Понятие и виды подсудности. Тема 9. Подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции

Тема 9. Подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции

Правовые последствия не подведомственности дела суду.

Если при подаче заявления судья обнаружит, что данное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, то он в соответствие с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК выносит определение об отказе в принятии заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 246 ГПК РФ это правило применимо к производству по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Недопустимо принятие и рассмотрение в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ (производство по делам, возникающим из публичных отношений), заявлений об оспаривании таких решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, для которых ФЗ (УПК, КоАП, АПК и др.) установлен иной судебный порядок оспаривания (обжалования).

В принятии таких заявлений отказывают на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК.

Если не подведомственность дела суду обнаружится в ходе подготовки дела к судебному разбирательству или в ходе судебного разбирательства в суде первой, апелляционной, кассационной или надзорной инстанциях, то соответственно, судья или суд выносит определение о прекращении производства по делу (ст. 220, ч. 4 ст. 152, ст. 328, ст. 361, п. 3 ч. 1 ст. 390 ГПК). В определениях об отказе в принятии заявления и о прекращении производства по делу судья обязан указать причины отказа в принятии заявления или причины прекращения производства по делу. На эти определения могут подаваться частные жалобы и представления прокурора.

Подсудность – это совокупность гражданских процессуальных норм, устанавливающих правила разграничения полномочий судов общей юрисдикции. Под подсудностью следует понимать полномочия судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению подведомственных им дел, разграничивающихся на основе общих правил и предусмотренных законом исключений из них (Г.Л. Осокина).

Вопросам подсудности уделяется большое внимание высшими судебными органами страны, о чем свидетельствуют некоторые постановления ККС РФ. Так, в определении КС РФ от 10.11.2002 г. № 285-О отмечается, что несоблюдение правил о подсудности ведет к нарушению не только ч. 1 ст. 47, но и ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, в силу чего обращается внимание на то, что соблюдение судом правил о подсудности дела является необходимым условием законности такого акта.

В развитие данной правовой позиции КС РФ в определении от 20.11.2003 г. № 402-О указал, что законодатель вправе и обязан разграничивать предметную компетенцию судов общей юрисдикции путем принятия правил о подсудности.

Подсудность подразделяется на:

Ø родовую (предметную), определяющую компетенцию судов различных звеньев судебной системы в качестве судов первой инстанции;

Ø территориальную (местную), определяющую территориальную (пространственную) компетенцию одноуровневых судов.

Действующее федеральное законодательство подробно регламентирует вопросы определения родовой подсудности судов общей юрисдикции.

Дата добавления: 2014-01-20