Вопрос. Научные основы технико-криминалистического обеспечения расследования

Порядке применения технико-криминалистических средств;

О субъектах применения технико-криминалистических средств;

Вопрос 2. Правовые основы технико-криминалистического обеспечения расследования.

Организационное обеспечение;

Научное обеспечение;

Правовое обеспечение;

Рассмотрим эти элементы в следующем вопросе.

Под правовым обеспечением как элементом технико-криминалистического обеспечения расследования следует понимать правовое урегулирование важнейших вопросов применения криминалистической техники в следственной деятельности. Здесь можно выделить четыре группы вопросов:

2. допустимости использования в уголовном процессе отдельных видов техники;

4. процессуальное оформление факта использования техники. Без правового урегулирования этих вопросов немыслима никакая другая работа по технико-криминалистическому обеспечению расследования. Поэтому правовое обеспечение занимает главенствующее положение по отношению к другим элементам ТКО. Рассмотрим эти вопросы.

1. Вопросы о субъектах применения законодателем решается достаточно полно. Так, в ст.ст. 81, 82, 177, 180 УПК РФ указывается, что вещественные доказательства должны быть подробно описаны в протоколе осмотра, по возможности сфотографированы и приобщены к делу особым постановлением лица, производящего предварительное расследование(дознавателя – ст.41 УПК РФ, следователя – ст. 38 УПК РФ, начальника следственного отдела – ст. 39 УПК РФ, прокурора – ст. 37 УПК РФ или определения суда). Следовательно, субъектами применения технико-криминалистических средств являются:

- лицо, производящие дознание, к которым относятся работники оперативных аппаратов органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов по контролю за оборотом наркотиков, федеральных органов государственной охраны:

- Главного управления охраны Российской федерации и Службы безопасности Президента Российской Федерации, органов пограничной службы Российской Федерации, Таможенных органов Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации (Закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» от 5 июля 1995 г.);

- следователь прокуратуры, органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, органов по контролю за оборотом наркотиков;

- прокурор;

- суд;

Перечень субъектов применения технико-криминалистических средств не является исчерпывающим. Из ряда других статей УПК РФ усматривается, что таковыми являются также специалисты и эксперты. Так, уголовно-процессуальный закон предоставляет право следователю привлекать специалистов:

1. Ст. 164 УПК РФ – Общие правила производства следственных действий:

ч.5. Следователь, привлекая к участию в следственных действиях участ­ников уголовного судопроизводства, указанных в главах 6-8 настоящего Ко­декса (глава – 8. ст. 58 УПК РФ – “специалист”), удостоверяется в их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик, то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Ст. 168 УПК РФ – Участие специалиста:

ч.1. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста в соответствии с требованиями части пятой статьи 164 настоя­щего Кодекса.

ч.2. Перед началом следственного действия, в котором участвует специа­лист, следователь удостоверяется в его компетентности, выясняет его отно­шение к подозреваемому, обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специа­листу его права и ответственность, предусмотренные статьей 58 настоящего Кодекса.

3. Ст. 179 УПК РФ – Освидетельствование:

ч.3. Освидетельствование производится следователем. При необходимо­сти следователь привлекает к участию в производстве освидетельствования врача или другого специалиста.

4. Ст. 185 УПК РФ _ Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка:

ч.5. Осмотр, выемка и снятие копий с задержанных почтово-телеграфных отправлений производятся следователем в соответствующем учреждении связи с участием понятых из числа работников данного учреждения. В необ­ходимых случаях для участия в осмотре и выемке почтово-телеграфных от­правлений следователь вправе вызвать специалиста, а также переводчика. В каждом случае осмотра почтово-телеграфных отправлений составляется протокол, в котором указывается, кем и какие почтово-телеграфные отправ­ления были подвергнуты осмотру, скопированы, отправлены адресату или задержаны.

5. Ст. УПК РФ 202 - Получение образцов для сравнительного исследования:

ч.3. О получении образцов для сравнительного исследования следователь выносит постановление. В необходимых случаях получение образцов произ­водится с участием специалистов.

6. Ст. УПК РФ 178- Осмотр трупа. Эксгумация:

ч.1. Следователь производит осмотр трупа с участием понятых, судебно-медицинского эксперта, а при невозможности его участия - врача. При необходимости для осмотра трупа могут привле­каться другие специалисты.

Правда в указанных статьях речь идет о специалистах вообще, но как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев следователь обращается за помощью именно к специалистам-криминалистам, имеющим в своем распоряжении более сложную, чем у следователя криминалистическую технику и опыт работы с нею. Следовательно, специалист - криминалист является одним из субъектов применения технико-криминалистических средств.

То же самое можно сказать и об эксперте-криминалисте. Экспертиза назначается в случае, когда при производстве дознания предварительного следствия и при судебном разбирательстве необходимы специальные познания в науке, технике (подчеркнуто нами), искусстве или ремес­ле. Предмет экспертизы может относиться к любой отрасли науки, техники, искусства, ремесла. Здесь также следует отметить, что чаще всего следователь прибегает к помощи именно криминалистической экспертизы. Производство криминалистических экспертиз немыслимо без использования технико-криминалистических средств, поэтому эксперт-криминалист является субъектом их применения.

2. Уголовно-процессуальный закон решает также вопрос о допустимости использования в расследовании определенных видов техники. В ряде статей содержится прямое указание, какая техника при производстве следственного действия может применяться:

- Ст. 164 УПК РФ – Общие правила производства следственных действий:

ч.6. При производстве следственных действий могут применяться техни­ческие средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов пре­ступления и вещественных доказательств.

- Ст. 178 УПК РФ - Осмотр трупа. Эксгумация:

ч.2. Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию и дактилоскопированию.

- Ст. 179 УПК РФ – Освидетельствование:

ч.5. Фотографирование, видеозапись и киносъемка в случаях, предусмот­ренных частью четвертой настоящей статьи, проводятся с согласия освидетельствуемого лица.

- Ст. 189 УПК РФ – Общие правила проведения допроса:

ч.4. По инициативе следователя или по ходатайству допрашиваемого лица в ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио и (или) видеозапись, киносъемка, материалы которых хранятся при уголов­ном деле и по окончании предварительного следствия опечатываются.

- Ст. 166 УПК РФ – Протокол следственного действия:

ч.2. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут так­же применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголов­ном деле.

ч.5. В протоколе должны быть указаны также технические средства, при­мененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полу­ченные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвую­щие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.

ч.8. К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, ки­ноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носите­ли компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия.

- Ст. 170 УПК РФ – Участие понятых:

ч.3. В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

Применение отдельных видов технико- криминалистических средств предусматривается не только в Уголовно-процессуальном кодексе, но и в некоторых других законодательных актах. Например, Закон о милиции (п. 15 ст. 11) разрешает проводить регистрацию, фотографирование, кино и видеосъемку, дактилоскопирование и ряд других действий в отношении лиц, заключенных под стражу, задержанных по подозрению в совершении преступления или занятии бродяжничеством, обвиняемых в совершении умышленных преступлений, подвергнутых административному аресту, а также подозреваемых лиц при невозможности установления их личности.

Регламентируют применение технико-криминалистических средств и некоторые подзаконные акты. Так, ведение и использование криминалистических учетов, использование различных приборов, применение научных методик исследования вещественных доказательств определяется ведомственными инструкциями Министерства внутренних дел (Приказ МВД РФ № 752 – 2000 г., Приказ МВД РФ № 70 от 10.02.2006 г.).

Однако целый ряд технико-криминалистических средств, широко используемый в расследовании, в законе не упоминается. Это поисковые приборы, источники ультрафиолетового и инфракрасного излучения и многие другие. Ничего не сказано в законе и об исследовательской аппаратуре, применяемой в экспертных исследованиях. На это указывали многие авторы, которые справедливо считают, что нет необходимости в законе, указывать весь перечень технико-криминалистических средств. Проф. Белкин Р. С. по этому вопросу пишет: «Ни закон, ни подзаконные акты не могут дать исчерпывающего перечня тех технических средств и технических приемов, которые используются или могут применяться с целью раскрытия и расследования преступления. Не могут содержать они и всеобъемлющих указаний на порядок применения этих средств и приемов». Объясняя свою позицию, он подчеркивает, что любая попытка привести в одной правовой норме или даже системе правовых норм, исчерпывающий перечень технических средств или тактических приемов может затормозить процесс развития, совершенствования и расширения научных основ раскрытия и расследования преступлений. Невозможно это сделать, по его мнению, и с точки зрения законодательной техники
в силу хотя бы того объема, который имел бы этот перечень. С учетом сказанного проф. Белкин Р. С. предлагает законодательно закрепить лишь принципы допустимости применения в уголовном судопроизводстве технических средств и технических приемов
расследования. «Допустимость как принцип применения технических средств и тактических приемов - подчеркивает он, - заключается в том, что по своему
характеру, содержанию и целенаправленности эти средства и приемы должны полностью соответствовать духу и букве закона, а их применение - требованиям, законности».

Аналогичная точка зрения высказывалась еще раньше И.В.
Макаровым, и К. С. Скоромниковым в связи с анализом законодательства по обоснованию возможности использования такого нового в то время технического средства как видеомагнитофоны. Констатируя, что это средство не предусмотрено УПК, они указывают: «Уголовно-процессуальный закон отразил состояние криминалистической техники к тому моменту времени, когда были приняты Основы уголовного судопроизводства
Союза ССР и Союзных республик (1958г.). Затем: в Уголовно-процессуальный кодекс вносились изменения и дополнения, однако, они не в состоянии отразить постоянных изменений, происходящих в период научно-технической революции». «Правовые нормы подчеркивают они, - не должны перечислять конкретные виды допустимых к применению средств и методов. Исходя из задач уголовного производства, в законе следует четко
сформулировать «общие принципы допустимости и критерии законности, а также формы и цели применения научно- технических средств и методов».

Сейчас применение видеозаписи предусмотрено ч.2 и ч.8 ст. 166 УПК РФ – Протокол следственного действия.

А. А. Леви придерживается такого же мнения, заявляя, что «дать исчерпывающий список научно-технических средств, использование которых в уголовном судопроизводстве было бы правомерно, ввиду их многочисленности, постоянного дополнения и изменения, конечно, невозможно». Как и другие авторы, он предлагает законодательное закрепление лишь общих принципов допустимости в уголовном процессе технико-криминалистических средств. По его мнению, средства и методы,- применяемые при расследовании, «должны быть основаны на хорошо изученных наукой физических, химических, биологических и иных явлениях, причем недопустимы не полнота получаемой с их помощью информации или ее искажение в процессе фиксации, хране­ния, передачи, исследования и воспроизведения. Применение указанных средств и методов не может ни в коем случае унижать честь и достоинство граждан, должно быть безопасным для жизни и здоровья людей и является определенной гарантией соблюдения прав участников процесса, в том числе такой важной гарантией, как право обвиняемого на защиту в широком смысле этого слова. Кроме того, при принятии решения об использовании научно-технических средств должны учитываться такие их свойства, как влияние на сохранность иселедуемого объекта, простота, надежность и в определенной степени экономичность, устанавливаемые как в результате практического использования, так и путем экспериментальной проверки».

Подобные взгляды высказывает и ряд других авторов. С этим, нельзя не согласиться, и хочется надеяться, что такие общие принципы допустимости применения технико-криминалистических средств найдут отражение в новом уголовно-процессуальном законодательстве.

3. Уголовно-процессуальный закон определяет принципы применения технико-криминалистических средств. Они могут быть сформулированы следующим образом:

1) Независимость следователя в принятии решения о применении технико-криминалистических средств.

- Ст. 164 УПК РФ – Общие правила производства сл. действий:

ч.6. При производстве следственных действий могут применяться техни­ческие средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов пре­ступления и вещественных доказательств.

- Ст. 189 УПК РФ – Общие правила проведения допроса:

ч.4. По инициативе следователя или по ходатайству допрашиваемого лица в ходе допроса могут быть проведены фотографирование, аудио и (или) видеозапись, киносъемка, материалы которых хранятся при уголов­ном деле и по окончании предварительного следствия опечатываются.

Из общего правила решения вопроса, о применении технико-криминалистических средств закон устанавливает исключения.

- Ст. 178 УПК РФ - Осмотр трупа. Эксгумация:

ч.2. Неопознанные трупы подлежат обязательному фотографированию и дактилоскопированию.

- Ст. 170 УПК РФ – Участие понятых:

ч. 3. В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе соответствующую запись.

- Ст. 82 УПК РФ Хранение вещественных доказательств:

ч.2. Вещественные доказательства в виде:

1) предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хране­ние которых затруднено или издержки по обеспечению специальных усло­вий хранения которых соизмеримы с их стоимостью:

а) фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по воз­можности опечатываются и хранятся в месте, указанном дознавателем, сле­дователем. К материалам уголовного дела приобщается документ о месте нахождения такого вещественного доказательства, а также может быть при­общен образец вещественного доказательства, достаточный для сравнитель­ного исследования.

Как видно, в данном случае применение ТКС является обязательным и отказ от их использования, будет рассматриваться как нарушение закона.

2. Допустимость применения технико-криминалистических средств, как самим следователем, так и по его поручению специалистом.

Что касается права следователя на привлечение специалиста для применения технико-криминалистических средств, то оно закреплено в ст. 168 УПК РФ – Участие специалиста:

ч.1. Следователь вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста в соответствии с требованиями части пятой статьи 164 настоя­щего Кодекса. Практика показывает, что следователи это их право использует весьма широко. Причин здесь несколько. Одна, из них слабая технико-криминалистическая подготовка следователей, особенно обучавшихся в гражданских юридических вузах, не имеющих достаточного технического оснащения для привития практических навыков своим выпускникам. Другая причина связана с большой за­груженностью следователей. Имея в своем производстве одновременно несколько уголовных дел, он не располагает необходимым временем для обработки фотоматериалов и выполнения других работ, связанных с применением технико-криминалистических средств.

Наконец, следователи отлично понимают, что самая современная и наиболее эффективная: техника (поисковая, видеозаписывающая и др.) находится у специалистов-криминалистов.

Не случайно, поэтому сейчас каждое третье место происшествия по наиболее опасным преступлениям осматривается с участием специалиста-криминалиста, при этом эффективность осмотров возрастает в несколько раз, что положительно сказывается на раскрываемости преступлений.

3. Предварительное уведомление следователем всех участников следственного действия о применении технико- криминалистических средств. Этот принцип закреплен в ст. 166 УПК РФ – Протокол следственного действия:

ч.2. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут так­же применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголов­ном деле.

ч.5. В протоколе должны быть указаны также технические средства, при­мененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полу­ченные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвую­щие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.

Подчеркивание законодателем необходимости заблаговременного уведомления участников следственного действия о предстоящем применении технико-криминалистических средств при его проведении направлено на обеспечение процессуальных гарантий потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого, поскольку они могут высказать различные просьбы в связи с применением техники. Например, потерпевший может попросить сфотографировать какие-то следы преступления (поломанную преступником мебель, взломанную стену, остатки сожженных вещей), применить поисковую технику для обнаружения спрятанных или выброшенных преступником предметов {магнитного подъемника для извлечения из колодца металлических объектов). Подозреваемый или обвиняемый может высказать просьбу запечатлеть на фотопленку обстановку в его жилище после проведенного обыска, при производстве которого производились какие-то разрушения стен, пола, хранилищ. Они могут также попросить следователя сфотографировать имеющиеся на их теле телесные повреждения, причиненные при взаимной драке с потерпевшим или при задержании. Различные просьбы и пожелания в связи с применением техники могут высказать и другие участники следственного действия: понятые, представители администрации, оперативные работники. В целом же данный принцип направлен на более эффективное применение технико-криминалистических средств, полноту и всесторонность расследования.

4. Обязательность процессуального закрепления факта применения технико-криминалистических средств и полу­ченных при их использовании результатов:

а) каждый факт применения технико-криминалистических средств при производстве следственного действия должен отражаться в протоколе (ч. 5 ст. 166 УПК РФ);

б) в нем должно содержаться указание, что накануне применения технико-криминалистических средств все участники следственного действия об этом были уведомлены (ч. 5 ст. 166 УПК РФ);

в) в протоколе должно указываться, какие именно технико-мистические средства применялись, условия и порядок использования (ч.5 ст. 166, п.2 ч. 4 ст. 190 УПК РФ);

г) в нем должны фиксироваться полученные при применении технико-криминалистических средств результаты (ч. 5 ст. 166 УПК РФ);

д) результаты применения технико-криминалистических негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, планы, схемы, слепки и оттиски следов подлежат приобщению к протоколу (ч. 8 ст. 166 УПК РФ). Помимо этого в п. 2 ч.4 ст. 190 УПК РФ называют некоторые дополнительные требования к протоколу, составленному при использовании ТКС во время допроса.

4. Если в ходе допроса проводились фотографирование, аудио - и (или) видеозапись, киносъемка, то протокол должен также содержать:

1) запись о проведении фотографирования, аудио - и (или) видеозаписи, киносъемки;

2) сведения о технических средствах, об условиях фотографирования, аудио - и (или) видеозаписи, киносъемки и о факте приостановления аудио - и (или) видеозаписи, киносъемки, причине и длительности остановки их за­писи.

Все эти требования направлены на соблюдение законности в применении технико-криминалистических средств, гарантировании прав и интересов лиц, участвующих в следственном действии. Если хотя бы одно из этих требований не будет выполнено, полученные с применением этих средств результаты могут потерять процессуальную значимость.

Говоря о требовании закона, относительно приобщения к протоколу следственного действия фотографических негативов, диапозитивов, кинолент, полученных в результате применения технико-криминалистических средств, следует заметить, что оно по техническим причинам трудно выполнимо. Дело в том, что в настоящее время следователи и специалисты-криминалисты не технических возможностей для изготовления непосредственно на месте проведения следственного действия фотоснимков. Они изготавливаются в лабораторных условиях и бывают готовы только спустя нескольких суток после проведения следственного действия. Практика пошла в этом вопросе по такому пути. В протоколе следственного действия указывается перечень отснятых на фото объектов, условия съемки, количество экспонированных кадров. В дальнейшем при изготовлении фототаблиц на титульном листе указывается, приложением к протоколу, какого следственного действия она является. Фототаблица подписывается специалистом-криминалистом, участвовавшим в следственном действии и изготовившим фототаблицу, или следователем, если она была изготовлена им лично. К фототаблице прилагаются негативы. Недоразумений в связи с таким порядком приобщения к протоколам фотоснимков, негативов при рассмотрении уголовных дел в судах пока не возникает.

Существуют процессуального оформления цифровой фотосъёмки. Поскольку негативы при данной съёмке отсутствуют, хранить информацию в уголовном деле на дискетах нецелесообразно – она легко может быть повреждена, то изготовлять фототаблицу специалист-криминалист или следователь (в случае применения фотосъёмки самостоятельно) должны в присутствии двух понятых. Понятые удостоверяют фототаблицу своими подписями.

В последнее время в комплект чемодана “Криминалист” входит портативное записывающее устройство, с помощью которого изображение сцифровых фотоаппаратов на месте проведения следственного действия в присутствии понятых записывается на одноразовые mini CD-R диски.

Диск помещается в конверт, опечатывается оттиском печати, удостоверяется подписями участников следственных действий (понятых), его номер фиксируется в протоколе следственного действия и на конверте. Конверт с диском наклеивается на последний лист иллюстрационной таблицы, которая прилагается к протоколу.

Поскольку первичная информация на диске не поддается изменению, он опечатан, всегда сохраняется возможность подтверждения подлинности полученных снимков (при необходимости назначается фототехническая экспертиза).

Научное обеспечение расследования технико-криминалистическими средствами тесно связано с правовым обеспечением. Проф. Р. С. Белкин в связи с этим подчеркивает: «Общеизвестно, разрабатываемые криминалистикой для практики борьбы с преступностью рекомендации, прежде всего, должны соответствовать требованиям... законности, принципах судопроизводства, Правомерность, допустимость применения - вот тот основной критерий, с позиций которого оцениваются всякие новые технико-криминалистические средства, тактический прием, методическая рекомендация, разрабатываемые криминалистикой».

Наука криминалистика решает большой комплекс вопросов, связанных с технико-криминалистическим обеспечением расследования. Остановимся на этих вопросах.

1). Научное толкование законодательства и подзаконных актов по технико-криминалистическому обеспечению расследованию и разработка предложений по его совершенствованию. Как уже отмечалось выше, в уголовно-процессуальном законодательстве содержится целый ряд статей по применению в расследовании технико-криминалистических средств. Зачастую в них лишь в весьма краткой форме упоминается о тех или иных технических средствах, которые могут найти применение в расследовании, или указывается порядок процессуального оформления полученных с их использованием, результатов. Для практических работников этого бывает недостаточно и у них возникает не мало вопросов по применению техники, не нашедших отражение в законе. Все это обуславливает необходимость научного толкования закона.

С учетом интересов практики в настоящее время научное толкование законодательства по рассматриваемой проблеме осуществляется по следующим направлениям: о допустимости применения тех или иных технических средств в расследовании. Здесь речь идет главным образом;

а.) о новых технических средствах, разработанных после принятия действующего уголовно-процессуального законодательства (ЭВМ - при производстве экспертиз, допустимости одорологической экспертизы и др.)

б.) о субъектах применения техники, в частности, возможности привлечения для применения технико-криминалистических средств специалистов;

в.) о порядке применения технико-криминалистических средств при производстве следственных действий;

г.) о процессуальном оформлении использования технико-криминалистических средств (цифровой фотографии и др.).

Важную роль играет наука в разработке предложений по совершенствованию законодательства, связанного с применением технико-криминалистических средств в
расследовании. Предложения по совершенствованию законодательства высказывают многие ученые. Именно с учетом, мнения ученых сформулированы многие статьи действующего уголовно-процессуального кодекса, определяющих по­
рядок применения технико-криминалистических средств на предварительном следствии и в суде.

В научном плане осуществляется толкование не только законов, но и подзаконных актов: инструкций, положений, наставлений и др., касающихся использования технико-криминалистических средств. Оно проводится, как правило, учеными соответствующих ведомств и направлено на их совершенствование или более полное и правильное применение.

2. Научная разработка проектов подзаконных актов, рег­ламентирующих технико-криминалистическое обеспечение расследования.

Многие вопросы технико-криминалистического обеспечения расследования, как уже отмечалось выше, регулируются ведомственными актами: приказами, инструкциями, положениями, наставлениями и др. документами. Подготовка проектов таких документов руководителями ведомств нередко поручается научно-исследовательским учреждениям данного ведомства. Участие ученых в этой работе обеспечивает высокое каче­ство подзаконных нормативных документов, строгое их соответствие действующему законодательству, что в конечном итоге положительно сказывается на уровне
технической оснащенности следственных аппаратов, органов дознания, экспертных учреждений, уровне использования имеющейся в их распоряжении техники.

3. Научное обобщение практики использования технико-криминалистических средств и разработка предложений по ее совершенствованию. На вооружении правоохранительных органов имеется большое количество разнообразной криминалистической техники. Знание эффективности ее использования важное теоретическое и практическое значение. Поэтому многие ученые-криминалисты при работе над диссертациями, учебниками, научными статьями и другими работами тщательно изучают практику использования технико-криминалистических средств, выявляют положительные и отрицательные её моменты (разрабатывают предложения по ее совершенствованию).

Способы изучения практики бывают самые разнообразные: изучения протоколов следственных действий, анкетирование следователей, работников дознания и экспертно-криминалистических подразделений, личные беседы с этой категорией работников, участие в инспектировании следственных аппаратов, аппаратов дознания и др.

По результатам изучения практики ученые вносят различные предложения, суть которых часто сводится к следующему:

а.) предложения по устранению выявленных недостатков в применении технико-криминалистических средств;

б.) предложения по распространению положительного опыта;

в.) предложения о снятии с вооружения не эффективных технических средств. Например, в свое время небольшой партией был изготовлен такой прибор как трупоискатель. Обобщение практики применения показало весьма низкую
его эффективность, и по предложению ученых он был снят с вооружения;

г.) предложения по разработке более совершенных инструкций и других руководящих документов по применению технико-криминалистических средств; предложения по разработке и взятие на вооружение новых приборов, научных методов и методик и другие. Предложения по результатам обобщения практики использо­вания технико-криминалистических средств излагаются учеными в научных работах либо докладных записках на имя руководителей ведомств, которые и принимают решения по их реализации.

4. Разработка новых технико-криминалистических средств. Если говорить о технико-криминалистических средствах в узком их понимании, т.е. о приборах, различных приспособлениях, средствах, копирования следов и пр., то наиболее серьезная работа по их разработке проводится по линии МВД Российской Федерации, в составе, которого имеется Научно-исследовательский институт специальной техники, занимающийся разработкой

указанных средств. Этим институтом разработаны многие технико-криминалистические средства, находящиеся сейчас на вооружении правоохранительных, органов: передвижные криминалистические лаборатории, унифицированные чемоданы для осмотров мест происшествий, различные порошки для выявления невидимых следов рук, поисковые приборы, многочисленные приборы для лабораторных исследований вещественных доказательств и ряд других.

Значительную работу по созданию технико-криминалистических средств в свое время вел и Научно-исследовательский институт проблем укрепления законности и правопорядка прокуратуры РФ. Им разработан и внедрен в практику следственные аппаратов прокуратуры ряд важных технических средств: передвижные криминалистические лаборатории, комплекты кримина­листической техники для производства следственных действий, различные поисковые приборы.

Отдельные приборы разрабатываются в судебно-экспертных учреждениях Министерства юстиции РФ и экспертно-криминалистических подразделениях МВД, УВД. Разработку технико-криминалистических средств ведут и кафедры криминалистики высших учебных заведений. Разработаны устройство для идентификации магнитофонов, на котором была произведена запись, вычислительный комплекс для идентификации личности по голосу, комплект криминалистических широкозахватных магнитных кистей, сублиматор паров йода с водяным подогревом, прибор для восстановления залитых текстов методом электрофореза к др.

Научные разработки по созданию новых, технико-кримина­листических средств ученые правоохранительных органов осуществляют, как правило, с привлечением, профильных научно-исследовательских институтов, специализированных конструкторских бюро, промышленных предприятий и

объединений различных ведомств. В этом случае роль научных работников правоохранительных органов сводится к подысканию учреждений, способных осуществить соответствующую разработку, заключения с ними договоров на разработку технического средства подготовку технических заданий и требований на новое изделие, его опытных образцов, подготовка инструкций по примененинию и организации опытной эксплуатации. Привлечение правоохранительными органами специализированных НИИ, СКБ, лабораторий различных ведомств и объединений для разработки технико-криминалистических средств относительно сказывается на качестве и сроках разработки новой техники, скорейшем оснащении следственных аппаратов и дознания современной аппаратурой.

5. Научное апробирование приборов и материалов, выпускаемых промышленными предприятиями различных кооперативов с целью определения возможности использования их в криминалистических целях. При расследовании преступлений широко используются технические средства как специально разработанные для использования при производстве следственных действий и производстве экспертиз, так средства, производимые для использования в промышленности, научных исследованиях, в быту. Это фотоаппараты, фотоматериалы, магнитофоны, микроскопы и иные исследовательские приборы, слепочные массы, осветительная аппаратура, и многое другое. Ученые и эксперты-криминалисты постоянно следят за появлением новой техники и материалов, выпускаемых промышленными предприятиями, посещают выставки, научно-исследовательские учреждения, конструкторские бюро с целью выявления технически средств, которые могут найти применение в борьбе с преступностью. Представляющие интерес материалы тщательно изучаются, в случае необходимости приобретаются их образцы и апробируются в кри­миналистических лабораториях. При положительных результатах ученые вносят предложения об обеспечении такими приборами или материалами следственных, аппаратов, органов дознания и экспертно-криминалистических подразделений. Так, по предложению ученых - криминалистов правоохранительные органы стали широко оснащаться металлоискателями, репортерскими фотосумками, фотовспышками, фотоэкспонометрами, зеркальными фотоаппаратами «Зенит», диктофонами, ультрафиолетовыми осветителями, электронно-оптическими преобразователями и многими другими средствами. Без положительного заключения ученых относительно целесообразности использования новых технических средств в деятельности право- охранительных органов никакая организационная работа по обеспечению ими практических аппаратов не проводится. Апробированием новых технических средств, выпускаемых промышленностью для исследовательских и иных целей, наряду с учеными занимаются также и опытные эксперты-криминалисты. Особенно эффективно это проводится в г. Санкт-Петербурге, где эксперты ГУВД поддерживают тесные контакты с рядом учреждений города, заключают с ними договора о творческом сотрудничестве. Благодаря этому, удалось создать комплект аппаратуры для всестороннего исследования микрообъектов. Изучены все модели микроскопов, выпускаемых предприятием этого города и наиболее пригодные из них для экспертных исследований, приобретены. Проведена экспериментальная проверка новых фотоматериалов и лучшие из них стали использоваться в экспертной практике. За активную помощь в усовершенствовании технико-криминалистических средств руководство ГУВД поощрило многих работников НИИ и промышленных предприятий различных ведомств.

6. Научная разработка приемов, методов и методик обнар уже ния, фиксации, изъятия и исследования вещественных доказательств. Научные приемы, методы и методики играют при производстве следственных действий и экспертных исследованиях такую же важную роль, как и технические средства. Без них техника не может эффективно использоваться. Поэтому в системе технико-криминалистического обеспечения расследования вопросам
разработки и внедрения научных, методов и методик уделяется серьезное внимание. Разработкой их занимаются по существу все научно-иселедовательские учреждения правоохранительных органов, кафедры
криминалистики юридических вузов, специалисты - криминалисты практических подразделений.

Научных методов и методик криминалистического характера разработано очень много. Они изложены в диссертациях _, учебниках, учебных пособиях, научных трудах, различные статьях и других публикациях. Попытки их классификации пока никто не предпринимал, хотя необходимость в этом имеется. Это, важно хотя бы потому, что не все методы и методики требуют одинако­вого подхода при оценке их значимости для практики. По нашему мнению, все криминалистические методы и методики целесообразно разделить на два класса (группы). К одному из них следует относить методы и методики, не требующие специального одобрения компетентным органом. Это в основном методы и методики, связанные с применением технико-криминалистических средств при производстве следственных действий. Например, фотографической съемки на месте происшествия, приемы использования поисковой техники при обыске, способы изготовил всевозможных слепков со следов и т.д. Второй класс должно составлять методы и методики, которые перед взятием на вооружение должны пройти тщательное апробирование специалистами и одобрены уполномоченным на то органом. По существу здесь речь идет об экспертных методиках. Думается, экспертные методики хотя бы наиболее важные из них перед публикацией должны подвергаться предварительной проверке на эффективность. Работу по такой проверке, а также принятие решения об одобрении методики могли бы проводить специалисты научно-исследовательских учреждений Министерства Юстиции, МВД, Федеральной службы безопасности Российской Федерации. При публикации методики следует указывать, где она проходила апробирование и кем одобрена. Такой порядок публикации методик для практического использования повысил бы ответственность авторов за качество своих разработок и исключил бы появление в печати не эффективных или неоправданно трудоемких методик.

О целесообразности внедрения в практику строго продуманных, апробированных и одобренных методик можно судить по такому примеру. Предположим, поступила на криминалистическую экспертизу картонная коробка для установления на ней видимых следов пальцев. Как поступит эксперт, с чего он начнет исследование, какие применит методики и технические средства? Все будет зависеть от его квалификации. В подобной ситуации, как показывает практика, многие эксперты начинают исследование с применения дактилоскопических порошков, что нередко приводит к отрицательным результатам. В Японии для подобных ситуаций разработана и неукоснительно соблюдается следующая методика. Для выявления невидимых следов пальцев специалист вначале обязан использовать ультрафиолетовые лучи, лазерные приборы, затем фотографические методы, потом химические и только в последнюю очередь прибегает к опылению исследуемого объекта порошками. Такая методика в большей степени обеспечивает сохранность следов и результативность дактилоскопической экспертизы.

Строгие схемы исследования нужны и применительно к другим экспертизам, например, для технического исследования документов (выявление угасших текстов, прочтения текстов на сожженных документах), физико-химических исследованиях и др.

7. Участие ученых в технико-криминалистической подготовке кадров. Одна из задач технико-криминалистического обеспечения расследования - это надлежащая техническая подготовка работников правоохранительных органов: следователей, работников дознания, специалистов экспертно-криминалистических подразделений. Ведь в конечном итоге именно от этого зависит уровень использования имеющейся на вооружении техники. Важная роль в решении этой задали отводиться профессорско-преподавательскому составу кафедр криминалистики юридических вузов, ученым научно-исследовательских учреждений правоохранительных органов. Они решают многие важные вопросы технической подготовки:

а.) определяют необходимый объем технических знаний для различных категорий работников (следователей, работников дознания экспертов-криминалистов) с учетом решаемых ими практических задач;

б.) разрабатывают программы технической подготовки для студентов юридических вузов и средних учебных заведений, а также для курсов и сборов повышения квалификации следователей, работников дознания, экспертов;

в.) готовят учебники, учебные и наглядные пособия по использованию технико-криминалистических средств;

г.) непосредственно участвуют в учебном процессе, выступают с лекциями, проводят практические занятия на курсах и сборах повышения квалификации.

8. Изучение и распространение зарубежного опыта использования в расследовании технико-криминалистических средств. В зарубежных странах на основе современных достижений естественных и технических наук разработано не мало криминалистических методик и технических средств, успешно используемых в борьбе с преступностью. Многие из них представляют интерес и для нашей практики. Поэтому ученые вниматель­но следят за криминалистическими новинками, появляющимися за рубежом, издают их и публикуют информацию о них для ознакомления практических работников, а также используют в своих научных исследованиях. Публикации по этим вопросам регулярно осуществляют НИИ и Экспертно-криминалистический центр при МВД РФ, Российской федерации центр судебной экспертизы Министерства юстиции России, НИИ Прокуратуры Российской Федерации. Несколько обзоров иностранной литературы по криминалистике издано Академией МВД РФ. Такие публикации, несомненно, благотворно сказываются на внедрении в практику наших правоохранительных органов научных методов выявления, фиксации, изъятия и исследования вещественных доказательств, разработанных зарубежными криминалистами.

Дата добавления: 2014-01-11