Лекция 3. Международная миграция- единство эмиграции иммиграции и реэмиграции

Международная миграция- единство эмиграции иммиграции и реэмиграции.

Эмиграция- выезд из страны на пост или временное, но продолжительное проживание в другой стране.

Иммиграция- въезд в страну на постояноое или временное но продолжительное пребывание

Реэмиграция- возвращение на родину к ПМЖ

Основные причины:

-Экономические/неэкономические

-Различие в уровне развития разных стран

-Наличие национальных различий в уровне зп

-Безработица

-Международное движение капитала

-Деятельность тнк

-Рост численности населения

-Появление новых перспективных отраслей

-Интеграция

Основные показатели:

-масштабы выбытия (число эмм, выбывших за рубеж из страны пребывания за определенный период времени с целью трудоустройства)

-масштабы прибытия

-сальдо миграции (чистая миграция= прибытие-выбытие)

-валовая миграция (общая миграция= прибытие+выбытие)

-соотношение разных категорий мигрантов (

-национальный состав

-социально-профессиональная составляющая

Основные виды мигрантов:

-переселенцы- лица, переезжающие в другую страну на пмж

-работающие по контракту-работающие со строго ограниченным сроком пребывание в данной стране

-профессионалы-лица, с высоким уровнем теоретической подготовки и соответствующим практическим опытом (имеют преференции при выдаче виз)

-нелегальные иммигранты

-вынужденные мигранты-лица, перемещающиеся за пределы национальных границ по вынужденным обстоятельствам

Классификация форм миграции:

А) по направлениям

-из развив стран и бывших соц стран в промышленно развитые

-между пром развитыми странами

-между развив странами

-Между промразв и развивающимися (высоко квалифицированные специалисты)

-Из развивающихся в бывшие соц страны (в страны с переходной экономикой)

Б) по территориальному охвату

-межконтинентальная

-внутриконтинентальная

В)по времени

-безвозвратная

-возвратная

-сезонная

-маятниковая

Г)по степени законности

-легальная

-нелегальная

Масштабы и структуры международной трудовой миграции:

По данным ООН общее число проживающих за пределами страны происхождения составляет около 190 млн человек или 3% населения земного шара.

Основные центры притяжения: Австралия (24 проц), Швейцария (19), Канада (17), США (11).

Миграционная политика определяется потребностями экономики и гуманитарными соображениями, что определяет профессиональный состав мигрантов. Великобритания Швейцария и Австралия привлекают трудовые ресурсы исходя из потребностей экономики. Остальные 70 проц миграции приходятся на факты воссоединения с семьей. Ярким примером может служить национальный состав мигрантов Германии (турки), Франции (марокканцы, Алжирцы) и США (мексиканцы)

ДЗ основные направления: определить долю каждого направления в международной трудовой миграции половозрастной и квалификационный состав (www.oecd.org)

Основные отрасли привлекающие иностранную рабочую силу

-с/х

-промышленность

-строительство

-нефтяной комплекс

-автомобилестроение

Основная проблема в мире- нехватка высококвалифицированных кадров, в первую очередь технического профиля.

2.Последствия международной трудовой миграции:

Для принимающих «+»:

-Повышение конкурентоспособности нац товаров в связи с уменьшением издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранный рабочей силы

-Мультипликационный эффект- в стране растет производство и занятость в связи с увеличением числа иностранных работников

-экономия гос-ва на затратах на образование и проф подготовку при импорте высококвалифицированной рабочей силы

-поддержка социальной стабильности в случае безработицы в отдельных чувствительных секторах

-поддержка социальных программ

для принимающих -:

-обострение ситуации на нац рынке труда

-усиление вследствие роста предложения на рынке труда тенденции к снижению цены рабочей силы в т.ч. национальной.

-Провоцирование национальных и этнических конфликтов между коренным населением и иммигрантами

-повышение угрозы терроризма

-ухудшение криминогенной и санитарно-эпидемиологической ситуации.

Для доноров «+»:

-Приток свободно конвертируемой валюты (СКВ)

-уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов и соц напряженности в стране

-бесплатное для страны обучение рабочей силы новым проф навыкам, а так же знакомство с передовой организацией труда

-Участие международных экономических организаций и стран-реципиентов в финансировании соц эк программ стран-доноров, нацеленных на создание новых работчих мест

Для доноров -:

-эк ущерб от потери части трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте и как следствие старение возрастной структуры населения

-потеря затрат на общеобразовательную и проф подготовку эмигрантов

3.Национальное и междунар регулирование

Нац законодательство и правительство каждой страны в праве самостоятельно определять направление и цели миграционной политики.

Миграционная политика- политика гос-ва в отношении экспорта/импорта рабочей силы. Как правило делится на иммиграционную и эмиграционную. Основная цель как правило сдерживание выезда высококвал раб силы и привлечение таковой для въезда.

Большинство стран признают приоритет норм народного публичного права над нац законодательством.

Правовая основа: всеобщая декларация прав человека (1948), международный пакт о гражданских и политических правах (1966), Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (1975), конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.

4. Политика развитых гос-в в отношении иностранной рабочей силы:

Государственное регулирование международного рынка труда осуществляется на основе нац законодательства принимающей страны а так же страны экспортирующей раб силу с учетом межгос-венных и межведомственных соглашений между этими странами.

Регулирование осуществляется через принятие финансируемых их бюджета программ, направленных на ограничение въезда, либо стимулирование реэмиграции (возвращения на родину).

Основные программы:

-программы стимулирование реэмиграции

-программ профессиональной подготовки иммигрантов

-программа эк помощи странам с массовой эмиграции

ДЗ2 берем отдельное гос-во и рассматриваем практику реализации политики в области трудовой миграции

Миграционная политика РФ

Российское миграционное законодательство состоит из

-международных соглашений,

-указов президента РФ, Федеральных Законов, в которых определены правовые основы касающиеся иностранных граждан,

-Постановлений правительства,

-Разъяснений Минестерств и компетентных организаций о порядке применения законов и постановлений,

-нормативно-правовых актов, содержащих инструкции по осуществлению отдельных положений законодательства.

Основной орган ФМС РФ.

ДЗ 3 как реализуется трудовое законодательство в отношении иностранных трудовых ресурсов.

+посмотреть пример трудоустройства иностранцев в рф а)из ближнего зарубежья б)из дальнего зарубежья

12.09.

Дата добавления: 2014-01-11