Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Система законодательного и нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России




План

Вопросы для контроля

 

1. Почему учетная профессия возникла еще в древние времена?

2. В чем состоит фундаментальность научного труда итальянского ученого-математика Луки Пачоли?

3. Кто является последователями Луки Пачоли в развитии бухгалтерского учета в различных отраслях в XV-XVIII в.в.?

4. Когда бухгалтерский учет в России зародился как наука? Назовите основоположников этой науки.

5. Что символизирует герб бухгалтеров?

6. Какие виды учета вы знаете?

7. Какие измерители применяются в учете?

8. Что представляет собой оперативный учет?

9. Дайте характеристику статистического учета.

10. Что представляет собой бухгалтерский учет и каковы его виды?

11. Какие сходства и различия существуют между различными видами бухгалтерского учета?

12. Какие основные требования предъявляются к бухгалтерскому учету?

13. Назовите задачи бухгалтерского учета.

14. Какие функции выполняет бухгалтерский учет? Раскройте их содержание.

15. Дайте характеристику бухгалтерской профессии. По каким направлениям готовятся специалисты-бухгалтеры?

16. Что включает в себя понятие «этика бухгалтера»? Какими качествами должен обладать бухгалтер?


Лекция 2. Законодательное и нормативное регулирование
бухгалтерского учета в Российской Федерации

1. Система законодательного и нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности в России

2. Федеральный закон «О бухгалтерском учете»

3. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации

4. Положения (стандарты) по бухгалтерскому учету (ПБУ)

5. План счетов бухгалтерского учета

6. Методические указания, инструкции, рекомендации и иные аналогичные документы

7. Рабочие документы организации

 

 

Реформа системы бухгалтерского учета подвержена влиянию объективных факторов и обстоятельств, характерных для переходного периода развития экономики страны. Существенным объективным фактором, влияющим на процесс реформирования бухгалтерского учета, является его административный характер, прежде всего, высокая степень государственной регламентации бухгалтерского учета.

Одной из основных задач процесса реформирования является создание системы нормативного регулирования бухгалтерского учета и отчетности, соответствующей требованиям пользователей финансовой информации в рыночной экономике и представляющей собой результат взаимодействия институтов рыночной экономики по разработке и установлению правил ведения бухгалтерского учета и составления отчетности.

Система нормативного регулирования бухгалтерского учета - это самонастраивающаяся система, принципы построения которой должны позволять: во-первых, органично совершенствоваться с развитием экономических отношений в стране, во-вторых, обеспечивать реализацию потребностей в достоверной финансовой информации различных групп пользователей.

Теоретические и методологические основы бухгалтерского учета, порядок его организации в Российской Федерации базируются на общепризнанных Международных стандартах финансовой отчетности (МСФО), разрабатываемых и публикуемых Комитетом по международным бухгалтерским стандартам.

Стандарты финансовой отчетности обеспечивают сопоставимость бухгалтерской документации между компаниями в общемировом масштабе, а также являются условием доступности отчетной информации для внешних пользователей. Необходимо отметить, что МСФО носят рекомендательный характер, т.е. не являются обязательными для принятия. На их основе в национальных учетных системах могут быть разработаны национальные стандарты с более детализированной регламентацией учета определенных объектов.

В Российской Федерации разработана и утверждена Государственная программа[6], в которой, в частности, определено, что Министерство финансов РФ, Министерство экономики РФ, Госкомстат РФ являются ведущими государственными ведомствами, осуществляющими в России координацию работ по внедрению международных стандартов, принятых ООН и Европейским сообществом. Переход на международные стандарты в России осуществляется на базе действующей национальной системы бухгалтерского учета.

Современное отечественное законодательство, регулирующее бухгалтерский учет, представляет собой многоуровневую систему, находящуюся в стадии активного формирования.

В зависимости от назначения и статуса нормативные документы целесообразно представить в виде следующей системы (рис. 1):

- 1-й уровень: законодательные акты, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, регламентирующие прямо или косвенно организацию и ведение бухгалтерского учета в организации;

- 2-й уровень: стандарты (положения) по бухгалтерскому учету и отчетности;

- 3-й уровень: методические рекомендации (указания), инструкции, комментарии, письма Министерства финансов РФ и других ведомств;

- 4-й уровень: рабочие нормативные документы по организации и ведению бухгалтерского учета, создаваемые самой организацией.

В виде схемы система нормативного регулирования бухгалтерского учета в России представлена на рисунке 1.

Основным документом первого уровня является Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. № 129-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями). Он устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета во всех организациях независимо от формы собственности.


 

 


Рис. 1. Система нормативного регулирования бухгалтерского учета

Граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ведут учет своих доходов и расходов в интересах налогообложения и в порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон "О бухгалтерском учете" предусматривает многоуровневую систему его нормативного регулирования. Статья 5 - "Регулирование бухгалтерского учета" – определяет основные принципы и порядок регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации. Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации осуществляет Правительство РФ, основными функциями которого должны стать подготовка нормативных актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета, и организация аттестации и проверки качества работы профессиональных бухгалтеров в Российской Федерации.

К первому уровню следует также отнести Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ (ред. от 01.07.2011) «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 18.07.2011) «Об акционерных обществах»; Постановление Правительства РФ «Об утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности» от 06.03.98 г. № 283 и др.

Нормативные документы второго уровня разрабатывает и утверждает Министерство финансов РФ. Учетный стандарт можно определить как свод основных правил, устанавливающих порядок учета и оценки определенного объекта или их совокупности. Учетные стандарты (в отечественном бухгалтерском учете – положения по бухгалтерскому учету) призваны конкретизировать положения Федерального закона «О бухгалтерском учете». В настоящее время в России разработано и утверждено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации и 24 Положения по бухгалтерскому учету. Вследствие того, что эти документы (нормативные акты) в системе правовых актов Российской Федерации являются нормативными правовыми актами одного иерархического уровня, в случае различного толкования в этих документах отдельных норм (положений) нормативный акт, вступивший в силу позже, имеет приоритет перед актом, вступившим в силу ранее.

Документы третьего уровня подготавливаются и утверждаются федеральными органами, общественными объединениями бухгалтеров, министерствами и ведомствами на основе и в развитие документов первого и второго уровней. Документы данного уровня носят рекомендательный, разъясняющий и уточняющий характер по отношению к документам более высоких уровней и не должны вступать с ними в противоречие.

Данный уровень регламентирующих документов включает:

1) план счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и методические рекомендации по его применению;

2) методические рекомендации, подготавливаемые в развитие соответствующих положений по бухгалтерскому учету;

3) методические рекомендации, а также аналогичные по характеру документы, содержание которых не носит концептуального характера, а потому они не могут быть отнесены к документам более высоких уровней регулирования.

Документы четвертого уровня утверждаются руководителем, а формируются бухгалтерскими, финансовыми и экономическими службами организации. Документы данного уровня содержат:

1) выбранные организацией способы бухгалтерского учета, вариативность которых предусмотрена документами по бухгалтерскому учету и бухгалтерской отчетности первого и второго уровней регулирования;

2) способы бухгалтерского учета, описание которых отсутствует в документах вышестоящих уровней;

3) способы бухгалтерского учета, принципы которых определены вышестоящими нормативными документами, а организацией утверждаются особенности их применения исходя из специфики условий хозяйствования: отраслевой принадлежности, структуры, размеров и т. п.

 

 

2. Федеральный закон «О бухгалтерском учете»

 

21 ноября 1996 г. впервые в истории отечественного бухгалтерского учета был принят Федеральный закон «О бухгалтерском учете», который занял важное место в системе остальных законов, разработанных применительно к специфике ведения учета в условиях рыночных отношений. Указанный закон имеет большое значение для развития бухгалтерского учета в стране, поскольку он:

- повышает юридический статус норм бухгалтерского учета для коммерческих и некоммерческих организаций;

- закрепляет обязанность ведения бухгалтерского учета в организациях, имеющих статус юридических лиц;

- повышает статус норм бухгалтерского учета до уровня статуса норм другого законодательства.

Закон состоит из трех глав и 19 статей.

В первой главе - «Общие положения» - дано определение сущности бухгалтерского учета, названы его объекты (имущество организации, ее обязательства и хозяйственные операции), указаны задачи бухгалтерского учета, приведены основные понятия, используемые в бухгалтерском учете. Определена сфера действия Федерального закона (он распространяется на все организации, находящиеся на территории Российской Федерации, филиалы и представительства иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации). Изложен порядок государственного регулирования бухгалтерского учета, в соответствии с которым общее методологическое руководство бухгалтерским учетом осуществляется Правительством Российской Федерации. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возложена на руководителей организаций.

Во второй главе - «Основные требования к ведению бухгалтерского учета. Бухгалтерская документация и регистрация» - изложены следующие основные требования:

- к ведению бухгалтерского учета;

- к документированию хозяйственных операций;

- к ведению регистров бухгалтерского учета;

- к оценке имущества и обязательств;

- к порядку осуществления инвентаризации имущества и обязательств.

В третьей главе — «Бухгалтерская отчетность» — изложены основные требования к составлению бухгалтерской отчетности, определены ее состав, правила оценки статей бухгалтерской отчетности, порядок ее представления, основные правила составления сводной бухгалтерской отчетности и порядок хранения документов бухгалтерского учета.

Глава четвертая - «Заключительные положения» - устанавливает ответственность за нарушения законодательства о бухгалтерском учете.

 

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-20; Просмотров: 1880; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.014 сек.