КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Последствий чрезвычайных ситуаций
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ РСЧС ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ Предупреждение ЧС обеспечивается заблаговременным проведением органами управления, силами и средствами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от ЧС, комплекса организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения. Данный комплекс включает: • организацию мониторинга, наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов; • прогнозирование ЧС; • оценку риска возникновения ЧС; • организацию государственной экспертизы в области защиты населения и территорий от ЧС; • организацию и проведение государственного надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС; • участие в лицензировании видов деятельности в области промышленной безопасности и декларировании безопасности промышленных объектов; • планирование и осуществление комплекса превентивных мероприятий, направленных на предупреждение ЧС; • создание и совершенствование нормативной правовой базы в области защиты населения и территорий от ЧС; • экономическое регулирование деятельности по снижению риска возникновения ЧС; • создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС;
При возникновении ЧС в зависимости от их характера и масштабов защита населения может осуществляться по следующим основным направлениям (в комплексе или отдельно): • локализация ЧС в целях снижения воздействия поражающих факторов ее источника; • ограничение (запрет) доступа в зону ЧС; • рассредоточение и (или) эвакуация из зоны ЧС; • укрытие в защитных сооружениях; • обеспечение средствами индивидуальной защиты; • медицинское (в том числе медицинские мероприятия по защите) и другие виды первоочередного жизнеобеспечения. Ликвидация последствий ЧС природного и техногенного характера осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых возникла ЧС, под непосредственным руководством соответствующего руководителя ликвидацией ЧС или лица, им уполномоченного. При недостаточности имеющихся сил и средств для ликвидации последствий или локализации возникшей ЧС соответствующий руководитель (орган исполнительной власти) может обратиться к соответствующему вышестоящему руководителю (органу исполнительной власти) с целью получения необходимой помощи и (или) принятия на себя координации или руководства работами. В ликвидации последствий ЧС могут принимать участие общественные организации, объединения и граждане под руководством соответствующих органов управления по делам ГОЧС, при наличии у участников ликвидации соответствующей подготовки, подтвержденной в аттестационном порядке. На все министерства и ведомства, привлекаемые к работам в системе РСЧС, возлагаются определенные задачи. Основными задачами Минздрава России являются: • обеспечение функционирования и развития службы медицины катастроф Минздрава России, службы надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой и поддержаниеих в состоянии готовности;
• организация разработки научно-методических основ подготовки ВСМК и ее работы при ликвидации медико-санитарных последствий ЧС, организация взаимодействия входящих в нее сил и средств, а также подготовка, усовершенствование и аттестация специалистов ВСМК; • создание и организация работы федеральной и региональных межведомственных координационных комиссий ВСМК; • разработка, внедрение и совершенствование методов и средств оказания медицинской помощи и лечения пораженных (больных) с учетом характера ЧС; • организация и координация работ по оказанию медицинской помощи пораженным (больным) в зонах ЧС; • координация работ по эвакуации пораженных (больных) из зон ЧС; • обеспечение экстренных поставок лекарственных средств для ликвидации ЧС; • сбор, обобщение, анализ и представление органам государственной власти и органам управления РСЧС данных о пораженных (больных) в зонах ЧС; • участие в организации и осуществление оперативного контроля измерений радиоактивного и химического загрязнения в зонах ЧС; • наблюдение, оценка и прогнозирование санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Российской Федерации; • предупреждение, выявление и пресечение нарушения требований санитарно-эпидемиологической безопасности и охраны здоровья населения; • участие в организации и выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах ЧС силами ведомственных формирований постоянной готовности; • создание резервов медицинского имущества, лекарственных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических средств, рациональноеих размещение и поддержание в готовности; • разработка методических основ обучения и подготовки населения к оказанию первой медицинской помощи в ЧС. Таким образом, в общей системе РСЧС на Минздрав России возложены головные функции в решении вопросов организации медико-санитарного обеспечения населения в ЧС. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В начале 21 века в России продолжает оставаться высоким риск возникновения чрезвычайной ситуации (ЧС) различного характера. Причем тяжесть ежегодно имеющих место аварий и катастроф и стихийных бедствий имеет тенденцию к возрастанию: растет ущерб, остаются значительными санитарные и безвозвратные потери населения, наносится непоправимый вред природной среде.
В этих условиях решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций возлагается на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, созданную во исполнение Федерального закона 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Разработал: доцент кафедры МПЗ и МК кандидат медицинских наук доцент Л. Копотев "____" ____________ 2011 г.
Обсуждена на предметно-методической конференции кафедры «___» __________ 2011 г. протокол № _____ Замечания и предложения по содержанию лекции. _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________
Дата добавления: 2014-01-11; Просмотров: 372; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |