Исполнение бюджета

Рассмотрение и утверждение проекта бюджета.

Президент вносит проект бюджета в Национальное собрание. Вместе с проектом передаются пояснительная записка к проекту бюджета. Основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной год, проект консолидированного бюджета РБ на очередной год, основные показатели отчислений из республиканского в местные бюджеты, оценка ожидаемого исполнения консолидированного бюджета текущего года, прогнозные показатели по доходам и расходам республиканского бюджета на планируемый бюджетный год.

В Национальном собрании происходит обсуждение проекта бюджета на заседаниях комиссии по бюджету, финансам и налоговой политике. По результатам рассмотрений комиссия представляет заключение и предложение о принятии бюджета или его отклонении. На очередной сессии национального собрания происходит утверждение бюджета. Возможно внесение изменений в отдельные статьи бюджета, причем при утверждении ассигнований по разделам и подразделам расходов республиканского бюджета в первую очередь обсуждаются поправки, которые предусматривают уменьшение расходов, а уж потом предусматривающие их увеличение. Утвержденный Палатой представителей бюджет, одобренный Советом республики и подписанный Президентом предстает в виде закона о бюджете на очередной год.

Республиканский бюджет и нормативы отчислений в местные бюджеты должны быть утверждены до наступления очередного финансового года. В случае не утверждения бюджета до наступления финансового года, Совет Министров и исполкомы местных советов имеют право расходовать средства в размере 1/3 объема бюджетных расходов четвертого квартала предыдущего года в пределах поступающих доходов, вплоть до утверждения бюджета Нац. Собр. или мест. Сов.

Исполнение бюджета означает обеспечение поступления всех доходов, а также финансирование всех расходов предусмотренных бюджетом. Исполняется бюджет через систему счетов государственного казначейства. Ранее было только Главное государственное казначейство и Единый казначейский счет в НБ РБ, теперь также, согласно Положения о порядке исполнения местных бюджетов через территориальные органы государственного казначейства (утв. постановлением МФ от 06.07.2000 №72, НРПА 75/2000), местные бюджеты исполняются через территориальные органы государственного казначейства.

Исполнение по доходам обеспечивается путем уплаты физическими и юридическими лицами налогов и неналоговых платежей.

Процесс исполнения расходной части бюджета осуществляется с помощью трех субъектов:

- Главным распорядителем бюджетных средств является самостоятельные получатель средств из республиканского бюджета, определенный ведомственной классификацией бюджетной классификации РБ, для местного бюджета — это государственный орган, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, определенные ведомственной классификацией соответствующего бюджета, уполномоченные распределять бюджетные средства между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

- Распорядителем бюджетных средств (второго уровня) выступает орган местного самоуправления, уполномоченный распределять бюджетные средства между подведомственными бюджетополучателями.

- Получателем бюджетных средств является бюджетное учреждение или юридическое лицо, имеющее право на получение бюджетных средств на основании действующего законодательства, решения уполномоченного органа или договора.

Дата добавления: 2014-01-11