КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Основные социальные гарантии государства и роль производительности труда в их реализации
Российское государство в последние годы по-новому выстраивает линию своего развития, что требует глубокого понимания содержания соответствующих реалий и их взаимосвязей в диалектическом аспекте. В ст. 7 Конституции РФ говорится о том, что "РФ — социальное государство", которое имеет политику, направленную на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Обязательство проводить политику создания условий достойной жизни предполагает необходимость иметь определенные минимальные стандарты такой жизни. В аспекте экономических отношений это, прежде всего, — стандарты потребления. Таким образом, эти условия должны быть направлены на обеспечение для каждого члена общества определенного минимального уровня благосостояния, т. е. отсутствие бедности как таковой. Во втором пункте данной статьи говорится об обязательствах государства по охране труда, здоровья; поддержке семьи (отдельно материнства и отцовства), детства, инвалидов, пожилых; развитию социальных служб в системном виде, а также установлению государственных пенсий, пособий и т. д. Социальная политика как понятие может иметь немало не противоречащих друг другу определений. Социальная политика в плане хозяйствования — это политика распределения вновь созданного дохода, как по экономическим, так и по неэкономическим критериям. Таким образом, для реализации социальной политики необходима экономическая база. Однако в силу объективной взаимозависимости масштабы и качество социальной политики являются важнейшим фактором экономической результативности производства благ. Поскольку материальные и другие потребности общества практически безграничны, то наибольшее их удовлетворение может обеспечиваться лишь за счет, по возможности, наиболее эффективного использования имеющихся ресурсов. Эффективность производства — это соотношение полезного результата и затрат факторов производственного процесса. Термин "полезный результат" отражает в данном случае то обстоятельство, что результат должен быть представлен в виде некоего товара, т. е. — в виде продукта, изготовленного для рыночного обмена, а также то, что этот товар не только был произведен товаропроизводителем, но и реализован на рынке. Под "факторами" или ресурсами производства здесь имеется в виду их классическое толкование и восприятие, в частности, это — земля, капитал и труд. Уточним, что под понятием "земля" здесь понимается не только земная поверхность, не только полезные ископаемые, но весь комплекс природных условий на конкретной территории, включая климатические условия, ландшафт, обеспеченность пресной водой и т.п. Термин "капитал" подразумевает не финансовый, не акционерный, а реальный, физический капитал — средства производства: здания, строения, оборудование, сырье, материалы и др. Понятие "труд" имеет в виду трудовой процесс, реализацию способности работника к труду (рабочей силы), оказание определенных трудовых услуг. Экономическая эффективность связана с проблемой "затраты-выпуск". Под производительностью в широком смысле слова в современной экономической теории понимают соотношение между выпуском товаров и затратами на этот выпуск. Рост подобного соотношения означает лучшее использование трудовых, финансовых, материальных, энергетических, технологических ресурсов, он означает восходящее развитие экономики; уменьшение его — спад. Более высокая производительность характеризует и более высокую форму государственного социально-экономического управления. Степень прогрессивности управленческой методики наилучшим образом отражает показатель производительности труда. Реально единого достаточно достоверного показателя эффективности, характеризующего состояние использования сразу всех факторов производства, не существует, но наиболее обобщенно она выражается в снижении затрат труда на единицу продукции или работ, т. е. в росте производительности труда. Производительность труда — это соотношение полезных результатов производства и затрат живого труда на их достижение. Словосочетание "живой труд" означает, что труд рассматривается как процесс, как реализация трудовых услуг в ходе производства данного товара. В то время, как термины "овеществленный" или "прошлый" труд подразумевает труд, уже воплощенный в своих результатах — в тех же средствах производства, предметах потребления, услугах. Каждая новая организационная форма производства, новые экономические отношения утверждаются, если дают более высокий уровень производительности труда. Более высокая производительность при этом характеризует и более высокую форму экономического управления. Показатель производительности труда наилучшим образом отражает степень прогрессивности управленческой методики. Динамика производительности труда отражает экономическое, политическое, социальное и культурное развитие общества, обусловливает его состояние в перспективе. При оценке и анализе производительности труда важно учитывать, каким из различных способов измерения производительности труда произведен замер ее уровня или динамики для решения каждой конкретной задачи или исследования. Одним из вариантов ее определения является измерение по добавленной стоимости или для макроэкономического уровня по валовому внутреннему продукту. В первой половине 90-х годов (1990—1995 гг.) выработка ВВП на одного занятого упала более чем на 43% при спаде ВВП почти на 50%, а количество занятых — на 11%. В целом за 1990—2000 гг. выработка сократилась до 55,0% от базового уровня, объем ВВП в 2000 г. относительно 1990 г. составил 49,1% (за 10 лет спад производства превысил 50%)» а численность занятых уменьшилась на 14,7%. Однако следует иметь в виду, что увеличение массы продуктов и услуг, увеличение полезного эффекта труда в данный промежуток времени может быть результатом не только роста производительности труда, но и его интенсивности. Интенсивность, или напряженность, труда выражается в количестве человеческой энергии, затрачиваемой одним работником в единицу времени. Это — затраты умственной и физической энергии человека. Таким образом, интенсивность в основе своей является физиологическим, а не экономическим показателем. Если при росте производительности труда его затраты на единицу продукции уменьшаются, то при росте интенсивности труда они остаются неизменными. Чрезмерный рост интенсивности труда равнозначен удлинению рабочего дня. Следовательно, нельзя не учитывать, что отражая состояние трудовых отношений на производстве, их социальный аспект, степень интенсивности труда имеют существенные социальные и экономические следствия, простирающиеся в своем проявлении от микро- до макроэкономического уровня хозяйствования. Степень напряженности труда задается темпом рабочих приемов и количеством параллельных рабочих функций: числом обслуживаемых машин и т. д. Она зависит от форм его организации, оплаты и нормирования, отношения к труду работника. Свое воздействие оказывают естественно-биологические факторы: климат, пол, состояние здоровья, а также и национально-исторические предпосылки. Определение соответствующих критериев нормальной интенсивности труда — предмет как общественных, так и естественных наук, поэтому они могут выражаться в различных формах. Вместе с тем с позиций реализации определенной государственной социальной политики необходимо опираться на обобщенный социально-экономический критерий интенсивности труда. Важнейший критерий нормальной интенсивности труда состоит в сохранении высокой работоспособности трудящихся, как в течение всей их трудовой деятельности, так и каждого отдельного периода рабочего времени. В настоящее время внимание к вопросам эффективности труда в целом ослаблено как на предприятиях, так и в проведении государственной социально-экономической политики. Но задача повышения эффективности общественного производства не только не теряет своей актуальности в условиях развития рыночных отношений, тем более в условиях спада и/или заниженного уровня производства, но, наоборот, делается жизненно важной для стабилизации и дальнейшего развития экономики, увеличения величины среднедушевого потребления материальных благ и услуг в нашем обществе. Государство, по определению, берет на себя обязательства перед обществом осуществлять определенную социальную политику, обеспечивать важные минимальные стандарты потребления и качества жизни. Эта цель может быть достигнута при органическом и единовременном развитии, как социальной сферы, трудовых отношений, так и собственно экономической базы производства товаров. В основе целесообразной экономической деятельности лежит эффективность производства товаров, которая сводится к производительности труда. Таким образом, именно рост производительности труда формирует необходимые предпосылки для реализации определенной социальной политики, а осуществление последней — неизбежный фактор повышения эффективности труда. Важно отличать воздействие производительности труда на рост производства товаров от воздействия на объемы производства степени интенсивности труда.
Дата добавления: 2014-01-11; Просмотров: 910; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |