Предмет прокурорского надзора

Прокурорский надзор

В системе государственного аппарата существуют органы Прокуратуры. По конституции РФ Прокуратура не является ветвью государственной власти, но с точки зрения осуществляемых ею функций это официальная структура власти.

Раньше Прокуратура входила в систему государственных органов.

Прокуратура официальных властных полномочий как государственный орган не имеет. Это система, структура органов, расположенных на определённой территории и призванных следить за исполнением законов.

ФЗ «О Прокуратуре РФ» от 17.01.1992 г.

Деятельность Прокуратуры определена разделом 3 ФЗ.

Статья 21. Предмет надзора

1. На Прокуратуру возлагается

а) Осуществление надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ.

Т.е. Прокуратура следит за соблюдением актов. Это более широкая сфера деятельности.

б) Осуществление надзора за соответствием законам издаваемых правовых актов.

Т.е. Прокуратура следит за изданием актов. Это не очень значительная часть работы. Прокурор имеет право участвовать при издании актов.

2. При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Статья 22. Полномочия прокурора

Особой власти у прокурора нет, но он обладает определёнными полномочиями, которые отличают Прокуратуру от других органов власти.

1. Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе по предъявлении служебного удостоверения

а) беспрепятственно входить на территории и в помещения органов и организаций;

б) иметь доступ к их документам и материалам;

в) проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

г) требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

д) вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Контроль предполагает воздействие на государственный аппарат, организацию.

Надзор также затрагивает поведение граждан, общественных объединений.

Надзор – более широкая сфера, чем контроль, т.к. затрагивает и безвластных субъектов.

Дата добавления: 2014-01-20