Основания международно-правовой ответственности

Понятие международно-правовой ответственности

Осуществление ответственности.

Обстоятельства, освобождающие от международно-правовой ответственности.

Виды международных правонарушений. Виды и формы международно-правовой ответственности.

Понятие международно-правовой ответственности. Основания международно-правовой ответственности.

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Ответственность в международном праве можно рассматривать как обязанность, обусловленную неправомерным поведением и является непременным следствием несоблюдения договоров, в связи с чем нет необходимости оговаривать это в самом договоре.

Из данного положения вытекает следующее:

1) обязанность нести ответственность за международные правонарушения есть общепризнанная норма обычного международного права;

2) в международном праве нет деления ответственности на договорную и деликтную.

Международно-правовая ответственность - обязанность субъекта международного права устранить, ликвидировать вред, причиненный им другому субъекту международного права в результате нарушения международно-правового обязательства, или обязанность возместить ущерб в результате правомерных действий, если это предусмотрено договором.

Ответственность наступает при наличии определенных оснований, понимаемых в двух значениях - на основе чего и за что возникает ответственность.

Исходя из этого, различаются юридические и фактические основания ответственности.

Юридические основания. Это совокупность юридически обязательных международно-правовых актов, на основе которых определенное поведение квалифицируется как международное правонарушение.

Юридические основания ответственности могут содержаться в любых источниках международного права.

Акты международных организаций могут являться юридическим основанием ответственности в виде резолюций, постановлений, деклараций, если им придается обязательный характер, Таковы, например, правила процедуры, решения о приеме в организацию и исключении из нее, а также стандарты, принятые в рамках специализированных учреждений ООН.

Обязательства государств могут вытекать не только из нормативных актов, но и из актов применения права. Такими актами являются, в частности, резолюции Совета Безопасности ООН по вопросам поддержания мира и безопасности, решения международных судов, арбитражей и трибуналов.

В отдельных случаях юридическим основанием международно-правовой ответственности государства могут быть его односторонние акты, посредством которых оно принимает на себя международные обязательства и которые признаются другими государствами (провозглашение свободы транзита через территорию, использование ресурсов континентального шельфа и т.д.). В таких случаях государство вправе до завершения соответствующих действий других государств либо без предварительного уведомления прекращать одностороннее обязательство.

Фактические основания ответственности. Есть то, за что наступает ответственность. В силу этого необходимо четко установить элементы международного правонарушения, которое и выступает в качестве фактического основания ответственности. Комиссия международного права ООН выделила два элемента правонарушения. Международно-противоправное деяние государства налицо в том случае, когда какое-либо поведение, заключающееся в действии или бездействии а) может, согласно международному праву, присваиваться государству и б) представляет собой нарушение международного обязательства этого государства.

Необходимо отметить, что поведение любого органа государства рассматривается как деяние самого государства, независимо от того, осуществляет этот орган законодательные, исполнительные, судебные или какие-либо иные функции, независимо от положения, которое он занимает в структуре государства, и независимо от того, является ли он органом центрального правительства или же административно-территориального подразделения государства.

Можно выделить наиболее характерные случаи нарушений норм международного права. Например, действия законодательной власти. Применительно к законодательству государства Международный Суд ООН в одном из судебных разбирательств отметил как само собой разумеющееся, что государство, принявшее определенное международное oбязaтeльствo, непременно должно внести в законодательство поправки. Это означает, что оно навлекает на себя ответственность как в случае издания противоречащих обязательствам законов, так и при отсутствии необходимых актов. Согласно ст. 27 Венской конвенции о праве международных договоров государство не может ссылаться на положения своего внутреннего права в качестве оправдания для невыполнения им договора».

Следовательно, общая концепция такова: государство несет ответственность за действия всех своих органов, а также за действия официальных лиц, осуществляющих прерогативы государственной власти, и за непринятие необходимых мер против правонарушений находящихся под его юрисдикцией лиц. Кроме того, по некоторым договорам на государство возлагается ответственность за всю национальную деятельность - как органов государства, так и любых физических и юридических лиц.

Дата добавления: 2014-01-11