I. Учебные цели. Гос служба по существу является продолжением и завершением формирования государственного аппарата

Л Е К Ц И Я

Вопрос 2.

Гос служба по существу является продолжением и завершением формирования государственного аппарата. Гос служба запускает механизм работы каждого гос органа и гос аппарата в целом. Без этого института гос органы остаются «скелетом», и лишь с наполнением служащими — аппарат может выполнять свои функции. В понятии гос службы 2 аспекта: как организационно-правовой институт включает 2 момента:

- служба это деятельность тех, кто служит. Гос служба рф это профессиональная служебная деятельность граждан рф по обеспечению полномочий РФ, фед гос органов, лиц замещающих гос должность, полномочий субъектов РФ, гос органов субъектов РФ, полномочий лиц, замещающих гос должность в субъектах рф. Служба эта сама деятельность государства по организации гос службы: ФЗ от 27 июля 2004 года №79 ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» - включает правовое регулирование гос службы, выработку и осуществление политики по реформированию гос службы; определение организационной структуры и штатов, формирование кадрового состава (в том числе проф обучение); формирование кадровых резервов.

Гос служба по своей юридической отраслевой природе является институтом комплексным: блок административно-правового регулирования, параллельно работает и трудовое законодательство, нормы гос службы включают и нормы отдельных, иных отраслей права (налогового, бюджетного и так далее).

по дисциплине «Административное право»

для обучающихся по специальности 080504.65 – «Государственное и муниципальное управление» и 030900. 62 – «Юриспруденция»

Тема № 5 Физические лица как субъекты административного права

Обсуждена на заседании кафедры

Протокол № 5 от

” 20 ” декабря 2012 года

Санкт-Петербург

Дать систематизированные научные знания по дисциплине, акцентировав внимание на административно-правовом статусе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Формировать у обучаемых знания, умения и навыки, позволяющие решать задачи, стоящие перед органами МЧС России

II. Расчет учебного времени (лекция – 4 часа)

Содержание и порядок проведения занятия

Время, мин

ВВОДНАЯ ЧАСТЬ ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ Учебные вопросы: 1. Понятие и сущность административно-правового статуса гражданина. 2. Права и обязанности граждан в сфере исполнительной власти. 3. Обращения граждан. 4. Защита прав граждан Уполномоченным по правам человека. 5. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. 6. Особенности пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. 7. Субъекты, имеющие специальный административно-правовой статус. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ

III. Литература

Основная

1. Административное право. Д.Н.Бахрах, Б.В.Россинский, Ю.Н.Старилов. Учебник для вузов. М,2009

2. Административное право России, изд-во проспект, ЛЛ.Попов, Ю.И.Мигачев, С.В.Тихомиров 2009.

3. Административное право России: курс лекций. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 704 с.

4. Атаманчук Г.В. Административное право. М.: РАГС, 2003, 392 с.

5. Административное право:Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юрист, 2004.-

6. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право РФ. М.: Зерцало, 2002.-

7. Бахрах Д.Н. Административное право. М.: БЕК, 2002.-

8. Габричидзе Б.Н. Чернявский А.Г. Административное право. Учебник М.: «Проспект», 2004. -

9. Конин Н.М. Административное право России. Общая и особенные части. Курс лекций. М.: Юрист, 2004.

Дополнительная

1. Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права. М.: Норма, 2008. 288с.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Федеральный конституционный закон от 26.02.97 № 1 «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».

3. Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 06.12.2011) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации».

4. Закон РФ от 27.04.1993 № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

5. Закон РФ от 19.02.93 № 4530-1 (ред. от 01.07.2011) «О вынужденных переселенцах».

6. Федеральный закон от 19.02.93 № 4528-1 (ред. от 01.07.2011) «О беженцах».

7. Федеральный закон от 15.08.96 № 114 (ред. от 06.12.2011) «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию».

8. Федеральный закон от 31.05.02 № 62 (ред от 28.06.2009) «О гражданстве Российской Федерации».

9. Федеральный закон от 25.07.02 № 115 (ред от 06.12.2011) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

10. Федеральный закон от 02.05.06 № 59 (ред от 27.07.2010) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

11. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дата добавления: 2014-01-11