Конституционное право как отрасль российского права

Основы Конституционного статуса личности в РФ.

Основы Конституционного строя РФ.

Конституционное право как отрасль российского права.

Лекция 4

Основы конституционного права Российской Федерации.

План лекции

2. Конституция РФ – основной закон государства.

5. Конституционно – правовой статус Президента РФ

6. Конституционно – правовой статус Федерального Собрания РФ.

7. Конституционно – правовой статус Правительства РФ.

Современный этап развития России характеризуется глубинной трансформацией всех сфер общественной жизни. Россия начала большой и трудный путь от тоталитаризма к демократической общественно-политической системе. В стране формируются гражданское общество и государство, признающее приоритет прав человека. Едва ли не самым динамичным в этих процессах является развитие конституционного права как важного условия для проведения реформ в экономике и политической системе.

Конституционное право является ведущей отраслью российского права, поскольку оно регулирует важнейшие, основополагающие общественные отношения во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной. Предмет конституционного права составляют общественные отношения, определяющие основы конституционного строя, форму государственного устройства, основы правового статуса личности, систему государственной власти, организацию местного самоуправления.

Будучи ведущей отраслью, конституционное право занимает основополагающее место в российской системе права. Оно является исходным для других отраслей права, поскольку именно в конституционном праве заложены фундаментальные начала для становления и развития всех отраслей права. Во всех отраслях получают развитие и конкретизацию конституционные нормы, закрепляющие права и свободы человека и гражданина. Исходными для других отраслей права являются положения Конституции о формах правления и государственного устройства, о принципах организации системы государственной власти, кроме того, нормы конституционного права определяют и регулируют сам процесс правотворчества.

Конституция Российской Федерации – основной закон государства.

Конституция — это основной закон государства, закрепляющий основы существующего общественного, экономического и государственного строя, права и свободы человека и гражданина, учреждающий систему органов государственной власти и систему органов местного самоуправления. Слово "конституция" в переводе с латинского означает "установление", "устройство". Ныне действующая Конституция Российской Федерации была принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием (на референдуме). До 12 декабря 1993 г., в 1989—1993 гг., проходил этап конституционных реформ. Особенности этого этапа свя­заны, в частности, с провозглашением государственного суверенитета России, установлением принципа разделе­ния властей, введением новой избирательной системы, поста Президента России, парламентаризма, отказом от монопольной роли одной политической партии, закрепле­нием многообразия форм собственности, новым подходом к федеративному устройству государства. Во всенародном голосовании по проекту новой Конституции приняли участие 58 млн. 187 тыс. 755 зарегистрированных избирателей. За принятие Конституции проголосовало 32 млн. 937 тыс. 630 избирателей, что составляло 58,4 % избирателей, принявших участие в голосовании. С принятием новой Конституции начался сложный период претворения в жизнь конституционных установлений и норм, формирования конституционного государства.

Выделим несколько характерных черт Конституции Российской Федерации 1993 года:

а) адекватность складывающимся общественным отношениям: она отражает переходный, противоречивый характер российского общества, закрепляет тот уровень социально-экономического, общественного и государственного развития, которого достигло общество на этапе принятия Конституции;

б) регулирует основополагающие общественные отношения, служит правовой базой текущего законодательства как на федеральном, так и на региональном уровнях;

в) обладает высшей юридической силой, имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15);

г) впервые закрепляет положения о высшей ценности прав и свобод человека, об обязанности государства признавать, соблюдать и защищать их (ст. 2); о признании и гарантированности прав и свобод на уровне общепризнанных принципов и норм международного права (ст. 17); о защите прав и свобод в межгосударственных органах (ч. 3 ст. 46); о непосредственном действии прав и свобод (ст. 18).

При функциональной характеристике Конституции Российской Федерации принято выделять:

а) политическую функцию, которая заключается в том, что Конституция закрепляет политическое многообразие, многопартийность, идеологический плюрализм;

б) правовую функцию, которая заключается в том, что Конституция служит ядром правовой системы, учреждает основополагающие правовые положения, исходные для всех отраслей права;

в) гуманистическую функцию, которая состоит в том, что в Конституции воплощаются общечеловеческие ценности, закрепляются права и свободы человека и гражданина, соответствующие общемировым стандартам.

Важную роль для характеристики Конституции Российской Федерации играет ее структура. Она включает в себя преамбулу, 2 раздела, 9 глав, 137 статей, 301 часть, 102 пункта.

Раздел первый состоит из девяти глав:

Глава 1. Основы конституционного строя (ст. 1—16).

Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (ст. 17—64).

Глава 3. Федеративное устройство (ст. 65—79).

Глава 4. Президент Российской Федерации (ст. 80—93).

Глава 5. Федеральное Собрание (ст. 94—109).

Глава 6. Правительство Российской Федерации (ст. 110—117).

Глава 7. Судебная власть (ст. 118—129).

Глава 8. Местное самоуправление (ст. 130—133).

Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (ст. 134—137).

Раздел второй "Заключительные и переходные положения" включает девять пунктов. Данное структурное подразделение является одной из особенностей российской Конституции 1993 года и не встречалось в ранее действовавших конституциях.

Основы конституционного строя Российской Федерации.

Установление конституционного строя начинается с определения принципов организации государства, в том числе и в его взаимоотношении с личностью и гражданским обществом. Их значение исключительно велико, ведь именно здесь формулируется гуманистическая направленность государственного строя. Принципы организации государства закрепляются здесь в самой общей форме, они как бы создают правовой фундамент, а конкретно раскрываются в последующих главах Конституции. В соответствии с ч. 2 ст. 16 Конституции РФ никакие другие конституционные положения не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации, то есть они обладают наивысшей юридической силой.

Основы конституционного строя закреплены в гл. 1 Конституции Российской Федерации. Под ними понимаются фундаментальные устои общества и государства, главные принципы, реализация которых направлена на становление в нашей стране конституционного государства. Поэтому многие нормы, содержащиеся в гл. 1 являются нормами-принципами, нормами-целями, нормами-задачами.

Конституция Российской Федерации 1993 г. закрепляет главные черты Российской Федерации которые позволяют определить ее сущность, рассмотрим их.

Дата добавления: 2014-01-11