Семинар 4. Законодательный процесс в Государственной Думе

Используется реальный законопроект с сайта Государственной Думы ФС РФ. С докладами выступают:

- Инициатор законопроекта

- представитель ответственного комитета, можно 2 комитета

- представитель Правительства

- инициаторы поправок, обсуждают – вносить их, или нет.

Аналогично – Правительственный час.

Тема 17 Конституционно-правовой статус членов Федерального Собрания РФ

Вопрос 1. Основы конституционно-правового статуса членов Федерального Собрания РФ.

Помимо Конституции РФ и Регламентов палат Федерального Собрания РФ, правовой статус членов СФ РФ и депутатов ГД РФ регулируется специальным актом:

ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 08.05.1994 №3-ФЗ в ред. от 12.05.2009.

Данный ФЗ содержит следующие понятия, характеризующие парламентариев:

ü Членом СФ РФ является представитель S РФ, уполномоченный в соответствии с федеральным законом осуществлять в СФ РФ законодательные и иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством;

ü Депутатом ГД РФ является избранный в соответствии с федеральным законом представитель народа, уполномоченный осуществлять в ГД РФ законодательные и иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

Необходимо сделать ремарку, что в последнее время в СМИ вместо понятий «члены СФ РФ и депутаты ГД РФ» зачастую употребляются выражения «сенаторы и депутаты», или обобщенно «парламентарии».

Сроки полномочий членов ФС РФ рассматривались в предыдущих лекциях. В рамках данной темы нелишним будет напомнить, что срок полномочий члена СФ РФ равен сроку полномочий законодательного органа власти, или главы S РФ, которые избрали, или назначили данного члена СФ РФ. Срок полномочий члена СФ РФ начинается с принятия решения СФ РФ о признании полномочий члена СФ РФ. А срок полномочий депутата ГД РФ начинается со дня избрания его депутатом ГД РФ и прекращается со дня начала работы ГД РФ нового созыва.

Полномочия парламентариев могут быть досрочно прекращены в случаях:

Письменного заявления о сложении полномочий;

Избрания члена СФ РФ, или депутата ГД РФ депутатом законодательного (представительного) органа S РФ, органа МС, иного органа власти, назначения на иную должность государственной, или муниципальной службы;

Вхождения члена СФ РФ, или депутата ГД РФ в состав органа управления хозяйственного общества, или иной коммерческой организации, осуществления им предпринимательской, или другой оплачиваемой деятельности, помимо преподавательской, научной, и иной творческой деятельности;

Утраты парламентарием российского гражданства, либо приобретения гражданства иностранного государства в качестве второго гражданства;

Вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена СФ РФ, или депутата ГД РФ;

Вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности члена СФ РФ, или депутата ГД РФ, либо решения о признании их недееспособными;

Признания члена СФ РФ, или депутата ГД РФ безвестно отсутствующими, либо объявления их умершими на основании вступившего в законную силу решения суда;

Смерти члена СФ РФ, или депутата ГД РФ.

Также полномочия членов СФ РФ могут быть досрочно прекращены представительным органом S РФ, в том же порядке, в котором происходило его назначение. Полномочия депутата ГД РФ могут быть досрочно прекращены в связи с роспуском ГД РФ.

Дата добавления: 2014-01-11