Вопрос 2. Вопрос о субъектах международного таможенного права является спорным

Субъекты МТП

Вопрос о субъектах международного таможенного права является спорным. Некоторые ученые считают, что субъектами международного таможенного права являются:

- государства;

- международные межправительственные организации;

- нации и народы, выступающие за определение своей государственности; государственноподобные образования.

Другие ученые полагают, что субъектами международного таможенного права могут быть:

- международные неправительственные организации;

- физические и юридические лица, так как на них распространяют свое действие нормы международного таможенного права и они являются участниками международных таможенных правоотношений.

На наш взгляд, субъектами международного таможенного права могут быть те субъекты, которые не только могут быть участниками международных таможенных правоотношений, но и которые участвуют в создании норм международного таможенного права.

Субъектами международного таможенного права являются:

- суверенные государства и международные межправительственные организации, осуществляющие деятельность в области таможенного дела;

- межгосударственные интеграционно ориентированные региональные организации, действующие на основе Соглашений о создании таможенного союза или свободной экономической зоны (зоны свободной торговли, общего рынка и т.п.). Например, субъектами международного таможенного права являются Всемирная торговая организация (правопреемница Генерального соглашения по тарифам и торговле), Всемирная таможенная организация (правопреемница Совета таможенного сотрудничества), Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Европейский Союз (ЕС), Североамериканская ассоциация свободной торговли (НАФТА), Меркосур (зона свободной торговли стран Латинской Америки), Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и др. Основной формой деятельности указанных международных организаций является заключение международных соглашений в сфере таможенного дела.

- физические и юридические лица.

Вывод: международное таможенное право следует рассматривать как систему норм и принципов, регулирующих отношения, складывающиеся между государствами и международными межправительственными организациями, физическими и юридическими лицами в ходе их сотрудничества в сфере таможенного дела.

Международное таможенное право находится в стадии становления и поэтому вопрос о его системе является дискуссионным.

Например, профессор К.Г. Борисов определяет систему отрасли международного таможенного права следующим образом: право таможенного транзита, право таможенных льгот, процессуальное таможенное право и др. подотрасли, а также отдельные комплексы международно-правовых норм по регулированию таможенного режима промышленного сотрудничества, таможенного режима международных научно-технических связей государств, таможенного режима при передаче технологий и др. Кроме того, отдельную подотрасль международного таможенного права, по мнению К.Г. Борисова, составляют нормы по праву международных таможенных организаций и нормы, регулирующие вопросы мирного разрешения международных таможенных споров и международно-таможенного запрета таможенных войн, блокад и всякого рода неправомерных "санкций" и иных средств таможенного принуждения.

На наш взгляд, систему международного таможенного права как отрасли международного публичного права составляют следующие подотрасли и правовые институты:

- право международных договоров, касающихся регулирования отношений в сфере таможенного дела;

- право международных организаций, созданных для осуществления международного таможенного сотрудничества;

- институт таможенного пространства, таможенной юрисдикции и таможенного суверенитета;

- институт свободных экономических зон и таможенных союзов;

- институт принудительных мер, применяемых в сфере международного таможенного сотрудничества;

- институт таможенных процедур;

- право таможенных льгот и преференций;

- институт международного сотрудничества в области борьбы с контрабандой и иными таможенными правонарушениями;

- право международной экономической и технической помощи;

- нормы, регламентирующие формы международного промышленного сотрудничества государств;

- нормы, регламентирующие формы научно-технического сотрудничества государств;

- нормы, регламентирующие порядок разрешения международных таможенных споров (процессуальное международное таможенное право).

Дата добавления: 2014-01-11