Формы и методы осуществления исполнительной власти

Порядок прохождения государственной службы

Прохождение государственной службы – это сложный процесс, который включает в себя несколько моментов

ФЗ «О системе государственной службы РФ» от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ

Статья 12. Поступление на государственную службу, ее прохождение и прекращение

Прохождение государственной службы включает в себя следующие вопросы:

1. Назначение на должность (зачисление, избрание, конкурс)

2. Присвоение чина, ранга, звания

3. Аттестация (квалификационный экзамен) и другие обстоятельства (перемещения по службе, переводы, курсы повышения квалификации)

4. Поощрение

5. Ответственность

6. Возможность участия в решении своих вопросов

7. Прекращение государственной службы

ФЗ «О государственной гражданской службе РФ» от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ

Статья 16. Ограничения, связанные с гражданской службой

Гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:

1. Признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

2. Осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости.

3. Отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

4. Наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения.

5. Близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

6. Выхода из гражданства РФ или приобретения гражданства другого государства.

7. Наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

8. Представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу.

9. Непредставления установленных настоящим Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Статья 48. Аттестация гражданских служащих

Цель: определить соответствие данного служащего занимаемой должности.

Проводится в форме собеседования либо квалификационного экзамена.

Аттестацию проводит аттестационная комиссия.

Аттестация гражданского служащего проводится один раз в три года

По результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:

1. Соответствует замещаемой должности гражданской службы.

2. Соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста.

3. Соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации.

4. Не соответствует замещаемой должности гражданской службы.

Основания прекращения служебного контракта

1. Соглашение сторон служебного контракта (ст. 34).

2. Истечение срока действия срочного служебного контракта (ст. 35).

3. Расторжение служебного контракта (ст. 36, ст. 37).

4. Перевод гражданского служащего в другой государственный орган или на государственную службу иного вида (ст. 31).

5. Отказ от замещения иной должности, переквалифицирования, повышения квалификации. В таких случаях непредставления другая должность не предоставляется.

6. Отказ от предложений для замещения должности, от перевода на иную должность (ст. 28, ст. 29).

7. Нарушение обязательных правил заключения служебного контракта (ст. 40).

8. Выход гр. служащего из гражданства РФ (ст. 41).

9. Несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств.

10. Нарушение запретов, связанных с гражданской службой.

11. Отказ от замещения прежней должности гр. службы при неудовлетворительном результате испытания (ст. 27).

12. Обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта (ст. 39).

Статья 39. Прекращение и приостановление служебного контракта по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон

Служебный контрактприостанавливается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, оставлением его в соответствующем реестре гражданских служащих и включением в кадровый резерв:

1. В связи с призывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

2. В связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда.

3. В связи с избранием или назначением гражданского служащего на выборную должность в государственный орган, орган местного самоуправления.

4. В связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств).

5. В иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом.

Служебный контрактпрекращается, гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы в связи с:

1. Осуждением гражданского служащего к наказанию, исключающему возможность замещения должности гражданской службы, по приговору суда, вступившему в законную силу.

2. Признанием гражданского служащего полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением.

3. Признанием гражданского служащего недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

4. Достижением гражданским служащим предельного возраста пребывания на гражданской службе - 65 лет.

В случае смерти (гибели) гражданского служащего либо признания гражданского служащего безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу, служебный контракт прекращается, а гражданский служащий исключается из реестра гражданских служащих.

Это практическая работа в органах государственной власти, осуществление задач и функций, т.е. это всё, что происходит в аппарате.

Формы осуществления государственно-управленческой деятельности (в сфере исполнительной власти, местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях) – то, что осуществляют служащие, то, что происходит в аппарате.

Методы осуществления государственно-управленческой деятельности – то, как служащие осуществляют свою деятельность.

Дата добавления: 2014-01-20