Управление Россией в 1906-1917 гг

После революции 1905–1907 гг. и государственного переворота 3 июня 1907 г. в России возникла новая система политической организации государства, получившая название «третьеиюньская монархия», в которой сосуществовали самодержавие и парламентаризм в форме Государственной думы.

Внутреннюю политику правительства обусловливали объективные послереволюционные условия. С одной стороны, она была нацелена на подавление антиправительственного движения и достижение социально-политической стабильности. С другой - нельзя было не считаться с уроками революции, которые свидетельствовали о необходимости проведения реформ для расширения социальной опоры верховной власти.

В связи с этим во внутренней политике правительства прослеживалось две линии.

Первая – наступление реакции во всех областях общественной жизни. Она реализовывалась административными и идеологическими мероприятиями. Полицейско-чиновничьему аппарату помогали печать и церковь.

Проведение реакционной линии опиралось на «Положение об усиленной и чрезвычайной охране». Местные власти получили право обыскивать помещения любых учреждений и организаций, арестовывать их членов. Тюрьмы были переполнены. Смертные приговоры и казни стали повседневным явлением. Были разгромлены многие организации крестьян, студентов, демократической интеллигенции, закрыта часть профсоюзов, запрещено издание ряда демократических газет и журналов.

Наиболее ярко идейное наступление отразилось в сборнике статей «Вехи» (1909 г.), в котором авторы отстаивали идею вредности революции и необходимости сохранения сильной верховной власти. Черносотенная печать требовала смерти для всех революционеров и прекращения деятельности Государственной думы. Церковь призывала к христианскому смирению и покорности властям.

Вторая линия – лавирование между разными социально-политическими силами. Она осуществлялась путем принятия и реализации новых законов, продолжавших либеральные преобразования. Лавирование обеспечивал избирательный закон 3 июня 1907 г. Он изменил порядок думских выборов. По нему 1 голос помещика приравнивался к 4 голосам крупной буржуазии, 68 мелких городских собственников, 260 крестьян и 543 рабочих. Рабочие потеряли половину выборщиков, а крестьяне – больше половины. Правительство убедилось в том, что нельзя рассчитывать на монархическую привязанность крестьянства, которую перевешивает ненависть к помещикам. Избирательных прав были лишены 8 млн жителей Урала, Сибири и Средней Азии. Выборы в III Государственную думу были не всеобщими, сословными и неравными, многоступенчатыми и не прямыми. Они проходили в обстановке террора, полицейских преследований.

III Государственная дума работала с ноября 1907 по июнь 1912 г. В нее вошло: 32% «правых» депутатов, 33% октябристов, 12% кадетов, 3% трудовиков, 4,2% социал-демократов и 6% от национальных партий. Октябристы составили «центр», кадеты, трудовики, социал-демократы и «националы» – «левый» фланг. Ни одна из фракций не получила большинства.

Результаты голосования зависели от того, куда качнется «центр». Если вправо, то образовывалось «право-октябристское» большинство, поддерживавшее правительство. Если влево, то создавалось «кадетско-октябристское» большинство, готовое к реформам либерально-демократического характера. Так сложился механизм парламентского октябристского маятника, позволявшего правительству проводить нужную ему линию, лавируя между «правыми» и кадетами, то усиливая репрессии, то проводя реформы. Три вопроса: рабочий, национальный и аграрный – сохранили свою социальную остроту и необходимость решения правительством.

По рабочему вопросу пять лет Дума обсуждала 4 законопроекта о продолжительности рабочего дня, о страховании и пенсиях для рабочих. Принятый в 1912 г. Закон о государственном страховании от несчастных случаев и по болезни распространялся только на 15% рабочих и создавал видимость заботы правительства о них.

В подходе к национальному вопросу усилилась русификаторская тенденция. Национальная политика проводилась под лозунгом «Россия для русских», и ее мероприятия не находили поддержки у окрепшей национальной буржуазии. Шовинистические черносотенные организации разжигали национальную рознь и антисемитизм.

Дата добавления: 2014-01-20