Основные понятия и определения в области безопасности в ЧС

ГОСТ Р 22.0.02-94 «Безопасность в ЧС», ФЗ РФ № 68 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» определяют общие для РФ организационно-правовые нормы в области защиты населения и территорий от ЧС, вводят термины и определения, применяемые в наименовании, содержании и функционировании Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Чрезвычайная ситуация (ЧС) это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среды, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. Определение ЧС включает следующие основные понятия. Территория – земельное, водное, воздушное пространство в пределах РФ или его части, объекта производственного и социального назначения, а также окружающая природная среда. Авария – чрезвычайное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений. Катастрофа – крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, разрушение либо уничтожение объектов, материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей природной среды. Природно-техногенная катастрофа – разрушительный процесс, развивающийся в результате нарушения нормального взаимодействия технологических объектов с компонентами окружающей природной среды, приводящий к гибели людей, разрушению и повреждению объектов экономики и компонентов окружающей природной среды. Опасное природное явление – стихийное явление природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду. Стихийное бедствие – катастрофическое разрушительное природное и/или природно-антропогенное явление, или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, может произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды. Экологическое бедствие (экологическая катастрофа) – чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы и отрицательно повлиявшее на здоровье людей, их духовную сферу, среду обитания, экономику или генофонд. Экологические бедствия часто сопровождаются необратимыми изменениями природной среды. Здоровье человека – объективное состояние и субъективное чувство полного физического, психологического и социального комфорта. Среда обитания человека – совокупность объектов, явлений и факторов окружающей среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. Окружающая среда – совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов. При рассмотрении вопросов безопасности в ЧС используют и другие понятия и определения. Опасность – ситуация в среде обитания человека, в которой при определенных условиях возможно возникновение негативных факторов, способных привести к одному или совокупности нежелательных последствий для человека: ухудшению здоровья человека, т.е. заболеванию, травме, смерти человека; ухудшению состояния окружающей среды. Опасность может исходить как из окружающей среды, так и из внутренней среды человека. Источник опасности – любая деятельность или состояние среды (в том числе и внутренней), способные привести к реализации опасности и (или) возникновению факторов опасности. По происхождению источники опасности делятся на естественные и антропогенные. Естественные источники опасности возникают при стихийных явлениях в природе, а также они могут возникнуть во внутренней среде человека (старение, некоторые заболевания, связанные со старением организма и др.). Источниками антропогенных опасностей являются сами люди, а также технические средства, здания и сооружения, транспортные магистрали и т.п. – все, что создано человеком. По характеру воздействия на человека все опасности подразделяются на: вредные, травмирующие, поражающие. Источник ЧС воздействует на человека и окружающую его среду поражающими факторами. Классификация источников опасности. В зависимости от среды (деятельности) возникновения источниками опасности могут быть: внутренняя среда человека; естественная среда обитания; искусственная среда обитания; профессиональная деятельность; непрофессиональная деятельность; социальная среда. Каждая среда источника опасности характеризуется причиной опасности и уровнем риска смерти человека в год. Например: Естественная среда обитания человека. Причиной опасности для него являются ураганы, наводнения и др. стихийные бедствия. Уровень риска R= 1 · 10^-6 в год, т.е. из каждого миллиона человек населения от этих опасностей в год погибает один человек.Понятия «опасность» и «источник опасности» гораздо шире, чем понятия «чрезвычайная ситуация» и «источник ЧС». Опасность не всегда приводит к ЧС. Это может быть и экстремальная ситуация. Источник опасности также не всегда может быть источником ЧС. Источник ЧС – опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная болезнь людей, с/х животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего может возникнуть ЧС. Таким образом, ЧС как событие может быть при наличии: источника ЧС; границы и/или среды возникновения источника ЧС; нарушения нормальных условий жизнедеятельности людей; угрозы жизни и здоровью людей; нанесения ущерба среде обитания человека, в том числе имуществу, объектам экономики, природной среде, обществу, государству и т.д. Опасность в ЧС – состояние, при котором создалась или вероятна угроза возникновения негативных факторов и воздействий источников ЧС на население, территорию и окружающую среду в зоне ЧС. Безопасность в ЧС – состояние защищенности населения, территорий, объектов экономики и среды обитания человека от опасностей в ЧС. Зона ЧС – это территория, на которой сложилась ЧС. Риск – мера количественного измерения опасности, определяется как:1) вероятность возникновения источника опасности; 2) величиной ущерба от негативного фактора источника опасности.

Нормативно-техническая база защиты населения при ЧС.

Дата добавления: 2014-01-20