Государственный экологический мониторинг

Органы местного самоуправления в области ООС.

1. Городские и сельские поселения - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

2. Муниципальный район:

- организация мероприятий межпоселенческого характера по ООС

- организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов

3. Городской округ:

- организация мероприятий по ООС в границах городского округа

- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

4. Города федерального назначения Москва и Санкт-Петербург - полномочия определяются законами субъектов РФ.

ФЗ «Об охране окружающей среды»

ФЗ «О гидрометеорологической службе»

Постановление Правительства №177 от 31.03.2003

Постановление Правительства №128 от 14.02.2000

Постановление Правительства №140 от 21.12.1999

Мониторинг окружающей среды – это комплексная система наблюдения за состоянием окружающей среды, оценка и прогноз состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Государственный мониторинг окружающей среды – это мониторинг окружающей среды, осуществляющийся органами гос. власти РФ и органами гос. власти субъектов РФ в соответствие с их компетенцией.

Цели и задачи экологического мониторинга (ПП №177):

1. Наблюдение за состоянием окружающей среды;

2. Оценка и прогнозирование.

Виды мониторинга (в зависимости от масштабности системы мониторинга):

1. Глобальный – это система наблюдения, расположенная в разных точках окружающей среды, осуществляемая разными государствами на основании международного договора.

2. Национальный – система наблюдения в пределах одного государства.

3. Региональный – система наблюдения в пределах административно-территориальной обособленной единицы.

4. Локальный – система наблюдения на обособленном производственном объекте, отдельной территории.

Мониторинг при изменении хозяйственной деятельности:

1. Фоновый мониторинг – это наблюдение за явлениями, происходящими в окружающей среде, минимально затронутой вмешательством человека, и осуществляемое на станциях, расположенных в биосферных заповедниках.

2. Импактный мониторинг – это наблюдение за источником антропогенного воздействия на окружающую среду в специально выделенных зонах, где осуществляется деятельность, связанная с новыми экологическими рисками.

Виды гос. экологического мониторинга (ПП №177) – осуществляется по всем компонентам природы:

1. Мониторинг атмосферного воздуха (Рогидромет) – это система наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, его загрязнением и за происхождение в нём природных явлений, а также оценка и прогноз состояния атмосферного воздуха.

2. Мониторинг земель (Росреестр) – это система наблюдения за состоянием земель. Ст.67 ЗК РФ + ПП от 28.11.2008 №846.

3. Мониторинг водных объектов (Роснедра – подземые; Росводресурс – поверхностные) – это система наблюдения за поверхностными и внутренними водами. Ст.30 ВК РФ + ПП от 10.04.2007 №219.

4. Мониторинг лесов (лесопатологический мониторинг) – это система наблюдения за состоянием лесов, нарушением их устойчивости, повреждением вредителями и болезнями, и др. антропогенными факторами среды и за динамикой их процессов.

5. Мониторинг состояния недр геологической среды (Роснедра) – система регулярного наблюдения, сбора, накопления, обработки и анализа информации, оценка состояния геологической среды и прогноз её изменения под влиянием естественных природных факторов. Приказ Минприроды от 21.05.2001 №433???

Право собственности на природные ресурсы:

Владение – факт обладания вещью;

Пользование – извлечение прибыли;

Распоряжение – определение юр. судьбы вещи.

Водные объекты – фед. собственность.

Пруды, обводнённые карьеры – любая форма собственности.

Леса на землях лесного фонда – фед. собственность.

Животный мир – гос. собственность.

Атмосферный воздух – ничей.

Земля – любая форма собственности.

Право природопользования:

1. Общее – возникает с момента рождения;

2. Специальное – возникает с момента получения разрешительного документа.

Виды разрешений:

1. Лицензия

2. Договор на водопользование,

Договор аренды лесного участка,

Договор купли-продажи лесных насаждений;

3. Разрешение на выброс загрязнённых веществ в атмосферу,

Разрешение на сброс в сточные воды,

Дата добавления: 2014-01-20