Дефекты в оформлении документов

Несмотря на то, что порядок (процедура) оформления документов гражданами не столь детально регламентирован как деятельность с документами в организациях, соблюдение общих условий оформления документов необходимо каждому лицу.

Несоблюдение требований о наличии соответствующих юридических фактов либо прав и обязанностей, которые нуждаются в документальном закреплении; дееспособности (правомочности) лица, оформляющего юридический документ; соблюдении сроков и других процессуальных правил приводит к возникновению дефектов документов, как по процедуре, так и по форме и содержанию.

Кроме перечисленных выше причин к видам документальных дефектов можно отнести:

- недостоверность документа;

- отсутствие реквизитов;

- наличие ошибок, неоговоренных исправлений;

- неграмотное изложение текста;

- неправильная форма удостоверения и др.

Требования, предъявляемые к внешней форме юридических документов, зависят от их вида. В одних случаях письменное, с помощью бланков, нотариальное оформление фактов и прав не предписывается законодательством, хотя и не запрещается. В других — закон прямо предусматривает соответствующую форму удостоверения конкретных прав и обстоятельств. Общие (стандартные) требования по форме и реквизитам распространяются и на процессуальные, в том числе судебные документы. Однако процессуальные требования определяют и свои специфические особенности.

Между тем, следует учитывать, что наряду с ответственностью за нарушение требований, предъявляемых к форме и содержанию документа (например, несоблюдение формы – недействительность сделки), возможно применение мер защиты прав по поводу дефектных документов. Недостатки документов могут быть соответствующим образом исправлены. Недоброкачественный документ может быть признан в определенном порядке действительным или аннулируется.

Существует две формы исправления документов:

- простая – исправление посредством зачеркивания и оговорок;

- квалифицированная – специальные надписи в некоторых юридических документах (актовых книгах, трудовых книжках и т.п.).

При этом существуют и определенные правила исправления. Например, зачеркивания делаются так, чтобы ошибочно написанное и зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном виде; оговорки (исправленному верить, написанному или вписанному верить, зачеркнутое не читать) удостоверяются лицом, сделавшим исправления; записи актов гражданского состояния исправляются в квалифицированной форме посредством внесения новых сведений в соответствующие графы; в трудовой книжке изменение фамилии и др. производится путем внесения изменений на 1 странице со ссылкой на документ и заверяется подписью руководителя и печатью; исправление и аннулирование документов производится теми же лицами, которые выдали или в специальном порядке, установленном законом (например, судебном).

Наличие прав на документ предполагает возможность судебной защиты. Нарушение требований, предъявляемых к оформлению и использованию документов (неправильности, утрата, отказ в выдаче, незаконное удержание), часто нарушают также чьи-либо права по использованию документов. В соответствии с допущенными нарушениями правил работы с документами в судах рассматриваются требования об исправлении документа (или его аннулировании), о восстановлении утраченных документов, об истребовании документа от других лиц, незаконно его задерживающих.

В суде не производится непосредственно исправление документа или его реальное восстановление. Однако суд устанавливает в судебном решении меру (способ) соответствующей защиты прав на документ, который должны применять полномочные органы и должностные лица органов власти и управления (местные администрации, органы нотариата, загсы и т.д,).

Аннулирование документов в ряде случаев предполагает их изъятие судом и приобщение к материалам гражданского дела (например, свидетельства о браке, признанного судом недействительным; признанной судом недействительной сберегательной книжки и т.д.).

Защита любых прав в суде нередко предполагает, что после вынесения судебного решения и в соответствии с ним компетентные лица оформляют документы, подтверждающие права, установленные в суде. Например, при восстановлении трудовых прав издают приказы и делают необходимые записи в трудовой книжке, а восстановление жилищных прав требует оформления ордеров и договоров о найме жилого помещения. С другой стороны, рассмотрение дел о документах возможно лишь при условии проверки оснований (прав, фактов) их получения и выдачи.

Поэтому защита прав на документ часто связана с защитой других субъективных прав. Тем не менее, документы являются самостоятельным предметом судебной защиты, когда необходимо принять меры (исправление, восстановление, истребование) по поводу конкретных юридических документов. Понимание этого обстоятельства позволяет избегать ошибок, связанных с неточными формулировками судебных решений по гражданским делам, которые не учитывают особенностей оформления и использования юридических документов.

В некоторой степени разрешению проблемы документальной дефектологии будет способствовать также следующее обстоятельство. С течением времени и развитием правовых отношений в обществе юридические документы будут совершенствоваться и унифицироваться.

Какие-то элементы формы и содержания документов (в том числе выдаваемых органами загса) станут не столь необходимы. Это вполне закономерно, ибо с расширением свобод и самостоятельности граждан в обществе количество формальных элементов документации уменьшается. Вместе с тем документы и документирование не станут проще, поскольку возрастают значение творческого подхода и сложность ситуаций при составлении юридических документов.

Унификация и стандартизация документов направлена на обеспечение сокращения видов документов, единообразного размещения показателей на бланках документов, сокращения из форматов.

Предусматривается регламентация общих принципов унификации, к которым можно отнести:

1) унификацию от общего к частному;

2) достижение единообразия документов в пределах системы сопоставимости их отдельных элементов;

3) комплексность унификации (в рамках отдельных форм реквизиты должны располагаться в порядке, соответствующем последовательности традиционного оформления и обработки);

4) информативность (обеспечение достоверности информации и ее правового статуса);

5) сокращение числа видов документов;

6) стабильность требований к документам;

7) сопряжение с действующими системами классификации информации;

8) экономичность за счет совершенствования документации.

Вопросы для повторения:

1. Назовите признаки юридического документа.

2. Какие функции выполняют процессуальные документы?

3. Какие виды документов в зависимости от стадии их изготовления вы знаете?

4. Какие реквизиты содержания и формы юридических документов являются основными?

5. Дайте определение распорядительным документам и назовите их структуру.

6. Каков порядок внесения исправлений (изменений) в юридические документы?

7. Каковы общие требования к оформлению юридических документов гражданами?

8. Каковы основные правила делопроизводства по оформлению юридических документов?

Тема 2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Цель данной темы заключается в ознакомлении студентов с содержанием различных видов процессуальных документов по гражданским делам.

К решаемым данной темой з адачам относятся рассмотрение содержания заявлений и ходатайств по гражданским делам, судебных постановлений, заявлений о пересмотре, жалоб на судебные постановления и др.

Процессуальные документы по гражданским делам имеют чрезвычайно важное значение для оценки правильности разрешения судами дел. Судебной практике известны многие случаи, когда неправильно составленные процессуальные документы служили основанием к отмене решений, определений и постановлений. В силу пп.5 и 7 ст.364 ГПК РФ отсутствие в решении подписи кого-либо из судей, а также отсутствие в деле протокола судебного заседания влечет обязательную отмену решения.

В судебной практике сложилась определенная форма процессуальных документов, последовательность изложения в них обстоятельств гражданского дела в решении различных вопросов. Учитывая, что процессуальные судебные документы не могут быть пересоставлены и даже исправлены после их оглашения, очень важно, чтобы каждый из них составлялся правильно, с соблюдением всех требований, предъявляемых как к содержанию, так и к форме.

Процессуальные документы можно классифицировать по различным признакам. Наиболее общее деление по содержанию и процедуре представляется следующим:

заявления, ходатайства лиц, участвующих в деле;

судебные акты (постановления);

протоколы;

замечания, заявления о пересмотре, об отмене;

жалобы на судебные постановления;

судебные извещения;

исполнительные документы и др.

Содержание процессуальных документов складывается из их реквизитов, которые, в свою очередь, можно разделить на:

- общие (свойственные всем или большинству документов) и специальные (свойственные конкретному виду документа);

- обязательные (содержат императивные требования закона о наличии конкретных реквизитов) и факультативные (дополнительные в зависимости от особенностей предмета спора).

Дата добавления: 2014-01-11