Вопрос 2. Основные полномочия и гарантии деятельности членов СФ РФ и депутатов ГД РФ

Одним из основных полномочий для парламентариев является их право законодательной инициативы, о котором речь шла выше. Парламентарии без особого разрешения могут участвовать в заседаниях обеих палат Федерального Собрания РФ (т.е. депутат может участвовать в заседаниях СФ РФ, а сенатор – в заседаниях ГД РФ). Парламентарии вправе инициировать парламентский запрос, а также собственный запрос. В целях обеспечения деятельности парламентариев в здании каждой из палат им предоставляется служебное помещение (кабинет). Депутаты и сенаторы пользуются правом на первоочередной прием руководителями и сотрудниками федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих организаций и т.п.

Депутаты и сенаторы обладают парламентским иммунитетом в течение всего срока своих полномочий. Парламентарии без согласия соответствующей палаты не могут быть:

Ø привлечены к уголовной, или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке;

Ø задержаны, арестованы, подвергнуты обыску (кроме случаев задержания на месте преступления), или допросу;

Ø подвергнуты личному досмотру кроме случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

Неприкосновенность парламентариев распространяется также на занимаемые ими жилые и служебные помещения, личные и служебные транспортные средства, средства связи, документы и багаж. В случае возбуждения уголовного дела, или начала административного производства в отношении депутата, или сенатора, орган дознания, или следователь в трехдневный срок сообщает об этом Генеральному Прокурору РФ. Генеральный Прокурор в течение недели обязан внести в ГД РФ, или СФ РФ представление о лишении парламентария неприкосновенности. Если палата ответит отказом, производство по делу будет прекращено.

По объему социальных гарантий члены СФ РФ и депутаты ГД РФ приравниваются к федеральному министру. Председатели палат и их заместители приравниваются к Председателю Правительства РФ и его заместителям соответственно.

Член СФ РФ и депутат ГД РФ могут иметь до 5 помощников, работающих по трудовому договору, и до 40 помощников, работающих на общественных началах. Помощниками могут быть только граждане РФ. Число помощников, работающих по трудовому договору по работе в СФ РФ и ГД РФ, не может быть более двух. Помощники, работающие по трудовому договору, являются федеральными государственными служащими категории «Б» и имеют все права и гарантии, предусмотренные ФЗ «о государственной гражданской службе».

Нормативные акты:

ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 08.05.1994 №3-ФЗ в ред. от 12.05.2009.

ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 05.08.2000 № 113-ФЗ с изм. от 14.02.2009;

ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 18.05.2005 №51-ФЗ в ред. от 19.07.2009

Регламент СФ РФ, утвержденный Постановлением СФ РФ от 30.01.2002 №33-СФ, в ред. от 25.12.2009.

Регламент Государственной Думы РФ, принятый Постановлением ГД РФ от 22.01.1998 №2134-II ГД, в ред. от 20.01.2010.

Раздел VIII. Правительство РФ.

Тема 18. Правительство РФ.

Дата добавления: 2014-01-11