Вопрос 6. Органы при Президенте РФ

Правовую основу деятельности Совета Безопасности РФ (далее – СБ РФ) составляет Закон РФ от 05.03.1992 №2446-1 «О безопасности» в ред. от 26.06.2008 и Указ Президента РФ «об утверждении Положений о Совете Безопасности РФ…» от 07.06.2004 №726 в ред. от 21.10.2008. Также упоминание о СБ РФ содержится в ст. 83 Конституции РФ.

Членами СБ РФ являются: Председатель СБ РФ – Президент РФ; постоянные члены СБ РФ: Председатель СФ РФ, Председатель ГД РФ, Председатель Правительства РФ, министры обороны, иностранных дел, внутренних дел, директора Службы Внешней Разведки РФ и Федеральной Службы Безопасности РФ, Руководитель Администрации Президента РФ; члены СБ РФ: полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, начальник Генерального Штаба, министры финансов, юстиции, по чрезвычайным обстоятельствам, президент Российской Академии Наук.

Заседания СБ РФ проводятся один раз в квартал. Могут созываться внеочередные заседания Совета. Решения СБ РФ принимаются простым большинством и оформляются протоколами заседаний.

Государственный Совет РФ не упоминается в Конституции, и был образован в 2000 г. После того, как в 2000 г. в Совет Федерации ФС РФ стали входить член Совета Федерации ФС РФ, избираемый органом законодательной власти субъекта РФ, и член Совета Федерации ФС РФ, назначаемый высшим должностным лицом субъекта РФ, руководители субъектов РФ потеряли свое членство в Совете Федерации ФС РФ. Для осуществления представительства руководителей субъектов РФ на федеральном уровне Президент В.В.Путин создал Государственный Совет, в который по должности стали входить по должности главы исполнительной власти субъектов РФ.

Основной задачей Государственного Совета является содействие реализации полномочий Президента РФ в области решения вопросов государственного строительства и федерализма. Для решения оперативных вопросов формируется президиум Государственного Совета в составе 7 членов Совета.

Помимо вышеуказанных советов, при Президенте РФ существует целый ряд Советов и Комиссий, основные из которых указаны в перечне рекомендуемых нормативных актов.

Деятельность Президента РФ обеспечивает его Администрация. Роль и объем полномочий Администрации Президента изменялись во времени, последнее реформирование структуры Администрации было проведено в 2004 г. Администрация формируется в целях обеспечения реализации Президентом своих полномочий, осуществления контроля за исполнением решений Президента, и т.п. Администрация Президента РФ осуществляет подготовку законопроектов для внесения Президентом в ГД РФ, а также подготовку предложений для подписания, либо отклонения Президентом федеральных законов. Администрация Президента осуществляет взаимодействие со всеми высшими федеральными органами власти и должностными лицами РФ.

Администрация Президента состоит из: Руководителя Администрации, двух его заместителей, помощников Президента, пресс-секретаря Президента, руководителя протокола Президента, полномочных представителей Президента в высших органах власти и в федеральных округах, иных должностных лиц Администрации. Общее руководство Администрацией осуществляет Президент.

Полномочные представители Президента представляют интересы Президента в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти субъектов РФ. Обеспечивают деятельность полномочных представителей их аппараты.

Рекомендуемые нормативные акты:

Ø Указ Президента РФ «о Государственном Совете РФ» 01.09.2000 № 1602 в ред. от 23.02.2007

Ø Указ Президента РФ «Об утверждении Положения об Администрации Президента РФ» от 06.04.2004 № 490 в ред. от 21.10.2008

Ø Указ президента РФ «о Совете при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека» от 01.02.2011 № 120;

Ø Указ Президента РФ «о Совете при Президенте РФ по развитию финансового рынка РФ» от 17.10.2008 №1489 в ред. от 27.09.2009

Ø Указ Президента РФ «О Совете при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства» от 05.10.1999 №1338 в ред. от 18.07.2008

Ø Указ Президента РФ «о Совете при Президенте РФ по делам инвалидов» от 17.12.2008 № 1792 в ред. от 24.09.2009

Ø Указ Президента РФ «о Совете при Президенте РФ по развитию местного самоуправления» от 02.11.2007 №451

Ø Указ Президента РФ «о Совете при Президенте РФ по развитию информационного общества» от 01.11.2008 №1576

Ø Указ Президента РФ «о политическом консультативном совете» от 08.08.2000 № 1461

Ø Указ Президента РФ «О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе» от 13.05.2000 № 849 в ред. от 30.04.2009

Ø Указ Президента РФ «О полномочных представителях Президента РФ в Совете Федерации Федерального Собрания РФ и Государственной Думе Федерального Собрания РФ» от 22.06.2004 №792 в ред. от 21.10.2008

http://www.kremlin.ru/ - официальный сайт Президента РФ

Раздел VII. Федеральное Собрание РФ.

Тема 14. Совет Федерации РФ.

Дата добавления: 2014-01-11