Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Ведомственный контроль в таможенных органах

Контроль в таможенных органах может проводиться в следующих видах:

1) ведомственного контроля (нижестоящих таможенных органов вышестоящими);

2) таможенной ревизии – контроля таможенными органами участников ВЭД и других лиц, которые несут обязательства по выпуску товаров, после завершения таможенного оформления;

3) проверок отдельных направлений деятельности таможенных органов другими государственными органами: Счетной палатой, Федеральным казначейством и т.д.

Ведомственный контроль – это деятельность таможенных органов, направленная на выявление и устранение нарушений, допускаемых нижестоящими таможенными органами и их должностными лицами при принятии (непринятии) решений и совершении (несовершении) действий, связанных с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела, осуществляемая помимо рассмотрения жалоб и актов прокурорского реагирования на указанные решения, действия (бездействие).

Основными целями ведомственного контроля являются:

- реализация государственной политики в сфере таможенного дела в части, касающейся соблюдения законодательства при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации, применении таможенных режимов, взимании таможенных платежей, таможенном оформлении и таможенном контроле, а также при применении запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности;

- защита прав и законных интересов участников внешнеэкономической деятельности;

- изучение и обобщение практики деятельности таможенных органов в части соблюдения прав участников внешнеэкономической деятельности и на ее основе оказание своевременной правовой и методической помощи таможенным органам.

Основными задачами ведомственного контроля являются:

- выявление и устранение нарушений, допущенных таможенными органами и их должностными лицами при принятии решений и совершении (несовершении) действий, связанных с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела (помимо рассмотрения жалоб и актов прокурорского реагирования);

- выявление и устранение нарушенных прав и законных интересов лиц, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;

- сокращение числа незаконно принятых решений и устранение вредных последствий неправомерных действий (бездействий) таможенных органов и их должностных лиц;

- выявление причин и условий, порождающих принятие незаконных и необоснованных решений таможенными органами и их должностными лицами в сфере таможенного дела;

- выработка мер, направленных на устранение и предупреждение нарушений, допускаемых таможенными органами и их должностными лицами при принятии решений и совершении (не совершении) действий, связанных с выполнением задач и функций таможенных органов.

Субъектами ведомственного контроля, осуществляемого ФТС России, являются руководитель ФТС России, его заместители, начальники функциональных подразделений ФТС России в соответствии с компетенцией: Главного управления организации таможенного контроля (ГУОТК), Главного управления товарной номенклатуры и торговых ограничений (ГУТНиТО), Главного управления федеральных таможенных доходов (ГУФТД), Управления таможенной инспекции (УТИ) и Правового управления (ПУ), а также начальники нижестоящих таможенных органов и их заместители, курирующие направления деятельности.

В порядке статьи 412 Таможенного кодекса Российской Федерации могут быть отменены (изменены) решения, связанные с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела:

1) принятые в связи с применением таможенных процедур (решение о принятии (об отказе в принятии) таможенной декларации, решение о выпуске (невыпуске, запрете выпуска) товара, решение о проведении досмотра, решение о разрешении (отказе в разрешении) на помещение товаров под заявленный таможенный режим и т.д.);

2) принятые в связи с определением страны происхождения товаров, их классификацией и применением запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (решение о классификации товара, решение о стране происхождения товара, решение об условном выпуске (отказе в условном выпуске) отдельных видов товаров и т.д.);

3) принятые в связи с контролем таможенной стоимости и взиманием таможенных платежей. (решение о принятии (уточнении, корректировке) таможенной стоимости; решение (требование) о взыскании таможенных платежей; решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке; решение о возврате денежных средств (зачете в счет будущих таможенных платежей и т. д.);

4) принятые в ходе таможенного контроля после выпуска товаров (решение о назначении проведения таможенной ревизии, решение о наложении ареста на товары (об изъятии товаров) при проведении специальной таможенной ревизии, а также при применении после выпуска товаров иных форм таможенного контроля, предусмотренных главой 35 Таможенного кодекса Российской Федерации);

5) принятые по жалобам на решения, действия (бездействие) таможенных органов и должностных лиц в сфере таможенного дела.

Осуществлением контроля в таможенных органах Российской Федерации, представительствах таможенной службы Российской Федерации за рубежом, организациях, находящихся в ведении ФТС России, с целью оптимизации бюджетных расходов, их эффективного и целевого использования занимается Контрольно-ревизионное управление (КРУ) ФТС России и контрольно-ревизионные отделы РТУ. КРУ осуществляет контроль:

· за соблюдением действующего законодательства в финансово- хозяйственной деятельности;

· за обоснованностью потребностей денежных средств при планировании;

· за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых из федерального бюджета и других источников;

· за соблюдением государственных имущественных прав и интересов;

· за обеспечением сохранности денежных средств и материальных ценностей, принятием мер по возмещению материального ущерба;

· за правильностью ведения бухгалтерского учета, обоснованностью совершенных финансово-хозяйственных операций, правильностью документального оформления, достоверностью их отражения в отчетности.

Приказом ФТС России от 23.09.2005 № 889 в составе Правового управления ФТС России создан отдел ведомственного контроля, основными функциями которого являются:

- правовое и методическое обеспечение деятельности правовых подразделений таможенных органов по осуществлению ведомственного контроля;

- контроль деятельности правовых подразделений нижестоящих таможенных органов по пересмотру в порядке ведомственного контроля решений нижестоящих таможенных органов и неправомерных действий (бездействия) их должностных лиц таможенных органов, связанных с выполнением задач и функций таможенных органов в сфере таможенного дела;

- организация проведения мероприятий с руководством правовых подразделений нижестоящих таможенных органов по устранению вредных последствий неправомерных действий (бездействия) таможенного органа, выявленных при осуществлении ведомственного контроля;

- подготовка от имени ФТС России проектов решений об отмене (изменении) неправомерных решений нижестоящих должностных лиц ФТС России, нижестоящих таможенных органов или их должностных лиц и обеспечение их исполнения;

- анализ отмененных решений в порядке ведомственного контроля и выявление на его основе проблемных вопросов, возникающих при его проведении. Подготовка обзоров, в том числе совместно с заинтересованными подразделениями ФТС России, и направление их в таможенные органы.

<== предыдущая лекция | следующая лекция ==>
Подходы к планированию в таможенном деле | 
Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-01-11; Просмотров: 5739; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.015 сек.