Вопрос 1. Тема: Предмет, субъекты и система МТП

Тема: Предмет, субъекты и система МТП

1. Предмет и субъекты МТП

2. Система отрасли МТП и система учебной дисциплины

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

Таможенный кодекс Таможенного Союза: Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27.11.2009 №17.

Федеральный закон от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании РФ»

Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание за­конодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.

Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.

Указ Президента Российской Федерации от 21.06.2001 г. № 742 «О
порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации
драгоценных металлов и драгоценных камней» // Собрание законодательст­ва РФ. 2001. № 26. Ст. 2653.

В настоящее время происходит расширение сферы правового регулирования международных экономических отношений. Этот процесс привел к формированию в рамках системы международного права новой отрасли - международного таможенного права, наряду с такими отраслями, как международное экономическое, международное финансовое, международное транспортное право и др.

В отличие от международного права, которое регулирует межгосударственные отношения в целом во всех сферах (гражданского, трудового, семейного уголовного), международное таможенное право регламентирует межгосударственные отношения в специальной сфере:

- сфере перемещения товаров, услуг и валюты через таможенные границы государств;

- в сфере международного сотрудничества государств по таможенным вопросам.

Термин "международное таможенное право" употребляется в трех основных аспектах. Им обозначаются отрасль международного публичного права, отрасль юридической науки и учебная дисциплина.

Можно привести ряд признаков, обосновывающих выделение международного таможенного права в самостоятельную отрасль международного публичного права.

Во-первых, международное таможенное право имеет собственный предмет регулирования – отношения между государствами и международными межправительственными организациями в процессе их сотрудничества по вопросам таможенного дела. По своему характеру данные отношения являются международными, однако существуют в специфической сфере - международного таможенного сотрудничества. Предмет международного таможенного права составляют следующие группы отношений:

- отношения в сфере организации таможенного контроля за перемещением товаров, услуг и капиталов через таможенные границы государств и таможенного союза;

- отношения в сфере установления и унификации таможенных тарифов, действующих на таможенных территориях государств и таможенного союза;

- отношения в сфере согласованного применения мер нетарифного регулирования международной торговли;

- отношения в сфере упрощения и гармонизации таможенных процедур;

- отношения в сфере согласованного применения таможенных льгот и преференций;

- отношения в сфере организации совместных мероприятий по борьбе с контрабандой и иными таможенными правонарушениями (ПХД).

Во-вторых, международные таможенные отношения регулируются множеством нормативно-правовых актов. Например, в настоящее время насчитывается более сотни двусторонних и многосторонних договоров, заключенных по таможенным вопросам; существуют специальные программы международных межправительственных экономических организаций, включающих вопросы правового регулирования отношений в сфере таможенного дела; в национальном законодательстве имеется большое количество норм, посвященных международным аспектам регулирования отношений в сфере таможенного дела (ст.4 ФЗ-311).

В-третьих, с учетом специфики предмета правового регулирования международное таможенное право базируется на характерной только для него системе принципов. Под принципами международного таможенного права следует понимать исходные, руководящие начала международно-правового регулирования отношений в сфере межгосударственного таможенного сотрудничества. Они сложились в процессе становления и развития таможенных связей государств и носят конвенционный характер. Систему принципов международного таможенного права составляют:

- принцип содействия развитию международных экономических отношений;

- принцип невмешательства в экономический суверенитет государства и запрещения прямых или косвенных действий, имеющих целью препятствовать осуществлению экономического суверенитета государств;

- принцип равноправного использования государствами преимуществ международного разделения труда;

- принцип содействия экономическому росту развивающихся и наименее развитых стран;

- принцип невзаимности при предоставлении таможенных преференций развивающимся и наименее развитым странам;

- принцип совершенствования организационного механизма международного таможенного сотрудничества;

- принцип либерализации международной торговли, основывающейся на универсальном применении режима наибольшего благоприятствования.

Взаимосвязь МТП с другими отраслями права (международными).

Вопрос о соотношении международного таможенного и международного экономического права в юридической науке является дискуссионным. Некоторые ученые считают, что международное таможенное право является подотраслью международного экономического права.

Другие категорически не согласны и считают, что международное таможенное право и международное экономическое право представляют собой разные отрасли международного публичного права (Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. и др.)

Международное таможенное право представляет собой отдельную отрасль международного публичного права, которая не входит в систему международного экономического права.

Под международным экономическим правом понимают совокупность принципов и норм, регулирующих отношения между государствами и другими субъектами международного права в области международных экономических отношений в целях гармонизации и взаимовыгодности их развития.

Международное таможенное право составляют принципы и нормы, регулирующие экономические и неэкономические отношения в сфере межгосударственного таможенного сотрудничества. Эти отношения носят публично-правовой характер, что доказывает включение международного таможенного права в систему международного публичного, а не международного частного права.

Дата добавления: 2014-01-11