Договор энергоснабжения. Особенности поставки товара для государственных или муниципальных услуг

Особенности поставки товара для государственных или муниципальных услуг

Имеются в виду отношения, имеющие целью удовлетворения потребностей публичного субъекта в приобретении товара определенного вида. При этом отношения с участием такого субъекта предполагают особый порядок возникновения. Они заключаются путем проведения публичных торгов, в соответствии с которыми публичный субъект заключает договор с поставщиком-победителем торгов. При этом победителем признается лицо, предложившее наименьшую цену за приобретаемые товары.

Участниками отношений являются:

1. Государственный или муниципальный заказчик, в качестве которого может выступать уполномоченный орган или государственная или муниципальная организация

2. Поставщик как субъект предпринимательской деятельности

3. Покупатель, в качестве которого может выступать заказчик или иное определяемое им лицо.

К основаниям возникновения отношений относятся:

1) Государственный или муниципальный контракт, заключаемый заказчиком и поставщиком, в соответствии с которым поставщик обязуется передать товары определенному покупателю

2) Договор поставки, заключаемый поставщиком и покупателем (ст. 506 ГК РФ).

К этапам поставки относятся:

1. Определение потребностей публичного субъекта в товарах определенного вида, что выражается в формировании заказа

2. Размещение заказа, который по общему правилу является публичным. Как исключение, размещение может быть адресным, если в качестве поставщика выступает лицо, доминирующее на соответствующем рынке (монополист)

3. Принятие поставщиком заказа является основанием для заключения контракта. При этом его заключение является обязательным для заказчика (ст. 445 ГК РФ).

4. На основании контракта заключается договор поставки. При этом его заключение обязательно для поставщика. Покупатель же может изменять условия договора или отказаться от заключения. В последнем случае заказчик определяет нового покупателя или возмещает убытки поставщика.

Договор энергоснабжения является разновидностью договора купли-продажи и является основанием возникновения обязательств по передаче имущества в собственность. При этом к особенностям договора относятся:

1. В качестве объекта отношений выступает материальное благо в виде ресурсов, т.е. природный объект, воздействие человека на который осуществляется посредством добычи или переработки.

2. Ресурс как объект не имеет овеществленной формы, в соответствии с чем из передача (вручение) невозможны

3. Предоставление ресурсов осуществляется путем подачи, который обеспечивается посредством использования специальных технических средств, называемых присоединенные сети

4. Участниками отношений могут быть только лица, обладающие указанными присоединенными сетями при условии их общности

5. Сторонами договора выступают энергоснабжающая организация (продавец) и абонент (покупатель), обладающие общими присоединенными сетями (простая структура договорных связей). Наряду с ними участниками отношений могут выступать субабоненты (непосредственные потребители ресурсов), если абонент приобретает ресурсы у производителя для перепродажи субабоненту. Наличие сложной структуры обусловлено тем, что у энергоснабжающей организации и субабонента отсутствуют общие присоединенные сети, общность которых закрепляется у абонента.

Отношения по предоставлению ресурсов носят комплексный характер и включают в себя не только обязательства по передаче имущества в собственность, но и оказание услуг энергоснабжающей организацией, которые заключаются в обеспечении подачи ресурсов, т.е. обеспечение надлежащего состояния присоединенных сетей, их безопасность, а также обеспечение режима подачи как непрерывного.

В соответствии с договором энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать энергию через присоединенную сеть, а абонент обязуется оплачивать.

(!) Следовательно, в отличие от покупателя по договору купли-продажи абонент не обязан принимать ресурсы, а обладает на то правом.

В качестве энергоснабжающей организации выступает производитель ресурсов как субъект предпринимательской деятельности. При этом по общему правилу его ответственность основывается на принципах риска. Однако, если нарушение обязанностей по подаче ресурсов связано с регулированием режима, то ответственность наступает только при наличии вины. При этом по общему правилу его ответственность основывается на принципах риска. Однако, если нарушение обязанностей по подаче ресурсов связано с регулированием режима, то ответственность наступает только при наличии вины. При этом в отличие от общих правил ответственность энергоснабжающей организации по объему являются ограниченной, т.е. возмещению подлежит только реальный ущерб.

Основной обязанностью продавца ресурсов является обеспечение режима подачи ресурсов, который определяется как непрерывный (постоянный).

Перерыв, прекращение или ограничение режима подачи по общему правилу допускаются только по соглашению сторон и при условии предварительного предупреждения о том абонента.

Как исключение, прекращение или ограничение допускаются при отсутствии согласия, но с уведомлением абонента в случае когда это необходимо для предотвращения угрозы аварии или ликвидации ее последствий. Следовательно, при возможных изменениях режима подачи в обязанности продавца включаются:

А) действия по согласованию

Б) действия по предупреждению

В) действия по уведомлению абонента

В качестве абонента (субабонента) могут выступать как юридические, так и физически лица, приобретающие ресурсы как для собственного производства, хозяйственной или предпринимательской деятельности, так и для личного бытового потребления. В последнем случае абонент является потребителем, а соответственно на него распространяется специальное законодательство.

Содержание договора различается в зависимости от личности абонента. Так:

1. Если в качестве абонента выступает организация или ИП, то:

· По правовой природе договор является консенсуальным, взаимным и возмездным

· Объем ресурсов устанавливается в определенном количестве как элемент такого существенного условия как предмет. При этом по общему правилу абонент обязан потреблять ресурсы в объеме, определенном договором. При изменении количества абонент обязан возместить убытки.

· Договор может заключаться как на определенный, так и на неопределенный срок. При этом его прекращение допускается в порядке и на условиях, определенных законом (ст.450-453 ГК РФ) или договором.

· Абонент обязан обеспечивать надлежащее состояние присоединенных сетей и их безопасное использование

2. Если в качестве абонента выступает гражданин-потребитель, то:

· Договор является взаимным, возмездным и реальным, т.к. считается заключенным с момента первого подключения

· Договор заключается на неопределенный срок. При этом за абонентом закрепляется право на одностороннее прекращение договора в любое время с предварительным уведомлением о том продавца и при условии оплаты фактически полученных ресурсов

· Ресурсы определяются по объему фактически полученных, что подлежит оплате

· Обеспечение надлежащего состояния присоединенных сетей и их безопасность возлагаются на продавца

Дата добавления: 2014-01-11