Формирование себестоимости на коммунальные услуги

Тема 6

Виды затрат на содержание и ремонт жилья при формировании себестоимости.

База для расчета себестоимости содержания и ремонта жилья.

Исходной базой для расчета себестоимости содержания и ремонта жилья служит:

- состав жилищного фонда по капитальности, этажности, уровню
благоустройства, наличию лифтов и мусоропроводов и т.п.;

- состояние жилищного фонда, уровень его износа;

- состав и регламент работ, предусмотренных договором;

- выполнение всех работ своими силами либо привлечение для выполнения отдельных работ (например, обслуживание лифтового хозяйства, вывоз мусора и др.) субподрядных организаций;

- общая эксплуатируемая площадь;

- нормативы материальных трудовых и финансовых затрат в расчете на 1 кв. м. общей площади жилья (при отсутствии централизованно разработанных нормативов могут быть использованы нормативы, утвержденные органом местного самоуправления, сформированные на основе обобщенных данных по предприятиям-аналогам с учетом местных особенностей). Указанные нормативы могут использоваться при формировании конкретных смет ремонтно-зксплуатационных работ и проектов капитального ремонта и реконструкции жилья;

- данные бухгалтерской отчетности по структуре затрат и их динамики;

- нормативы-индикаторы для корректировки значения себестоимости с учетом местных особенностей.

Ремонт конструктивных элементов жилых зданий.

Эта статья себестоимости отражает затраты на проведение работ по обеспечению сохранности жилищного фонда: профилактический ремонт, включая подготовку жилищного фонда к зиме, технические осмотры и текущий ремонт конструктивных элементов зданий (фасадов, крыш (кровель), межэтажных лестничных клеток, лестниц, чердачных помещений, технических подвалов, мусоросборных камер и др.)

Затраты по этой статье себестоимости складываются из следующих элементов:

- оплата труда рабочих, выполняющих ремонт конструктивных
элементов жилых зданий;

- единый социальный налог;

- затраты на материалы;

- прочие прямые расходы по ремонту конструктивных элементов жилых зданий.

Ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования.

В эту статью себестоимости включаются затраты на ремонт и обслуживание водоотводящих устройств, систем водоснабжения (включая горячее), теплоснабжения, электроснабжения, канализация, вентиляции и другого инженерного оборудования жилого дома. Она состоит из:

- затрат на оплату труда рабочих, занятых обслуживанием
внутридомового оборудования;

- единого социального налога;

- прочих прямых расходов по ремонту и обслуживанию внутридомового инженерного оборудования.

Состав и сроки выполнения работ отражаются в планах-графиках, которые составляются на месяц, квартал, год, исходя из требований "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (зарегистрировано в Минюсте России 15 октября 2003 года №5176)

Если ремонтные работы выполняются подрядными организациями, то эти расходы должны быть отражены по статье Услуги сторонних организаций.

Структуру затрат на ремонт конструктивных элементов зданий, и ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования можно выразить в таблице.

Таблица 1-Структура затрат на ремонт конструктивных элементов зданий и ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования, в %

Статья затрат	Ремонт конструктивных элементов зданий	Ремонт и обслуживание внутридомового инженерного оборудования
Оплата труда рабочих, выполняющих данные работы	29,7	34,1
Единый социальный налог	10,7	12,3
Затраты на материалы	53,3	50,2
Прочие прямые расходы	6,3	3,4
ИТОГО

Содержание и техническое обслуживание, благоустройство и обеспечение необходимого санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий.

В эту статью себестоимости включаются расходы по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации, техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, по уборке придомовой территории, а также содержанию и освещению мест общего пользования жилых домов; очистке дымоходов; обслуживанию лифтов; противопожарным мероприятиям; дезинфекции и дератизации, озеленению; вывозу твердых бытовых отходов, другие расходы по обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовой территории.

В эту статью включаются следующие элементы затрат:

оплата труда рабочих, занятых благоустройством, содержанием и обслуживанием жилых помещений и придомовой территории;

- единый социальный налог;

- затраты на материалы;

- услуги сторонних организаций;

- прочие и прямые расходы по содержанию, обслуживанию и
обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовой
территории.

Как уже указывалось, в себестоимости услуг жилищной ремонтно-эксплуатационной организации могут включаться затраты на обслуживание лифтового хозяйства, а также сбор и вывоз бытовых отходов, несмотря на то, что эти работы выполняются по договорам субподряда другими организациями.

При этом также относятся на статью себестоимости содержание жилья ("Содержание и техническое обслуживание, благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий").

Определяющим для включения в себестоимость услуг жилищной ремонтно-эксплуатационной организации затрат на эти работы являются договорные обязательства соответствующей организации.

В то же время в отдельных случаях, особенно, когда жилищный фонд обслуживается частной фирмой, указанные виды работ могут не включаться в себестоимость, а, соответственно, и тариф на содержание и ремонт жилья, а учитываются и оплачиваются населением отдельно. В любом случае тарифы на оказание этих услуг (для включения в себестоимость жилищной ремонтно-эксплуатационной организации по статье "услуги сторонних организаций" либо для оплаты населением отдельно) должны утверждаться органом местного самоуправления.

Приведем оптимальную структуру затрат, включаемых в данную статью себестоимости.

Таблица 2- Структура затрат, включаемых в себестоимость по статье «Содержание и техническое обслуживание, благоустройство и обеспечение санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий»

Статья затрат	Структура затрат, %
Оплата труда рабочих, занятых содержанием и техническим обслуживанием, благоустройством и обслуживанием жилых домов и придомовых территорий	37,1
Единый социальный налог	13,4
Затраты на материалы	4,6
Электроэнергия	12,4
Услуги сторонних организаций (сбор и вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства)	27,4
Прочие прямые расходы	5,1
ИТОГО	100,0

Помимо затрат на выполнение конкретных работ в себестоимость услуг жилищной ремонтно-эксплуатационной организации включается комплексные затраты, относящиеся ко всем видам работ: прочие прямые расходы, общеэксплуатационные расходы.

Прочие прямые затраты.

В эту статью включаются затраты на страхование имущества, а также отдельных категорий работников, прочие расходы, не вошедшие в перечисленные статьи калькуляции, а также отчисления на оплату работ управляющей организации (службы заказчика) в размере, определенном договором.

Общеэксплуатационные расходы (Приложение 1) включают в себя затраты на оплату труда работников аппарата управления, отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда, расходы на содержание конторских и других помещений жилищно-эксплуатационной организации, канцелярские, почтово-телеграфные, телефонные, командировочные, информационные, консультационные, аудиторские и др. услуги. К этим расходам относятся амортизационные отчисления на полное восстановление, а также затраты на капитальный ремонт зданий (кроме жилищного фонда), сооружений, машин, оборудования, инвентаря и др. имущества, относящегося к основным средствам.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 30 июля 2004 года №392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья и коммунальных услуг", как уже указывалось, оплата жилья нанимателями и собственниками жилых помещений включает в себя внесение платы:

а) за содержание жилья;

б) за ремонт жилья.

Для реализации этого положения необходимо отдельно формировать себестоимость и тарифы на услуги и работы по содержанию жилья и на работы по ремонту жилья (ремонту конструктивных элементов зданий и внутридомового оборудования).

При этом общеэксплуатационные расходы, а также прочие прямые затраты, относящиеся в целом ко всем видам работ и услуг, должны быть распределены:

- между затратами по содержанию жилья и по ремонту жилья;

- либо пропорционально суммарным затратам на каждой из указанных видов услуг и работ;

- либо пропорционально затратам по статье "Оплата труда" в соответствии с учетной политикой предприятия.

Содержание:

1. Принципы формирования и калькулирования
себестоимости.

Дата добавления: 2014-01-13