Порядок образования и состав Правительства РФ

Правительство РФ

Высшие ораны исполнительной власти Российской Федерации

Государственный совет

В систему официальных управленческих органов он не входит, а с точки зрения участия в управлении – играет роль.

При Президенте РФ есть коллегиальное представительство от субъектов РФ, в котором обсуждают насущные проблемы (например, сочетание компетенции органов РФ субъектов РФ).

Периодически Президент РФ созывает совещание Госсовета. Сам Госсовет актов не принимает, это Указы Президента РФ.

Количество высших органов исполнительной власти чётко определено: 88 (Правительство в каждом субъекте РФ и Правительство РФ).

Правовой статус Правительства РФ определён главой 6 Конституции РФ, ФКЗ от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ», рядом Указов Президента РФ, в которых решены частные вопросы.

Само Правительство РФ вправе издавать нормативно-правовые акты: Постановления, Положения (например, об аппарате Правительства РФ), Регламенты (регламент Правительства РФ).

Статья 110 Конституции РФ.

1. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство РФ.

2. Правительство РФ состоит из Председателя Правительства РФ, заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Конституция не закрепляет того, что Правительство РФ – высший орган исполнительной власти в РФ.

Статья 111 Конституции РФ.

Предусмотрен двухступенчатый порядок назначения Председателя Правительства РФ, фактически он зависит от Президента РФ.

1. Председатель Правительства РФ назначается Президентом РФ с согласия Государственной Думы.

2. Предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ вносится не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь избранного Президента РФ или после отставки Правительства РФ либо в течение недели со дня отклонения кандидатуры Государственной Думой.

3. Государственная Дума рассматривает представленную Президентом РФ кандидатуру Председателя Правительства РФ в течение недели со дня внесения предложения о кандидатуре.

4. После трехкратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства РФ Государственной Думой Президент РФ назначает Председателя Правительства РФ, распускает Государственную Думу и назначает новые выборы.

Государственная Дума обращалась в Конституционный суд РФ с вопросом о том, какую кандидатуру на пост Председателя Правительства РФ должен предлагать Президент РФ.

Ответ Конституционного суда РФ: «Любую».

Председатель Правительства РФ является вторым человеком в стране после Президента РФ.

Статья 112 Конституции РФ

1. Председатель Правительства РФ не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту РФ предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти.

2. Председатель Правительства РФ предлагает Президенту РФ кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Статья 113 Конституции РФ

Председатель Правительства РФ в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и указами Президента РФ определяет основные направления деятельности Правительства РФ и организует его работу.

В соответствии с п. б статьи 83 Конституции РФ Президент РФ «имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ».

Дата добавления: 2014-01-20