Понятие и особенности договора поставки товаров для государственных нужд

Договор поставки товаров для государственных нужд использу­ется для удовлетворения государственных нужд, то есть опре­деляемых в установленном законом порядке потребностей Рос­сийской Федерации или субъектов Российской Федерации, обеспечиваемых за счет средств бюджетов и внебюджетных ис­точников финансирования. Рассматриваемый договор является разновидностью договора купли-продажи и очень сходен с до­говором поставки.

Договор поставки товаров для государственных нужд регулиру­ется параграфом 4 главы 30 ГК "Поставка товаров для государ­ственных нужд" (статьи 525 - 534), а в субсидиарном порядке к нему применяются нормы:

• законов о поставке товаров для государственных нужд (напри­мер, Федерального закона от 13.12.94 № 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" в ред. Фе­дерального закона от 06.05.99 № 97-ФЗ);

• параграфа 2 главы 30 "Розничная купля-продажа".

Особенности договора поставки товаров для государственных нужд:

• покупателем по договору выступает государственный заказчик, определяемый Правительством РФ (федеральный орган испол­нительной власти, федеральное казенное предприятие или го­сударственное учреждение), или непосредственный получатель товаров, прикрепленный к поставщику государственным за­казчиком;

• поставка товаров может осуществляться как на основе догово­ра поставки товаров для государственных нужд, заключенного между поставщиком и получателем товаров во исполнение го­сударственного контракта, так и непосредственно - на основе самого государственного контракта;

• заключение государственного контракта государственных зака­зов путем проведения открытых или закрытых торгов, конкур­сов и аукционов (см. Федеральный закон "О поставках про­дукции для федеральных государственных нужд");

• государственный заказчик может передать право на заключе­ние государственного контракта другим лицом в порядке, ус­тановленном законом;

• закон определяет круг юридических лиц - поставщиков, для ко­торых принятие государственного заказа и заключение государ­ственного контракта обязательно (казенные предприятия, пред­приятия, занимающие доминирующее положение на рынке);

• в случае заключения государственного контракта в обязатель­ном порядке государственный заказчик обязуется возместить все убытки, которые могут быть причинены исполнением го­сударственного контракта (за исключением убытков, понесен­ных казенными предприятиями);

• покупатель вправе полностью или частично отказаться от при­нятия товаров, указанных в извещении о прикреплении, выданном государственным заказчиком. При этом поставщик вправе требовать от государственного заказчика прикрепления к другому покупателю;

• закон устанавливает порядок и сроки заключения государст­венного контракта и договора поставки товаров для государственных нужд;

• обязанности по разработке государственного контракта лежат на государственном заказчике;

• по общему правилу оплачивает товары, поставленные на осно­ве государственного контракта, государственный заказчик, а

товары, поставленные на основе договора поставки товаров для государственных нужд, - их непосредственный получатель как сторона договора;

• законом установлена неустойка для поставщика, допустившего недопоставку в размере 50% от стоимости недопоставленных товаров, которая носит штрафной характер (при этом непо­ставленными считаются и товары, не соответствующие требо­ваниям о качестве);

• различными нормативными актами устанавливается размер и характер ответственности государственного заказчика за про­срочку оплаты поставленных товаров.

Дата добавления: 2014-01-13