданными в России, выявляло носителей "ложных слухов" и фальшивомонетчиков, занималось сбором статистических сведений и контролем частной переписки и т.д. Третье отделение «Собственной его величества канцелярии» было органом осведомления царя обо всех "происшествиях" в Российской империи. Деятельность III отделения породила широкую практику доносов. Для сбора информации была создана сеть тайных агентов, а в 40-х годах возникает тайная агентура за рубежом для слежки за русскими эмигрантами.

В своей социальной политике Н. I преследовал цель укрепления главной опоры самодержавия – дворянства.

- Был принят ряд мер для улучшения материального положения дворянства: обедневшие дворяне наделялись землями из государственного земельного фонда, им выдавались на льготных условиях денежные ссуды на хозяйственные нужды, дети дворян бесплатно принимались в специальные дворянские военные и гражданские учебные заведения, дворянам давались преимущества при чинопроизводстве.

Были также предприняты меры по повышению роли и авторитета дворянских корпоративных органов — уездных и губернских дворянских депутатских собраний. Однако ставка делалась на среднепоместное и крупно-поместное дворянство. «Положением о дворянских обществах» 6 декабря 1831 г. был повышен имущественный ценз для участия в дворянских собраниях.

Дата добавления: 2014-01-20