Политическая борьба в 1921-1929 гг

Кризисы НЭПа

1. 1923-24 гг. – «кризис сбыта», вызванный «ножницами цен». Высокие закупочные цены привели к тому, что у крестьян скопилось много денег, спрос на сельхозорудия резко вырос, а промышленность не могла его удовлетворить. В итоге возник резкий разрыв между ценами на промышленные и сельскохозяйственные товары (названный Троцким «ножницами цен»). Крестьяне перестали продавать хлеб (ведь на деньги ничего не купишь) и покупать промтовары. Вследствие этого ухудшилось финансовое положение государственных предприятий, перешедших на принципы хозрасчета и самоокупаемости. Проблему решили директивным снижением цен на промтовары, что, однако, ухудшило положение промышленности. Заодно почистили нэпманов, вздувавших цены.

2. 1925-1926 – «товарный голод» и «хлебозаготовительный кризис». Борьба с «ножницами цен» привела к тому, что денег у крестьян много, цены на промтовары высокие, а вот промышленность не может удовлетворить спрос (а денег на ее развитие у власти нет…). В итоге промтовары смели с полок, и они кончились. В данной ситуации крестьяне лишились стимула продавать хлеб, и планы хлебозаготовок выполнили лишь на 60%. Решили проблему за счет запасов валюты и введения винной монополии. Однако денег требовалось много, т.к. начали индустриализацию. В итоге НЭП начали зажимать.

3. 1927-1928 – кризис хлебозаготовок («кулацкая хлебная стачка»). Снизили закупочные цены на хлеб, так как надеялись из-за разницы цен добыть денег на индустриализацию, но крестьяне тупо отказались продавать хлеб. В итоге в городах начал назревать голод. Столкнувшись с сопротивлением деревни, большевики по инициативе И.В. Сталина начинают широко применять принудительные методы и заставляют крестьян сдавать хлеб.

Последний кризис, в итоге, и привел к тому, что попытки провести индустриализацию методами НЭПа были отставлены, и в стране началась 1-я пятилетка и коллективизация. НЭП был свернут.

Собственно именно все эти экономические вопросы стали основными вокруг которых в 1920-е гг. в партии развернулась борьба за власть (то есть в основе споров естественно было желание усилить свою власть и влияние, однако сами споры шли преимущественно вокруг экономических вопросов)

Коммунистическая партия и ее устройство

В 1920е гг. компартия осталась основной направляющей и руководящей силой в стране. Она была устроена на принципах демократического централизма. Это означало, что решения принимаются демократически путем голосования после дискуссии, но если решение принято, то все члены партии обязаны его выполнять. Партией руководил ЦК, внутри которого было два органа: Политбюро, собственно определяющее партийную политику и решавшее важнейшие политические вопросы, и Оргбюро, занимавшееся организационными вопросами. ЦК избирался на съездах партии, где участвовали как руководители партийных организаций, так и простые члены партии. На съездах же принимались важнейшие политические решения, обязательные для выполнения всеми членами партии. Нижестоящими организациями были парткомы и партячейки, создававшиеся на местах.

Так как в 1921-1923 меньшевиков и эсеров окончательно запретили и разгромили, то коммунисты остались единственной политической силой, контролируя все органы власти и вообще решая все вопросы. Следствием однопартийности стало сращивание партии и правительства. Т.е. хотя формально власть была советская, то де-факто все важные решения принимались в местном парткоме. Так как именно партия была той силой, которая цементировала всю страну в единое целое, то для нее было важно единство (как только оно было потеряно в эпоху перестройки, СССР развалился).

В годы гражданской войны, когда фактически стоял вопрос о физическом состоянии партии, внутри нее происходят значительные изменения.

1. Демократии стало существенно меньше (не до него было), это усилились централизаторские тенденции. Теперь вышестоящие партийные органы управляли нижестоящими так, как это было нужно (это стало большим рычагом воздействия). Фактически в условиях войны сама партия военизировалась и ее структура приобрела черты военной иерархии (см. выступление Сталина на XVII съезде)
2. Уменьшение демократии привело к росту роли ЦК, Политбюро, а также партийного аппарата. Фактически все решения принимались Политбюро или ЦК, а затем становились обязательными для всех членов партии.
3. Принятая на X съезде резолюция «О единстве партии» запретила образовывать в партии какие-либо группировки по идеологическому признаку, так как это грозило расколом партии и ее конечной гибелью. В дальнейшем данная резолюция будет широко использоваться в политической борьбе.
4. Рост партии привел к тому, что в ней оказалось много людей, которые либо были карьеристами и стремились банально улучшить свое положение и подлизывались к начальству, либо тех, кто плохо разбирался в идеологии и политике и потому следовал за более подготовленным начальством. При этом произошло растворение старых, идейных, большевиков среди молодых партийцев и совсем не молодых неофитов, нацеленных на карьеру. В итоге с 1919 начались регулярные чистки.
5. Наконец тот факт, что партийная организация стала разветвленной и сложной, а также на нее легли функции управления страной привел к тому, что в 1919 был создан Секретариат ЦК, занимавшийся текущей работой, подготовкой решений, кадровыми вопросами и т.д. Он же фактически контролировал партийный аппарат и вообще все организовывал, почти сразу заменив собой Оргбюро. Первым руководителем Секретариата был Я.М. Свердлов, а в 1922 г. на пост генерального секретаря был назначен И.В.Сталин. Сама эта должность поначалу считалась чисто технической и не особо престижной, так как требовала массы работы.

Поста главы партии не было, и руководство осуществлялось коллегиально через ЦК и Политбюро. Однако авторитет В.И. Ленина, основателя и фактического создателя партии был столь высок, что он был де-факто ее лидером. Его мнение обычно было определяющим, хотя по многим вопросам все равно были ожесточенные споры. В частности, в 1921 г. на Х съезде РКП(б) очень остро прошла дискуссия о роли профсоюзов в управлении промышленностью. Ожесточенной оказалась и дискуссия по вопросам национального строительства, в ходе которой впервые проявилась возросшая роль партийного аппарата.

Образование СССР

Официально большевики признавали право наций на самоопределение вплоть до полного суверенитета. Однако уже в годы Гражданской войны большевики, опираясь на идеологию пролетарского интернационализма и классовой солидарности всех угнетенных в борьбе против угнетателей, создали военно-политический союз ряда советских республик, возникших на территории Российской империи. В условиях войны это было необходимо. Основой для данного объединения стало то, что власть во всех этих республиках принадлежала фактически одной и той же партии.

После окончания войны, когда встал вопрос не о выживании или мировой революции, а о постепенном развитии, появилась необходимость сформировать эти республики (6шт) в единое государство.

Причины:

1. только объединение экономических ресурсов всех территорий бывшей Российской империи открывало возможность для быстрого восстановления народного хозяйства и дальнейшего динамичного развития каждой из республик;

2. объединение республик укрепляло оборонительный потенциал и позволяло успешно решать внешнеполитические задачи в условиях враждебного капиталистического окружения.

Предпосылки:

Единство политического и экономического строя всех республик, а также интернациональный принцип построения компартии. Коммунистические организации в республиках считали себя частью единого целого – Российской компартии, созданной в начале века в рамках единого государства.

Существовало два проекта построения нового государства

1. Проект Сталина («план автономизации»): РСФСР, в состав которой на правах автономий входили все остальные республики. Местные коммунисты (Украина и Грузия) были против, так как это понижало их статус

2. Проект Ленина («план федерализации»): Образовывался СССР, состоявший из равноправных союзных республик, которые делегировали часть своего суверенитета союзным органам власти (внешняя политика, вопросы обороны, финансов, транспорта и др.). А грузина Сталина русский Ленин обвинил в «великорусском шовинизме».

30.12.1922 – I Всесоюзный съезд Советов, который образовал СССР в составе Российской Федерации, Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации (Азербайджан, Армения, Грузия). На съезде были утверждены Декларация и Договор об образовании ССР, где говорилось, что упомянутые советские республики «объединяются в одно союзное государство»– Союз Советских Социалистических Республик, что «Союз этот является добровольным объединением равноправных народов, что за каждой республикой обеспечено право свободного выхода из Союза».

Единство государства обеспечивалось единством партии. Когда в эпоху перестройки партия начала распадаться, это весьма способствовало распаду СССР.

31.01.1924 2-м Съездом была принята конституция СССР, которая в общем повторяла основным положения конституции РСФСР 1918 г. Верховным органом власти СССР являлся съезд Советов, а в период между съездами Советов – ЦИК. Съезд Советов СССР созывался из представителей Советов, где 1 голос рабочего соответствовал примерно 5 крестьянам. Сохранялась и категория «лишенцев». ЦИК СССР из Союзного Совета (пропорционально населению) и Совета Национальностей (по 5 чел от союзной и по 1 чел от автономной республики). ЦИК в свою очередь формировал правительство - Совнарком СССР.

Поведение Сталина и Троцкого во время этой дискуссии, а также назревший между ними конфликт заставили Ленина пересмотреть свое к нему отношение и написать свое «Письмо к съезду» (т.н. завещание Ленина).

В 1922, особенно в ходе дискуссии по созданию СССР здоровье В.И. Ленина сильно ухудшается. 16.12.1922 у него случился инсульт и Ленин уходит из публичной политики, хотя продолжает писать статьи и следить за событиями. С осени 1923 г., когда стало ясно, что Ленин уже не преодолеет свою болезнь, в руководстве партии началась борьба за власть.

Главным претендентом на место Ленина считался Л.Д. Троцкий (наркомвоенмор), его официальный заместитель и оч. яркий и талантливый человек. Однако его в партии не любили за его надменность, считали выскочкой и т.д. Основными противниками Троцкого стали Л. Б. Каменев (зампред СНК, СТО, Моссовет) и Г. Е. Зиновьев (Ленинград и Коминтерн). Их поддержал И. В. Сталин и вместе они образовали т.н. «тройку»

1923 – споры о НЭПе («кризис сбыта»), разгром «тройкой» «рабочей оппозиции» (Шляпников), что вызвало конфликт «тройки» с Троцким («левая оппозиция»), который выступил за демократию. Троцкого объединенными усилиями осудили.

1924 – 21.01 умер Ленин, начало его культа и обострение борьбы за власть. Ленинский призыв, когда приняли сразу 200 тыс. в партию, которые позже стали опорой Сталина. Происходит новое столкновение «тройки» с Троцким. Оглашение Крупской «завещания Ленина» на XIII съезде, однако Сталина в отставку не отпустили. Троцкого отодвинули и во главе СНК СССР вместо Ленина поставили А.И. Рыкова. Осенью Троцкий выступил с «Уроками Октября», где говорил, что он хороший, а Каменев и Зиновьев плохие. В ответ «тройка» обвинила его в меньшевизме и т.д., а также заменили его на посту наркомвоенмора М.В. Фрунзе. Особенно жестко высказались Зиновьев и Каменев, которые хотели исключить Троцкого из партии, но Сталин был против.

1924-1925 гг. – дискуссия о способах индустриализации. Появление «левых» экономистов, которые предлагали форсированную индустриализацию за счет свертывания НЭПа (Преображенский) и «правых», которые, наоборот, выступали за дальнейшее развитие НЭПа и постепенную индустриализацию с помощью его механизмов (Н.И. Бухарин).

1925 – конфликт между Каменевым и Зиновьевым («новая оппозиция»), которые были за форсированную индустриализацию, со Сталиным, Н.И. Бухариным (главред «Правды»), А.И. Рыковым (СНК), М.П. Томским (ВЦСПС), которые были за дальнейшее развитие НЭПа («правые»). На XIV съезде выиграл Сталин (так как имел большинство, а Зиновьев не смог предложить внятной альтернативы, кроме пустого теоретизирования), а затем Ленинградскую парторганизацию почистили, а вместо Зиновьева туда назначили С.М. Кирова. Л.Д. Троцкий нейтрален…

1926 – сближение Троцкого с Зиновьевым и Каменевым, к которым присоединяются все недовольные. Образование т.н. «объединенной оппозиции» на базе идей Троцкого (троцкизм). Оппозиция организуется и даже пытается заняться чем то подпольным. Это порождает обвинение во фракционности (см. резолюцию X съезда) и т.д.

1927 – XV съезд и празднование 10-летия Октября. Оппозиция пытается провести альтернативную демонстрацию, однако разгромлена и на съезде покаялась во всех грехах. Троцкий выслан в Казахстан.

1928 – начало конфликта Бухарина, Рыкова и Томского («правый уклон», за продолжение НЭПа) со Сталиным (понял, что с НЭПом индустриализация не выйдет, поменял взгляды на противоположные и был за свертывание НЭПа и форсированную индустриализацию) из-за экономических вопросов. Появление темы вредителей – «Шахтинский процесс». Сталин начинает исподволь расставлять на ключевых местах своих людей, окружая Бухарина.

1929 – решающее столкновение Бухарина со Сталиным. Победил Сталин, которого поддержал партийный аппарат, в первую очередь секретари райкомов, которые видели в новой политике шанс усилить свою власть. Кроме того, сыграло роль обвинение во «фракционности». Бухарина, Рыкова и Томского сняли с их постов. В СНК с 1930 – Молотов. Троцкий выслан за границу.

В общем, в ходе ожесточенной политической борьбы победил И.В. Сталин. Причинами этого были:

1. И.В. Сталин был человек практический и выгодно смотрелся на фоне демагога Зиновьева и теоретика Бухарина

2. И.В. Сталин опирался на партийный аппарат – так как был генсеком, то мог расставлять на нужные посты нужных людей и организовывать нужный себе результат голосования (например, чистка в Ленинграде в 1925)

3. У противников Сталина не было единства, так как они осознали опасность Сталина слишком поздно, когда сил у них уже не было и оппозиционеры превратились в генералов без армии.

Дата добавления: 2014-01-20