Главные инструменты

Механизмы регулирования рынка

Принципы

Цели

Цели и принципы аграрной политики ЕС

Системы вмешательства государства в сельское хозяйство

1. Direct Aid, Прямая помощь фермерам (фермеры дотируются на стадии производства)

В этом случае дополнительные меры не нужны. Но: невозможно, если фермеров слишком много.

2. Поддержание закупочных цен на рынке в сочетании с защитой от внешней конкуренции.

Рекомендовано для ЕС

1958 г. – Римский договор

1. Главная цель – повышение продуктивности сельского хозяйства путем технического прогресса или эффективного использования факторов производства (рабочей силы)

2. Гарантирование определенного уровня жизни фермерам

3. Стабилизация внутреннего рынка (стабильные цены)

4. Обеспечить потребителей продовольствием

5. Умеренные цены на продовольствие

С 1962 г. – Common Agricultural Policy (единая сельскохозяйственная политика)

1. Единство рынка (отмена ограничений в торговле)

Единые цены во всем сообществе

2. Community preference: продукции, произведенной внутри сообщества, отдается предпочтение по сравнению с импортной продукцией.

Импортная продукция «пропускается» на внутренний рынок по ценам сообщества (теперь – союза).

Компании-импортеры платят импортный компенсационный сбор = разница между мировой ценой и ценой внутри сообщества (союза).

Нет смысла закупать продукцию на внешних рынках – фирмы предпочитают продукцию ЕС => предпочтение продукции, произведенной в ЕС.

При экспорте экспортеры обязаны уплатить разницу между высокой внутренней ценой и низкой мировой ценой (нет смысла экспортировать, даже если на этом теоретически можно заработать). Опять же принцип предпочтения, отдаваемого сообществу. Фирмы-экспортеры могут субсидироваться.

ЕС импортирует товары, которые не производятся в ЕС (около половины овощей и баранины).

3. Финансовая солидарность

Европейский фонд сельскохозяйственной ориентации и гарантии.

Все страны-члены ЕС вместе несут солидарную ответственность по ведению единой сельскохозяйственной политики (но и все сборы поступают в единый фонд).

4. Совместная ответственность

Фермеры тоже отвечают за негативные последствия проводимой политики (если произвели больше, чем надо, у них не закупается продукция).

1. Единые цены

Гарантированный уровень единых закупочных цен поддерживается в отношении основных товаров (более 70% всей производимой сельскохозяйственной продукции ЕС)

Жесткая система регулирования цен

Цены бывают:

· Базисные (контрольные, ориентировочные)

· «Цены вмешательства»

Минимальные закупочные цены, поддерживаемые и гарантируемые ЕС.

Цены колеблются между базисной и ценой вмешательства

· Минимальные импортные цены

Еще 25% продукции – менее жесткая система цен

Еще 2,5% продукции – продукция, цена на которую регулируются международными соглашениями.

2. Система «вмешательства» (интервенций)

3. Импортные компенсационные сборы

4. Экспортные субсидии

Df. Сельскохозяйственная продукция – продукты земледелия, животноводства и рыболовства, а также продукты первоначально переработки этих видов продукции (но только первоначальной!)

Дата добавления: 2014-01-11