Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Основы административно-правового статуса коллективных субъектов

Контрольно-надзорные отношения

(прочитает потом когда-нибудь, надо напоооомнить).


Предпосылкой для возникновения этого статуса, которые в публичном праве объединяются формулой организаций является традиционно правосубъектность. Спецификой правосубъектности организации является то, что она не подразделяется на право- и дееспособность. Организация не может быть правоспособной, но при этом не дееспособной. Все три элемента правосубъектности – правоспособность, дееспособность и деликтоспособность, возникают и прекращаются одновременно.

С т.зр. возникновения правосубъектности есть 2 варианта коллективных субъекта:

v организации, которые могут существовать только в форме юридических лиц. 3 элемента возникают одновременно

v Организации, которые могут существовать без регистрации в качестве юридического лица. => некоммерческие, религиозные организации. Специфика – они возникают как субъект административного права с момента принятия решения об их создании, но при этом получают только административную право- и дееспособность. Деликтоспособность они не получают. КоАП предусматривает возможность привлечения к ответственности только юридических лиц. Причина – юр.лиц есть имущество, из которых можно платить штраф.

=> у некоммерческих организаций есть обязанность соблюдать общие ограничения и запреты. За исполнением этих обязанностей государство осуществляет надзор и, не имея возможности привлекать к ответственности этих субъектов, оно пресекает их деятельность, запрещая их деятельность на территории РФ. Если гос-во запрещает деятельность кого-то, то этот кто-то является участником административно-правовых отношений.

 

Права и обязанности:

В первую очередь положения относятся к юридическим лицам.

I. Создание/учреждение организации. Зависит от того, какую организацию создаем.

Общая обязанность – регистрация в территориальном органе ФНС по месту нахождения. =>ФЗ «О регистрации юр.лиц и ИП». Не все коммерческие организации регистрируются в этом порядке. Специальная гражданско-правовая правосубъектность у банков и др.организаций регистрируются в ином порядке.

Для некоммерческих организаций регистрацию осуществляет территориальный орган или министерство юстиции. => иной порядок регистрации, иной срок. 1 месяц. На практике – 1,5 – 2 месяца. 1 месяц – до принятия решения, потом направили в налоговую, свидетельство, вам направили – 2 месяца.

Для некоммерческих организаций более жесткий порядок регистрации.

II. Право на занятие определенными видами деятельности, для осуществления которых нужно получение определенного вида разрешений = лицензий.

ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» => общая конструкция: ФЗ устанавливает основы процедуры лицензирования, минимальные сроки, основания для отказа и перечень лицензируемых видов деятельности. На практике самое главное – понять, каким требованиям нужно соответствовать. Эти требования определяются подзаконными актами в форме Постановления Правительства, или нормативных актов высшего исполнительного органа субъекта федерации.

Не все виды разрешений на занятие определенными видами деятельности урегулированы ФЗ. П: образование. => закон об образовании и нормативные акты минобр и науки. Определяют аттестацию, аккредитацию и т.д.

 

Разница между отменой и аннулированием заключается в основании и последствиях. Основания для отмены – нарушение порядка реализации права, основание для аннулирования – нарушение в процессе приобретения права. Последствия: при аннулировании – право не возникало. При отмене – в дальнейшем право не может быть реализовано.

 

П: существует 10 лет юр.лицо, осуществляющее деятельность на основании одной лицензии, другой лицензии. Вдруг выясняется, что при получении лицензии – нарушения. => аннулирование. Но нельзя вернуть в первоначальное состояние, т.к. контрагентов уже давно нет и т.д. Нельзя аннулировать те сделки, которые совершены добросовестно. Даже если они действуют на момент аннулирования. Добросовестно – не знали о том, что лицензия выдана неправомерно.

III. Обязанности и связанные с ними права по ведению бухгалтерского учета. => ФЗ «О бухгалтерском учете». Призван обеспечить единообразный учет хозяйственных операций.

Специфика административно-правовых отношений в том, что эта обязанность распространяется как на юр.лица, так на их филиалы и представительства.

Общая политика гос-ва в области бух.учета определяется правительством РФ. Члены правительства РФ нифига не понимают в бухучете. Вся конкретика, планы счетов, стандарты бух.учета разрабатываются гос.органами в пределах компетенции. Основной орган – Минфин. ЦБ – для банков. Разъяснения к поведению дает тот, кто контролирует – ФНС (не являются нормами права)

 

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Участие граждан в лицензионно-разрешительных и регистрационных отношениях | VI Права и обязанности организаций в области контроля и надзора
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 368; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.009 сек.