Планирование

Менеджмент – система многих функций. Менеджеры выполняют разные функции в процессе своего труда: учет, контроль, анализ и т.п. Чем выше уровень системы управления экономикой, тем более эти функции менеджмента обособляются друг от друга и выполняются профессионалами. Планирование - важнейшая функция менеджмента.

Фундаментальным основанием проблемы планирования может быть следующее положение И. Канта: «Третий шаг разума, после того как он вмешался в первые непосредственно ощущаемые потребности, проявился в рассудительном ожидании будущего. Эта способность - не только наслаждаться настоящим жизненным мгновением, но и сделать современным грядущее, часто весьма отдаленное время - является решающим признаком преимущества человека, так как позволяет ему подготовиться соответственно своему назначению к отдаленным целям, и равным образом неисчерпаемым источникам забот и огорчений, которые порождает неизвестное будущее и от которых животные избавлены» [54, Т.8, с.77].

Как утверждает давно известная притча: «Народ, лишенный дара предвидения, обречен…».

Необходимость особой науки о будущем осмыслена уже во времена Сократа. Её тогда называли прорицанием [см. Платон т. 1 с 367]. Гоббс анализировал также роль прозорливости, проницательности, дальновидности в жизни людей [т. 1 с 524].

Необходимость планов признавали многие классики экономической науки. Так А.Р. Тюрго писал: «…Раньше чем приняться за дело, следует иметь план, разработанный полностью…» [201, с. 80].

В СССР пла­ни­ро­ва­ние было проблемой №1. Бы­ла спе­ци­аль­ная на­ука с та­ким на­зва­ни­ем. В со­вре­мен­ной эко­но­ми­ческой науке ско­рее иг­но­ри­ру­ют (отбросили) пла­ни­ро­ва­ние или не­до­оце­ни­ва­ют его зна­чение. В то же время экономическая практика не может быть без него. Планирование является важнейшим фактором современной экономики, а поэтому недопустимо его незнание. Планомерный и плановый рынки предполагают планирование, а поэтому важно уяснить сущность планирования вообще.

Тер­ми­ны «пла­но­мер­ность», «пла­но­вость», «пла­ни­ро­ва­ние» ча­ще все­го ис­по­ль­зу­ют как си­но­ни­мы. На са­мом же де­ле это па­ро­ни­мы: близ­кие по зву­ча­нию и на­пи­са­нию, но раз­ные по зна­чению.

Со­труд­ни­че­ство -основная форма деятельности лю­дей в об­щес­тве.

Со­труд­ни­чество

┌──────────┼─────────┐

на­ту­ра­ль­ное ® ры­ноч­ное ® не­по­средс­твен­но об­щес­твенное

С древ­но­сти су­ще­ству­ет со­труд­ни­че­ство лю­дей в усло­ви­ях на­ту­ра­ль­но­го хо­зяйс­тва, про­из­водс­тва, эко­но­ми­ки. В та­ком слу­чае труд лю­дей со­гла­су­ет­ся ли­де­ра­ми - во­жа­ка­ми, во­ждя­ми с по­мо­щью не­по­средс­твен­ных ука­за­ний, распоряжений. Дав­но на­ме­ти­лось и фор­ми­ро­ва­ние не­по­средс­твен­но - об­щес­твен­но­го со­труд­ни­че­ства при про­из­водс­тве об­щес­твен­ных благ. Глав­ной фор­мой со­труд­ни­че­ства в со­вре­мен­ном ми­ре яв­ля­ет­ся ры­ноч­ное, ко­то­рое мож­но свес­ти к сле­ду­ющим основ­ным формам:

Ры­ноч­ное со­труд­ни­чество

┌───────┴─────┐

анар­хи­че­ское ® со­гла­со­ванное

┌──┴───┐

пла­но­мер­ное ® пла­новое

Со­от­ветс­твен­но в национальной экономике мож­но вы­де­лить и три фор­мы рын­ка: сво­бод­ный, пла­но­мер­ный и пла­новый.

Сво­бод­ный ры­нок пред­по­ла­га­ет про­из­водс­тво для не­из­ве­ст­но­го по­тре­би­те­ля. В та­ком слу­чае со­труд­ни­че­ство уста­на­вли­ва­ет­ся апостериори - по­сле про­цес­са про­из­водс­тва. Мо­гут быть слу­чаи и то­го, что про­из­водс­тво бы­ло оши­боч­ны­ми: про­дук­ты его тру­да ни­ко­му не нужны.

Пла­но­мер­ный ры­нок пред­по­ла­га­ет про­из­водс­тво на из­ве­ст­но­го по­тре­би­те­ля в со­от­ветс­твии с прин­ци­пом: про­дал ® про­из­вел. Его рас­смо­тре­ли ра­нее. Он осу­ще­ствляется посредством мно­гих форм до­ку­мен­тов: за­яв­ки ® за­ка­зы ® под­ря­ды ® фор­вард­ные и фьючерсные сдел­ки ® до­ку­мен­ты на сбыт при мар­ке­тинге.

Пла­но­вое со­труд­ни­че­ство так­же воз­ни­кло в древ­но­сти и при­во­дит к су­ще­ство­ва­нию пла­но­во­го рын­ка. Средс­твом со­гла­со­ван­но­го со­труд­ни­че­ства ста­но­вит­ся план. В свя­зи с этим и воз­ни­ка­ет не­об­хо­ди­мость понять, что та­кое план. И планомерность, и пла­но­вость пред­по­ла­га­ют дейс­твие ли­де­ров. Ли­дерс­тво во всех фор­мах, в том чис­ле и в фор­ме ме­не­джмен­та, пред­став­ля­ет единс­тво раз­лич­ных функ­ций (эле­мен­тов). В на­уке на­зы­ва­ют раз­лич­ные функ­ции ме­не­джмен­та: по­лу­че­ние ин­фор­ма­ции, осмыс­ле­ние ее, пе­ре­ра­бо­тка для пред­ви­де­ния управ­ля­емых про­цес­сов, при­ня­тие ре­ше­ний, от­да­ча рас­по­ря­же­ний и дру­гих. Во всех слу­ча­ях ли­дерс­тва не мо­жет быть без пред­ви­де­ния бу­ду­ще­го в раз­лич­ных фор­мах. Сис­те­ма форм пред­ви­де­ния бу­ду­ще­го ве­сь­ма слож­на, со­сто­ит из мно­гих форм. И ме­не­джер обя­за­те­ль­но осва­ива­ет ее, да­же ес­ли он не по­до­зре­ва­ет об этом. Ра­цио­на­ль­нее же спе­ци­аль­ное обу­че­ние ме­не­дже­ров по­ни­ма­нию ис­по­ль­зу­емой им сис­те­мы пред­ви­де­ния, в том чис­ле и пла­ни­ро­ва­ния. В раз­ви­тых сис­те­мах ли­дерс­тва функ­цию пред­ви­де­ния вы­пол­ня­ют спе­ци­али­сты, про­фес­си­она­лы: про­гно­зи­сты, пла­но­ви­ки и другие.

Для по­ни­ма­ния со­вре­мен­ной сис­те­мы пред­ви­де­ния в ка­че­стве эле­мен­та ме­не­джмен­та сле­ду­ет от­ве­тить на во­прос «что та­кое план?».

2.8.1. Опережающее отражение действительности (ООД)

Жизнь за­ви­сит не только от про­шло­го, но и от бу­ду­ще­го. Зна­ние бу­ду­ще­го влия­ет на на­сто­ящее. Лю­бое де­ло ис­хо­дит из то­го, что бу­дет в его ре­зу­ль­та­те. Цель опре­де­ля­ет дела людей. Высшей формой целей являются планы. Мыслители многообразно показали значение знаний будущего в жизни общества.

ООД ┌─лю­дей ┌─┴─жи­вот­ных ─┴───рас­те­ний

Осно­вой для по­ни­ма­ния сущ­но­сти пла­ни­ро­ва­ния, от­ве­та на во­прос «что та­кое план» мо­жет быть тео­рия опе­ре­жа­юще­го от­ра­же­ния дейс­тви­те­ль­но­сти, раз­ра­бо­тан­ная фи­зио­ло­гом П.К. Анохиным (1898-1974). П.К. Анохин ис­сле­до­вал ООД жи­вот­ных. В це­лом, этой спо­соб­но­стью об­ла­да­ют и рас­те­ния. Вес­ной на­бу­ха­ют поч­ки рас­те­ний, а осе­нью от­ми­ра­ют лис­тья де­ре­вь­ев («золотая осень»). В каж­дом та­ком слу­чае рас­те­ния го­то­вят­ся к на­ступ­ле­нию со­от­ветс­тву­ющих усло­вий свое­го су­ще­ство­ва­ния. Не­ль­зя ска­зать, что де­ре­вья «зна­ют» о на­ступ­ле­нии ле­та или зи­мы. Эту их спо­соб­ность мож­но на­звать ООД. Со­от­ветс­твен­но у на­се­ко­мых до за­мо­роз­ков про­ис­хо­дит пре­вра­ще­ние во­ды кро­ви в гли­це­рин, что не до­пус­ка­ет ее за­мер­за­ния зи­мой и ги­бели на­се­ко­мых. Тео­рия сис­те­мо­ге­не­за жи­вых су­ществ при­ве­ла П.К. Анохина к по­ло­же­нию: ни­ка­кой жиз­ни не­воз­мож­но без спо­соб­но­сти ООД. По­след­няя - ат­ри­бут жиз­ни. По ме­ре раз­ви­тия форм жиз­ни раз­ви­ва­ет­ся спо­соб­ность опе­ре­жа­юще от­ра­жать дейс­тви­те­ль­ность, рас­тет сис­те­ма форм ООД.

Лю­ди об­ла­да­ют наи­бо­лее раз­ви­той фор­мой опе­ре­жа­юще­го от­ра­же­ния дейс­тви­те­ль­но­сти, ко­то­рая вклю­ча­ет воз­мож­но­сти низших существ, и име­ет спе­ци­фи­ку по срав­не­нию с ни­ми. В це­лом эти действия лю­дей мож­но пред­ста­вить на осно­ве схемы (см. след. страницу).

ПРЕДЧУВСТВИЕ - врож­ден­ная, инс­тинк­тив­ная спо­со­бность ООД жи­вот­ных и лю­дей. Она может быть раз­лич­ной у раз­ных лю­дей, но в це­лом она су­ще­ствует у них. Гегель писал о том, что некоторые животные предчувствуют изменение погоды, в особенности пауки и лягушки.

ООД лю­дей ┌─────────┼──────────┐ пред­чувствие ® пред­вос­хищение ® со­зна­те­ль­ное (прозорливость) ┌────┼─────┐ пред­ска- ® про­ро- ® предви- за­ние чес­тво дение ┌────────┼──────┐ про­гно­зы ® про­грам­мы ® планы ┌──────┼─────┐ обо­соб-® ком­плек- ® систем- лен­ные сные ные

ПРЕДВОСХИЩЕНИЕ - при­об­ре­та­емая лю­дь­ми ин­ту­ити­вно, под­со­зна­те­ль­но спо­соб­но­сть ООД. Чем бо­ль­ше на­коп­лен­ный опыт че­ло­ве­ка, тем бо­ль­ше у не­го эта спо­соб­ность [см.79,Т.18,с499].

ПРОЗОРЛИВОСТЬ (дальновидность, проницательность) - сознательная способность ООД. О ее значении писали многие авторитеты науки. В частности, Т. Гоббс списал: «Прозорливость есть не что иное, как способность делать предположения на основании опыта или знаков, почерпнутых из опыта…» [197, 1, с.524].

ПРЕДСКАЗАНИЕ - способность со­зна­те­ль­ного ООД, про­яв­ля­ющаяся в мне­ниях лю­дей, воз­ни­ка­ющая на осно­ве обы­ден­но­го рас­суд­ка. Именно его можно обозначить терминами «провидение», «прозрение». Простой формой провидения яв­ля­ет­ся пред­ска­за­ние, как элемент или осно­ва тру­да: зем­ле­де­лец се­ет зер­но по­то­му, что он пред­ска­зы­ва­ет воз­мож­ность по­лу­че­ния урожая. Формой предсказания часто являются народные приметы.

ПРОРОЧЕСТВО (про­ри­ца­ния, ясновидение и т.п.) - пред­став­ле­ние о бу­ду­щем на осно­ве спе­ци­аль­но раз­ра­бо­тан­ных приемов, спо­со­бов, средств. Во времена Сократа пророчество считали наукой о будущем [см.105.1.с.367].Оно воз­ни­кло пер­во­на­ча­ль­но на осно­ве мис­ти­ки. Ис­то­рия дает мно­го фак­тов про­шлых про­ро­честв, их ро­ли в жиз­ни об­щес­тва. Су­ще­ство­ва­ло мно­же­ство спе­ци­али­стов, ко­то­рые спе­ци­аль­но за­ни­ма­лись этим де­лом: ве­ду­ны, кол­ду­ны, ве­дь­мы, жре­цы, пи­фии, ора­ку­лы и дру­гие. Де­ль­фийс­кие ора­ку­лы пре­успе­ли в та­кой оцен­ке бу­ду­ще­го. Они так его пред­ви­де­ли, что лю­бое раз­ви­тие со­бы­тий со­впа­да­ло с их про­ро­че­ства­ми. В се­ре­ди­не хра­ма Аполлона в Де­ль­фах был бе­лый ка­мень - «пуп зем­ли» - центр плос­кой, круг­лой зем­ли, как ее пред­став­ля­ли тог­да. Над ним про­из­но­си­ла про­ри­ца­ния раз в ме­сяц пи­фия. По на­сто­ящее вре­мя со­хра­ня­ет­ся та­кой тип пред­ска­за­ний. Осо­бен­но ши­ро­ко рас­про­стра­не­на сей­час астро­ло­гия, как про­ро­че­ство на осно­ве со­вре­мен­ных воз­мож­но­стей астро­но­мии и ком­пь­ю­те­ров. Су­ще­ству­ет оно и в фор­ме га­да­ния на кар­тах, яс­но­ви­дения.

Осу­ще­стви­мость мно­гих про­ро­честв про­ис­хо­дит в си­лу то­го, что про­ро­че­ства име­ют тен­ден­цию к са­мо­осу­ще­ствле­нию. Этот эф­фект про­ро­честв на­зван «Эф­фек­том Эди­па»: пред­ска­зан­ное убийс­тво от­ца Эди­пом осу­ще­стви­лось поскольку отец не хо­тел это­го и уда­лил сына с детс­тва и сын не знал от­ца. Ана­ло­гич­но на этом эф­фек­те по­стро­ена А.С. Пушкиным «Песнь о ве­щем Оле­ге» и на­род­ная при­ме­та - “на­кар­кал”. Пророчество - идеологическое средство манипулирования людьми.

ПРЕДВИДЕНИЕ - главная форма ООД, на­уч­ное, ин­тел­лек­ту­аль­но обо­сно­ван­ное пред­ска­за­ние бу­ду­ще­го, про­яв­ля­юще­еся в зна­ниях бу­ду­ще­го. Как гласит древняя притча: “Народ, лишенный дара предвидения, обречен...”. Воз­мож­но­сти предвидения бы­ли в цен­тре иде­оло­ги­че­ской бо­рь­бы на ру­бе­же ХIХ и ХХ ве­ков [см.: 106, Т.3, с.31 и да­лее]. Оно мно­го­об­ра­зно. Воз­ни­кшая в ХХ ве­ке про­гнос­ти­ка (фу­ту­ро­ло­гия) по­ка не адек­ват­но объ­яс­ня­ет воз­мож­но­сти пред­ви­де­ний. Осо­бен­но важ­но учесть эв­ри­стич­ность сис­те­мно­го, тео­ре­ти­че­ско­го объ­яс­не­ния дейс­тви­те­ль­но­сти с по­мо­щью со­ри­тов, кла­до­грамм, ко­то­рые наи­бо­лее пол­но по­ка­зы­ва­ют как «на­сто­ящее бе­ре­мен­но бу­ду­щим» [там же, с.33].

Технологию предвидения будущего еще следует систематизировать. И основанием могут быть многие идеи великих мыслителей.

«Все, что было в прошлом, и все, что произойдет в будущем, образует один ряд, первые члены которого составляют прошлое, а последние – будущее. Таким образом, изучение пути, пройденного человеческим разумом до настоящего дня, укажем нам, какие полезные шаги остается сделать разуму на путях науки и счастья» [184, с.217]. Эту идею Сен-Симона можно показать так:

будущее

прошлое действительность

(Пережиток)

прошлое будущее

Гегель писал: «В настоящем дремлет будущее». Все это реализуется при теоретическом понимании будущего. Главное значение имеет прогностическая природа системного (теоретического) объяснения реальности.

ПРОГНОЗЫ - про­стей­шая, ис­ход­ная фор­ма пред­ви­де­ния, пассивное знание будущего. Они по­хо­жи на сво­их пред­шес­твен­ни­ков (пред­ска­за­ния, про­ро­че­ства), но от­ли­ча­ют­ся от них сво­ей обо­сно­ван­но­стью. Не лю­бые зна­ния о бу­ду­щем есть про­гноз, на­при­мер, зна­ние о на­ступ­ле­нии дня, но­чи, вес­ны, ле­та и то­му по­доб­ное. Их мож­но счи­тать пред­ска­за­ни­ем и про­гно­зом. В то же вре­мя про­гно­зы от­ли­ча­ют­ся от пред­ска­за­ний бо­ль­шей ве­ро­ят­но­стью зна­ний, их до­сто­вер­но­стью. Лю­ди обыч­но не то­ль­ко хо­ро­шо пред­ска­зы­ва­ют по­всед­нев­ные со­бы­тия, но и про­гно­зи­ру­ют про­стые фор­мы со­бы­тий. В слож­ных слу­ча­ях тре­бу­ют­ся осо­бые на­уч­ные, прежде всего математические, ме­то­ды и средс­тва вы­чис­ли­те­ль­ной тех­ни­ки, в том чис­ле и компьютеры для обо­сно­ва­ния про­гно­зов [см.: 34].

Ме­то­ды про­гно­зи­ро­ва­ния являются содержанием особой науки прогностики. Она относительна и пока не содержит объяснения сис­те­мно­го мо­де­ли­ро­ва­ния с по­мо­щью со­ри­тов, кла­до­грамм. Эти ин­стру­мен­ты объ­яс­не­ния дейс­тви­те­ль­но­сти од­но­вре­мен­но по­ка­зы­ва­ют про­шлое, на­сто­ящее и бу­ду­щее. Без них нет тео­ре­ти­че­ско­го пред­ви­де­ния бу­ду­ще­го в фор­ме про­гно­зов, про­грамм и планов.

ПРОГРАММЫ (доктрины, стратегии) - бо­лее раз­ви­тая фор­ма пред­ви­де­ния. Они - це­ле­вое пред­ви­де­ние бу­ду­ще­го, да­ва­емое в са­мом об­щем ви­де. Это ак­ти­вное зна­ние о бу­ду­щем, обоб­щен­ная цель, на­ме­ре­ние. Все лю­ди со­став­ля­ют про­грам­мы в уме (замыслы), на бу­ма­ге или на со­вре­мен­ных средс­твах рас­четов.

ПЛАНЫ - наи­бо­лее слож­ная и высшая фор­ма пред­ви­де­ния бу­ду­ще­го. Это ак­тив­ная, кон­крет­ная, обя­за­те­ль­ная цель де­яте­ль­но­сти, утверждаемая начальством. Для их до­сти­же­ния обыч­но су­ще­ству­ют и ме­то­ды, и средс­тва их осу­ще­ствле­ния. План - это та­кое пред­ви­де­ние, для осу­ще­ствле­ния ко­то­ро­го най­де­ны средс­тва. Все лю­ди пла­ни­ру­ют свою жизнь в той или иной ме­ре. Осо­бое зна­че­ние это име­ет для эко­но­мики. В западных странах избегают, порой, этого слова и вместо него используют «проекты», «модели».

План биз­не­са (бизнес-план) - ключ к успеху.

При­быль - следс­твие плана.

Дата добавления: 2014-01-11