Расчет дополнительной потребности в инвестиционных ресурсах

С учетом специфики сферы образования инвестиционные ресурсы, предназначенные для развития УВПО, не всегда имеют характер капитальных расходов по коду экономической классификации 200 000. Так, открытие новых специальностей, факультетов, филиалов требует не только определенных затрат на капитальное строительство, но и значительных расходов на оплату труда всех категорий работников по созданию учебно-методического комплекса, расходов на приобретение дополнительной литературы, учебно-лабораторного оборудования; пуск в эксплуатацию новых общежитий требует закупки мягкого инвентаря и т. д.

В данном разделе не учитываются потребности УВПО в инвестиционных ресурсах на объекты начатые, но не завершенные строительством, которые рассчитываются на основе соответствующих методик.

Кроме того, в настоящем разделе не рассмотрены дополнительные потребности УВПО в финансировании по ряду кодов экономической классификации, так как обычно их величина находится на уровне погрешности определения более крупных составляющих.

4.2.1. Расчет дополнительной потребности в капитальных вложениях на строительство объектов непроизводственного назначения, исключая жилищное строительство (240230). Расчет дополнительной потребности в финансировании по данной статье производится:

1) при открытии новых специальностей (направлений подготовки). В этом случае расчет осуществляется по формуле

, (50)

где - установленный (как средняя или рекомендуемая величина) норматив площадей, приходящихся на одного студента, в системе высшего профессионального образования;

- численность студентов, обучающихся по вновь открытым специальностям;

- уменьшение численности студентов, обучающихся по существующим специальностям;

- средняя цена одного квадратного метра нежилого фонда в данном регионе (варьируется по регионам с учетом их специфических особенностей).

2) при прокладке дополнительных каналов связи (оптоволоконных, телефонных и др.) к учебным корпусам. В этом случае потребность определяется по формуле

(51)

где - средняя стоимость прокладки одного километра канала связи;

- протяженность каналов связи, км;

42.2. Расчет дополнительной потребности в капитальных вложениях на жилищное строительство (240210). Расчет дополнительной потребности в финансировании по данной статье производится в следующих случаях:

1) при увеличении численности иногородних обучающихся. Расчет выполняется по формуле

, (52)

где - установленный санитарный норматив площадей, приходящихся на одного проживающего в общежитиях, в данном регионе;

- средняя цена одного квадратного метра жилого фонда в данном регионе (варьируется по регионам с учетом их специфических особенностей);

- прирост численности иногородних обучающихся в УВПО.

2) при прокладке дополнительных каналов связи (оптоволоконных, телефонных и др.) к общежитиям. В этом случае потребность определяется по формуле

, (53)

где - протяженность каналов связи, км;

- средняя стоимость прокладки одного километра канала связи

4.2.3. Потребность в инвестициях на развитие культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы со студентами, расширение библиотечного фонда. Потребность в инвестициях на развитие культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы со студентами, расширение библиотечного фонда (приобретение дополнительно библиотечного оборудования, периодических изданий и книг, учебников и учебно-методических пособий) определяется по формуле

(54)

где - потребность в инвестициях на развитие соответственно культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы;

- потребность в инвестициях на расширение библиотечного фонда (приобретение дополнительной периодической, учебной, нормативно-справочной литературы);

- прогнозируемый коэффициент инфляции;

- темп роста бюджета по соответствующему виду расходов.

Составляющие , устанавливаются на основе метода прямого счета.

4.2.4. Потребность в дополнительных инвестициях на приобретение непроизводственного оборудования. Потребность в дополнительных инвестициях на приобретение непроизводственного оборудования устанавливается по формуле

, (55)

где - стоимость приобретаемых машин, оборудования, передаточных устройств и других видов основных средств за исключением зданий, сооружений, библиотечного фонда, рабочего и продуктивного скота;

- прогнозируемый коэффициент инфляции;

- темп роста бюджета по соответствующему виду расходов.

Величина устанавливается на основе метода прямого счета.

4.2.5. Дополнительная потребность высшего учебного заведения в инвестициях на медицинское обслуживание. Дополнительная потребность высшего учебного заведения в инвестициях на медицинское обслуживание устанавливается на основе метода прямого счета с учетом потребности в организации медицинских пунктов, поликлиник, профилакториев, детских оздоровительных центров (санитарные нормы Минздрава Российской Федерации N 6 149-90 "Условия содержания и организации работы детских оздоровительных загородных лагерей"), а также в соответствии с требованиями и нормами охраны труда.

4.2.6. Дополнительная потребность в создании запасов оборотных активов. Дополнительная потребность в создании запасов оборотных активов, в том числе мягкого инвентаря и обмундирования, устанавливается по формуле

, (56)

где - дополнительная потребность в инвестициях на приобретение мягкого инвентаря;

- дополнительная потребность в инвестициях на приобретение спецодежды и обмундирования.

Инвестиции, необходимые для приобретения дополнительного мягкого инвентаря, вычисляются по формуле

(57)

где - прирост количества койкомест в общежитиях;

- средняя цена постельного комплекта (постельное белье, одеяло, подушка);

- средняя цена матраца;

- прогнозируемый коэффициент инфляции;
- темп роста бюджета по соответствующему виду расходов.

Дополнительная потребность в инвестициях на спецодежду и обмундирование устанавливается по нормам охраны труда и утвержденным нормам обеспечения спецодеждой и обмундированием, в том числе по подразделениям охраны:

, (58)

где - прогнозируемый прирост количества сотрудников, имеющих право на получение спецодежды (чел.);

- норматив обеспеченности спецодеждой, в комплектах (по нормам охраны труда);

- средняя цена комплекта спецодежды (р.);

- прогнозируемый прирост количества сотрудников, имеющих право на получение обмундирования (чел.);

- норматив обеспеченности обмундированием (комплектов);

- средняя цена обмундирования (р.);

- прогнозируемый коэффициент инфляции;

- темп роста бюджета по соответствующему виду расходов.

Нормативы обеспеченности спецодеждой и обмундированием определяются на основании постановлений Минтруда России от 08.12.97 N 61-70 "Типовые отраслевые нормы выдачи рабочим и служащим спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты".

3.2.7. Потребность в дополнительном фонде оплаты труда по всем категориям персонала при создании нового учебно-методического комплекса. Дополнительный фонд оплаты труда определяется по формуле

, (59)

где - месячный фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава;

- месячный фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала;

- месячный фонд оплаты труда прочего обслуживающего персонала;

- месячный фонд оплаты труда административно-управленческого персонала;

- темп роста бюджета по заработной плате, предусмотренный на следующий год;

- коэффициент инфляции на следующий год;

_. - количество месяцев, необходимых для создания научно-методического комплекса (обычно принимается равным 12).

Месячный фонд оплаты труда профессорско-преподавательского состава:

(60)

где- средняя заработная плата профессорско-преподавательского состава (ППС);

- расчетная численность профессорско-преподавательского состава, выраженная в ставках, при работе N_мес над созданием учебно-методического комплекса.

Средняя заработная плата ППС определяется выражением

(61)

где - ставка 15-го разряда единой тарифной сетки, р.;

- расчетная база - базовая сумма (100 р.), установленная Федеральным законом Российской Федерации от 07.08.2000 N 122 "О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации".

Коэффициенты 1,4 и 3 учитывают надбавки за должность доцента и ученую степень кандидата наук соответственно.

- коэффициент приведения уровня средней заработной платы ППС в соответствие с законодательно установленными нормами.

Коэффициент рассчитывается следующим образом:

(62)

где - средняя заработная плата по промышленности.

Средняя зарплата по промышленности доводится до вузов Министерством образования по данным Госкомстата РФ на 1 января года, предшествующего расчетному.

Коэффициент может быть скорректирован Минобразованием РФ в соответствии с уровнем финансирования, установленным законом о федеральном бюджете.

Месячный фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала вычисляется по формуле

(63)

где 0,8 - коэффициент, учитывающий сложившееся соотношение численности УВП и ППС вузов.

Месячный фонд оплаты труда прочего обслуживающего персонала вычисляется по формуле

(64)

где - численность прочего обслуживающего персонала (рассчитывается по площади, занимаемой сотрудниками при создании учебно-методического комплекса, по сложившимся нормам), выраженная в ставках;

0,8 - коэффициент, учитывающий приведение уровня заработной платы прочего обслуживающего персонала вуза к средней заработной плате соответствующей категории работников промышленности.

Месячный фонд оплаты труда административно-управленческого персонала вычисляется по формуле

(65)

где - расчетная численность административно-управленческого персонала, за исключением ректора;

1,5 - коэффициент, учитывающий приведение уровня заработной платы административно-управленческого персонала вуза к средней заработной плате соответствующей категории работников промышленности

Расчетная численность административно-управленческого персонала устанавливается на уровне 10 % от общей расчетной численности остальных категорий персонала вуза, принимаемой в расчете дополнительного фонда оплаты труда:

, (66)

4.2.8. Дополнительная потребность в финансировании начислений на оплату труда (единого социального налога-взноса), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (110200).

Дополнительная потребность в финансировании начислений на оплату труда (единого социального налога-взноса), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при создании нового учебно-методического комплекса рассчитывается по формуле

, (67)

где - дополнительный фонд оплаты труда (р.);

- ставка единого социального налога, установленная законодательством.

Дата добавления: 2014-01-13