Дополнительная. 1. Гуров А.И. Профессиональная преступность

1. Гуров А.И. Профессиональная преступность. Прошлое и современность. М., 1990.

2. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования. М., 1997.

3. Изучение организованной преступности: российско-американский диалог. М.,1997.

4. Куликов В.И. Основы криминалистической теории и организации преступной деятельности. Ульяновск, 1994.

5. Яблоков Н.П. Проблемы методики расследования преступлений, совершенные организованными преступными сообществами // Вестник МГУ. Право. 1993. № 5.

6. Яблоков Н.П. Обще методические проблемы оперативно-розыскной деятельности в борьбе с организованной преступностью // Вестник МГУ. Право. 1996. № 2.

7. Основы борь­бы с ор­га­ни­зо­ван­ной преступностью. Учебное по­со­бие под ред. В.С. Ов­чин­ско­го, В.Е. Эми­но­ва, Н.П. Яб­ло­ко­ва М. Ин­фра - М. 1996 г.

Вве­де­ние

Ор­га­ни­зо­ван­ная пре­ступ­ность - слож­ное ан­ти­со­ци­аль­ное яв­ле­ние, не имею­щее го­су­дар­ст­вен­ных гра­ниц. Мно­гие де­ся­ти­ле­тия она со­про­во­ж­да­ет эко­но­ми­че­ское и куль­тур­ное раз­ви­тие боль­шин­ст­ва стран ми­ра, сти­му­ли­руя та­кие по­ро­ки че­ло­ве­че­ско­го об­ще­ст­ва, как кор­руп­ция, вы­мо­га­тель­ст­ва, на­си­лие, нар­ко­ма­ния, про­сти­ту­ция.

Раз­ви­тие при­чин ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти в Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции по­вто­ри­ло путь боль­шин­ст­ва стран: раз­ло­же­ние бю­ро­кра­ти­че­ских струк­тур го­су­дар­ст­ва, на­ру­ше­ние прин­ци­пов со­ци­аль­ной спра­вед­ли­во­сти, де­валь­ва­ция нрав­ст­вен­ных цен­но­стей, вы­ход из при­ми­тив­но­го со­стоя­ния без­на­ло­го­вой те­не­вой эко­но­ми­ки.

Воз­рас­таю­щие мас­шта­бы ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти пред­став­ля­ют ре­аль­ную уг­ро­зу безо­пас­но­сти го­су­дар­ст­ва и об­ще­ст­ва, так как она уси­ли­ва­ет свои по­зи­ции че­рез мо­но­по­ли­за­цию мно­гих ви­дов про­ти­во­прав­ной дея­тель­но­сти, ис­поль­зуя от­сут­ст­вие на­деж­ных ме­ха­низ­мов за­щи­ты на­ро­ж­даю­щих­ся ры­ноч­ных от­но­ше­ний, ак­тив­но вне­дря­ет­ся в но­вые эко­но­ми­че­ские струк­ту­ры, стре­мит­ся со­хра­нить гос­под­ствую­щее по­ло­же­ние в рас­пре­де­ли­тель­ной сфе­ре, за­бло­ки­ро­вать про­цесс ре­форм. В ря­де мест пре­ступ­ные фор­ми­ро­ва­ния, поль­зу­ясь без­на­ка­зан­но­стью, а под­час и по­пус­ти­тель­ст­вом пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов, дей­ст­ву­ют все бо­лее на­гло и вы­зы­ваю­ще, пре­вра­щая об­шир­ные тер­ри­то­рии в свои вот­чи­ны. Они кон­тро­ли­ру­ют та­кие до­ход­ные ви­ды про­ти­во­прав­ной дея­тель­но­сти, как нар­ко­биз­нес, про­сти­ту­ция, азарт­ные иг­ры, не­ле­галь­ная тор­гов­ля ору­жи­ем, вы­мо­га­тель­ст­ва и др. При­ми­тив­ные

пре­сту­п­ле­ния ус­ту­па­ют ме­сто круп­но­мас­штаб­ным пре­ступ­ным ак­ци­ям, глу­бо­ко­му про­ник­но­ве­нию че­рез кор­рум­пи­ро­ван­ные свя­зи в эко­но­ми­ку и фи­нан­со­вую сис­те­му, по­пыт­кам ока­зы­вать пря­мое влия­ние на по­ли­ти­ку го­су­дар­ст­ва в этой сфе­ре. Пре­ступ­ные фор­ми­ро­ва­ния, рас­по­ла­гаю­щие круп­ны­ми сум­ма­ми де­нег, за­вое­вы­ва­ют силь­ные по­зи­ции на внут­рен­нем рын­ке, осу­ще­ст­в­ля­ют про­ти­во­за­кон­ные крупномасштабные пре­ступ­ные опе­ра­ции по вы­во­зу из стра­ны сы­рья, то­ва­ров и дру­гих средств. Про­ти­во­прав­ный биз­нес стре­мит­ся при­об­ре­тать ли­бо иметь кон­троль­ный па­кет ак­ций раз­лич­но­го ро­да пред­при­ятий и ор­га­ни­за­ций, соз­да­вать соб­ст­вен­ные про­из­вод­ст­ва (бан­ков­ские и вся­ко­го ро­да посреднические ор­га­ни­за­ции), вне­дрять­ся во внеш­не­эко­но­ми­че­ские струк­ту­ры и та­ким об­ра­зом вы­хо­дить на фор­ми­ро­ва­ние пре­ступ­ных ме­ж­ду­на­род­ных ор­га­ни­за­ций.

Ор­га­ни­зо­ван­ная пре­ступ­ность ста­но­вит­ся од­ним из ос­нов­ных фак­то­ров по­ли­ти­че­ской и со­ци­аль­но - эко­но­ми­че­ской не­ста­биль­но­сти в РФ. На это не­од­но­крат­но об­ра­ща­лось вни­ма­ние в об­ра­ще­ни­ях и вы­сту­п­ле­ни­ях Пре­зи­ден­та Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, ру­ко­во­ди­те­лей Пра­ви­тель­ст­ва Рос­сии, в до­ку­мен­тах ру­ко­во­дя­щих го­су­дар­ст­вен­ных ор­га­нов. Она по­ро­ди­ла но­вую кри­ми­наль­ную си­туа­цию, ко­то­рая тре­бу­ет для ее раз­ре­ше­ния не­от­лож­ных за­ко­но­да­тель­ных, ор­га­ни­за­ци­он­но - управ­лен­че­ских мер, зна­чи­тель­ных ма­те­ри­аль­ных ре­сур­сов на ос­на­ще­ние пра­во­ох­ра­ни­тель­ных ор­га­нов и обу­че­ние со­труд­ни­ков ме­то­дам борь­бы с ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­ной дея­тель­но­стью. Од­ной из при­чин сло­жив­шей­ся ны­не в сфе­ре борь­бы с ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­стью си­туа­ции яв­ля­ет­ся не­дос­та­точ­ная на­уч­ная про­ра­бот­ка про­бле­мы, от­сут­ст­вие яс­ных пред­став­ле­ний о стратегии идео­ло­гии этой борь­бы, а так­же пра­во­вой, кри­ми­но­ло­ги­че­ской, кри­ми­на­ли­сти­че­ской и опе­ра­тив­но - ро­зы­ск­ной кон­цеп­ции и со­от­вет­ст­вую­щих на­уч­ных ре­ко­мен­да­ций по вы­яв­ле­нию, рас­кры­тию рас­сле­до­ва­нию и пре­ду­пре­ж­де­нию ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­ной дея­тель­но­сти.

Тео­ре­ти­че­ско­му по­зна­нию ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти как со­ци­аль­но - пра­во­во­го яв­ле­ния в на­шем об­ще­ст­ве пред­ше­ст­во­ва­ла опе­ра­тив­но - ро­зы­ск­ная, след­ст­вен­ная и су­деб­ная прак­ти­ка. По­тре­бо­ва­лось вре­мя для то­го, что­бы убе­дить­ся, что яв­ле­ния ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­сти не впи­сы­ва­ют­ся в тра­ди­ци­он­ные тео­ре­ти­че­ские штам­пы, как об­ще­юри­ди­че­ские, так и от­рас­ле­вые (уго­лов­ное пра­во, кри­ми­но­ло­гия, кри­ми­на­ли­сти­ка, тео­рия опе­ра­тив­но - ро­зы­ск­ной дея­тель­но­сти). В 1996 го­ду про­шла ост­рая дискуссия по во­про­су: су­ще­ст­ву­ет ли в стра­не ор­га­ни­зо­ван­ная пре­ступ­ность? Долж­ны прой­ти “ крас­но­дар­ские”, “ рос­тов­ские “, “ уз­бек­ские “, “ мо­с­ков­ские “ и дру­гие уго­лов­ные де­ла, что­бы лишь к 1989 го­ду, ко 11 Съез­ду на­род­ных де­пу­та­тов СССР, где спе­ци­аль­но рас­смат­ри­вал­ся во­прос об уси­ле­нии борь­бы с ор­га­ни­зо­ван­ной пре­ступ­но­стью, сре­ди кри­ми­но­ло­гов, спе­циа­ли­стов по уго­лов­но­му пра­ву, про­цес­су, кри­ми­на­ли­стов и дру­гих уче­ных поч­ти не ос­та­лось со­мне­ваю­щих­ся.

На прак­ти­ке же в на­ча­ле 1980 -х го­дов в сис­те­ме МВД, КГБ, Про­ку­ра­ту­ре СССР об­ра­ти­ли вни­ма­ние на тре­вож­ные сим­пто­мы в при­ро­де груп­по­вой пре­ступ­но­сти: про­яв­ле­ние пре­ступ­но­го про­фес­сио­на­лиз­ма, воз­ро­ж­де­ние “ во­ров в за­ко­не “ со все­ми ат­ри­бу­та­ми это­го со­об­ще­ст­ва, связь “ уго­лов­но­го ми­ра “ с дея­те­ля­ми те­не­вой эко­но­ми­ки и по­ли­ти­че­ски­ми дея­те­ля­ми, фор­ми­ро­ва­ние “ на­цио­наль­ных “ пре­ступ­ных объ­е­ди­не­ний с же­ст­кой дис­ци­п­ли­ной, от­то­чен­ной кон­спи­ра­ци­ей и ши­ро­ким тер­ри­то­ри­аль­ным диа­па­зо­ном пре­ступ­ной дея­тель­но­сти и лишь толь­ко к кон­цу 80 - х го­дов бы­ли сфор­му­ли­ро­ва­ны ос­нов­ные при­зна­ки ха­рак­те­ри­зую­щие со­вре­мен­ную ор­га­ни­зо­ван­ную пре­ступ­ность (А. И. Гу­ров, А.И. Дол­го­ва, С.В. Дья­ков и др.).

По данным ИЦ УВД по Орловской области:

Года
Всего прест. Орл.обл/Орёл	14087/	16570/	16208 /	16323 /	18906 /	20515 /	20032/
Прест. сов. группой лиц Орл.обл/Орёл	2030/ нет данных	1329/ нет данных	1727 /	1616 /	1299 /	1523 /	1589/
Прест. сов. орган. группой Орл.обл/Орёл	103/ нет данных	102/	218 /	123 /	135 /	137 /	183/
Ст. 210 УК РФ Орл.обл/Орёл	нет данных	1/ нет данных	4/ нет данных	5/ нет данных	1/ нет данных	2 / 0	4/0

Дата добавления: 2014-01-11