Принцип права человека на здоровье и развитие

Принцип охраны окружающей среды

Принцип разрешения споров мирными средствами

Принцип права наций на самоопределение.

- действует в отношении частных лиц – люди общаются и взаимодействуют друг с другом.

- государства не может запретить людям общаться друг с другом – однако можно ограничить сотрудничество.

- общепризнан как в МП, так и во внутренних отношениях.

- принцип мирного разрешения споров во внутреннем праве обеспечивается судами + альтернативными способами разрешения споров; обеспечивается государственным принуждением.

Принцип пактов sunt servanda – договоры должны соблюдаться

- добросовестное выполнение договоров действует и во внутреннем праве;

- этот принцип действует также и для защиты прав человека;

- принципы МП права все входят в правовую систему РФ

24/02/09

Постановление ВС РФ №5

- самоисполнимые и несамоисполнимые договоры. Здесь идет ссылка на закон «О Международных Договорах РФ».

- положения официально опубликованных МД, которые не требуют издания внутригосударственных актов, действуют в РФ непосредственно.

- не требуют– они обязывают государственные органы выполнять положения договоров.

Самоисполнимые договоры: не требуют издания и в то же время обязывают государственные органы выполнять положения договоров – например, договоры о дружбе и сотрудничестве, договоры о правовой помощи.

Несамоисполнимые договоры: в них прямо сказано, что государства обязаны принять актя для введения договоров в силу. Обычно это – договоры, касающиеся правонарушений – если в таком договоре говорится о новом составе преступления, то пока в УК РФ не введены соответствующие изменения, такое деяние преступлением считаться не будет.

Гражданское право	Уголовное право
- МП имеет приоритет и могут Применяться нормы МП. - гражданское право полностью соответствует предписаниям Конституции	- приоритет имеют нормы внутреннего уголовного права
Объяснение В уголовном праве особое место занимают материальные нормы, защищающие жизнь, собственность и другие ценности – поэтому необходимо вносить изменения в УК РФ.

МД, заключаемые РФ, должны быть опубликованы. Только МД, опубликованные и вступившие в силу на территории РФ, исполняются на территории РФ

Аргумент (взят из доктрины): только законы, подлежащие ратификации, имеют приоритет применения.

Контраргумент Галенской: государство должно выразить согласие на заключение договора, которое может производиться несколькими путями: ратификация, подписание договора, присоединение к договору, утверждение договора, принятие договора. Значит, ратификация – лишь один из способов выражения согласия.

Чтобы договор применялся, важно, чтобы 1. договор вступил в силу; 2. РФ была участницей договора. Договоры, удовлетворившие таким условиям, применяются судами (в т.ч. и военными) для рассмотрения гражданских, уголовных и административных дел.

Если нормы МД совпадают с нормами внутреннего договора, то между ними нет никакой разницы – применяются нормы внутреннего права.

Есть случаи, когда нормы МП не совпадают с нормами внутреннего права – в этом случае правила применения варьируются в зависимости от отрасли.

1) Гражданское право. В этом случае прямо применяются нормы МД

Исключение: РФ заключила Конвенцию о лизинге

- по конвенции, лизинговый договор является 3-сторонним, но в соответствии с ГК РФ, лизинг является 2-сторонним

- по Конвенции, лизинг является финансовым – он отличается от договора аренды, а по ГК РФ, лизинг является договором аренды.

Положение с аккредитивами

По унифицированным правилам, есть отзывные и безотзывные аккредитивы

Унифицированные правила – это акт МНПО, сборник общепризнанных обычаев, в то же время являющийся универсальным актом.

Вопрос не ставится о соответствии м/н обычая и внутреннего законодательства.

При м/н сделке, поскольку обычай из унифицированных правил является общепризнанным, то этот обычай будет превалировать над нормами ГК РФ.

2) Процессуальное право.

Если м/н договор устанавливает иные правила производства, чем в ГПК или УПК, то будут применяться нормы МД.

Конвенция по гражданскому процессу 1954 г.

- если сторона просит применить нормы иностранного процесса, то она обращалась в МинЮст, чтобы оно определило, нарушает ли эта норма российское законодательство – если не нарушает, то эта норма применяется.

Конвенция о получении документов за границей

Конвенция о получении доказательств за границей

Может ли в договоре иметься норма, не соответствующая ГПК РФ, но соответствующая м/н договору?

Конвенция 2007 г. о взыскании алиментов за границей – содержит положение «об исполнении судебного решения в части», которое не находит соответствия в ГПК РФ.

3) Уголовное право – процессуальные нормы

Выдача преступников (1) институт в основном содержит процессуальные нормы; (2) зависит от того, что определяется как преступление в каждой взятой стране (но это уже материальное право).

Процессуальные нормы: выдача преступников + выдача преступников для отбывания наказания на родине.

Ст. 5 Постановления – вопрос о субъектах в отношении гражданских или уголовных дел.

При рассмотрении административных правонарушений затрагиваются материальные нормы. Примеры таких договоров – в области налогового и административного законодательства.

Вопросы – о завышении пошлин, о взыскании неприменимых налогов.

Примеры: договор «Об избежании двойного налогообложения»; договоры об осуществлении договора только одной стороной; особое соглашение о Калининградской области; соглашение о транзите товаров, пересекающих границы РФ.

Ст. 5 Постановления – обсуждает только гражданские, уголовные и административные вопросы - что же с трудовыми вопросами?

03/03/09

Решения м/н судебных органов – речь идет о ЕСПЧ.

РФ - участник ЕКПЧ.

- если иски были поданы на РФ в ЕСПЧ – в основном в области уголовных дел

- ЕСПЧ рассматривает дела о сроках рассмотрения уголовных дел, условиях содержания под стражей, дела цивильного характера – о возмещении ущерба, вопросы о праве собственности.

- ЕСПЧ трактует права человека широко – в него обращаются не только по искам от физических лиц, но и от юридических лиц.

Суды РФ применяют ЕКПЧ – вопрос возникает о практике ЕСПЧ.

Другие суды, куда могут обращаться физические лица:

- Американский Суд по правам человека

- Суд по правам человека при Африканском Союзе

Суды, занимающиеся уголовным правом:

- по Югославии

- по Руанде

Суды по гражданским делам:

- центр по разрешению инвестиционных споров

- квази-судебные органы при международных организациях – ВОИС

Можно подразделить суды, занимающиеся защитой прав человека:

А) суды, созданные на основе МД – Европейский, Африканский, Американский – все созданы на основе конвенций по защите прав человека. (Галенская: это международные органы)

Б) суды, созданные в качестве специального судебного органа и не связанные договором – их создают государства. Пример – М/н Суд ООН (Галенская: это международные органы)

20 в. – практика создания м/н судов по решению СБ ООН.

Имеет ли право СБ ООН создавать судебные органы? Глава о СБ ООН в Уставе ООН говорит об ответственности ООН за поддержание мира и безопасности.

Может ли это быть истолковано так, что можно привлекать к ответственности лиц, совершающих преступления против человечества?

- СБ может налагать ограничения – эмбарго, санкции, объявлять о разрыве экон. отношений с государствами. Но может ли СБ ООН наказывать физические лица?

- Государства никогда не выступали против решений о создании м/н судов – причиной послужили опасения государств о преследовании глав их правительств, лидеров и др.

Институт выдачи граждан:

- толкуется как передача лица от одного государства к другому

- в случае м/н суда речь идет о выдаче лица от государства к органу -- поэтому в РФ стали употреблять термин «передача» имея в виду передачу лица из-под юрисдикции одного государства в юрисдикцию другого государства или в юрисдикцию м/н организации.

- (Галенская) в расширительном толковании Положения Конституции РФ лица можно выдавать, но нельзя выдавать лица без наличия судебного решения

В) Международный Суд – один из главных органов ООН (Галенская: это международный орган)

- МС ООН выдает решения и консультативные заключения.

- но имеют ли они прецедентный характер?

- суд в мотивировочной части решения интерпретирует обычаи и договоры (пример – дело о разграничении континентального шельфа).

Г) Международный Арбитражный Суд (Галенская: это международный орган)

- в него обращаются все – от государств до физических лиц.

- имеет наиболее широкий состав участников.

Д) Международный Уголовный Суд (Галенская: это международный орган)

В основном человечество волнуют вопросы уголовного характера

Нюренбергский, Токийский трибуналы – подвергались критике как суды AD HOC, суды победителей, а их решения считались необязательными.

- в ответ на критику была принята Резолюция ГА ООН – сформулировала и признала Нюрембергские Принципы – они раскрывали условия наказания м/н преступников.

- на их оснве были созданы другие м/н уголовные трибуналы.

Общепризнанные международные суды – Международный Суд ООН + МКА. Остальные суды – региональные органы/Суды.

Постановление №5 также устанавливает:

1. Выполнение постановлений, касающихся Российской Федерации, предполагает в случае необходимости обязательство со стороны государства принять меры частного характера, направленные на устранение нарушений прав человека, предусмотренных Конвенцией, и последствий этих нарушений для заявителя, а также меры общего характера, с тем чтобы предупредить повторение подобных нарушений.

2. Суды в пределах своей компетенции должны действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия Российской Федерации в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

ЕКПЧ – самоисполнимый договор – условия его применения определяются ЕСПЧ.

Галенская: судьи ЕСПЧ имеют право ссылаться на аналогичное решение, ранее принятое судом.

17/03/09

Приказ международного уголовного суда.

В постановлении №5 Пленума: отдельное рассмотрение – вопросы борьбы с преступностью

Говорится в ст. 6 – МД определяющие состав преступлений не могут применяться непосредственно в отношении уголовнонаказуемых деяний – необходимо принятие национальных законов.

Обязательно должны быть приняты нормы и введены в УК и только он применяется в РФ судами.

Только государства берут на себя обязательство принять соответствующие нормы и предусмотреть наказуемость.

В то же время эта статья указывает, что можно применять МД в том случае, когда норма УК прямо предусматривает необходимость применения МД.

В УК РФ - см. ст. 355 и 356 УК

Ст. 355 -... разработка, производство и др. оружия массового поражения

Ст. 356

- нарушение законов и обычаев войны: жестокое обращение с военнопленными,... разграбление национального имущества... и применение средств и методов, которые запрещены МД РФ.

- применение оружия массового поражения, запрещенного МД.

Есть уголовные преступления по которым государства не сотрудничают – убийство, нанесение тяжких телесных повреждений (с такими преступлениями борются исключительно национальными средствами).

- если преступник сбежал, то его выдача возможна при наличии МД

- договоры о правовой помощи часто предусматривают выдачу преступников - сложился м/н обычай в отношении этих правонарушений:

1) преступление уголовно наказуемо («принцип двойной преступности») по законодатательству обеих государств. Если это преступление наказуемо по законодательству одного из государств.

** Прецедент: США потребовали выдачу лица, обвиняемогго в лжесвидетельстве от Великобритании, а там это преступление уголовнонаказуемо по уголовному праву.

2) собственные граждане обычно не выдаются.

3) выдача не предусматривается для лиц, обвиняемых в политических преступлениях (преследование лиц по расовым основаниям, за политическую деятельность, лиц, борящихся за национальное освобождение).

В УК РФ нет определения политического преступления.

В РФ чеченцев называют «террористами» в товремя как они борятся за самоопределение.

В России политические преступления 19 в. были террористическими актами по сути – уничтожались государственные деятели государственными служащими.

Pronunciamento – политическое убежище

Выдача производится за преступление, наказание за которое составляет не менее одного года

- в договорах о выдаче практически всегда есть положение об этом – фискальные преступления обычно исключаются

- лицо можно выдавать и судить только за преступления, по которму предъявлено обвинение – по другим преступления лицо судиться не может.

- выдача – адм акт; несмотря на это, в ряде государств суд решает, выдать или не выдать – в этом случае суд напрямую принимает решение о выдаче.

М/н многосторонние договоры по борьбе с преступностью – их много – предполагаеется, что по ним государства ведут совместную борьбу.

Преступления международного характера.

И.И. Карпец – предложил термин «преступления м/н характера» - закреплены конвенционно и борьба с ними ведется совместно – обычно это преступления угрожающие безопасности международных отношений.

В отношении этих преступлений действует правило «выдай или накажи»

- пиратство. Пираты считались врагами человечества, но теперь у нас снова ренессанс.

- производство, продажа, рспространение наркотиков и психотропных веществ. – В ООН имеется комитет по наркотическим средствам, где распределяются квоты для государств. Кроме государств, покупать наркотики и другие средства покупать никто не может (границы открыты и из Афганистана в РФ провозят наркотики.)

- фальшивомонетничество. Давно считается преступлением, направленным на дестабилизацию экономических отношений.

- торговля женщинами и детьми в целях проституции. Это связано с экономической нестабильностью в странах-поставщиках: из России и Украины вывозятся женщины и дети.

- захват заложников.

- нападение на лиц, которые пользуются международной защитой – все лица, у которых есть привилегии и иммунитеты.

- умышленное повреждение подводного кабеля.

- незаконный ввоз и вывоз культурных ценностей. Есть соответствующая конвенция

Есть уголовные преступления, предусмотренные УК РФ (особенная часть):

Преступления против жизни и здоровья

- против чести и достоинства личности – ст. 121.1 (торговля людьми) и ст.ст. 127.1 и 127.2. (использование рабского труда).

- существует Конвенция о запрещении рабства и использовании рабского труда, Конвенция об использовании женщин и детей с целью проституции.

- Конвенция по поводу похищения людей

- Ст. 126, 127.1 и 127.2 УК РФ (похищение человека) имплементируют нормы международных конвенций.

- Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности – гл. 18

- Преступления против конституционных прав и прав и свобод гражданина – гл. 19

- Преступления против семьи. Ст. 182 – торговля несовершеннолетними (утратила силу с 2003).

24/03/09

Как применяются нормы МП если лица совершили преступления против мира и человечества (международные преступления)? Чем м/н преступление отличается от остальных?

Такого рода деяния, которые напрвлены против всех (государств, физических лиц) стали считаться преступлениями только в 20 в. Первое ограничение было установлено СПб декларацией на ограничение использование разрывных пуль 1868

Только после Первой Мировой Войны встал вопрос о наказании Вильгельма II за развязывание войны (он сбежал в Нидерланды, которые его не выдали).

*Пакт Бриана-Келлога

*Гаагские конвенции

*Фиксирование правил ведения войны

После ВМВ принимаются действительные меры:

- агрессия признается противоправным явлением

- уставы Нюрнбергского и Токийского уголовных трибуналов – сыграли особую роль в формировании м/н уголовного права

- есть аргументы, что эти трибуналы – месть победителей, трибуналы ad hoc;

- ГА ООН в 50х приняла резолюции, подтверждающие Нюрнбергские принципы;

- резолюции ГА ООН определила «агрессию»;

- акты, связанные с запретом агрессивной войны – в конце концов запрет агрессивной войны – это обычная норма.

- лица, связаныые агрессию, - лица, совершившие м/н преступление

* что же «м/н преступление»?

- нюрнбергские принципы определили м/н преступления как развязывание, проведение и использование незаконных средств ведения войны.

- военные преступления и преступления против человечности также вошли в определение м/н преступление

- так, в соответствии с нюрнбергскими принципами, м/н преступлениями являются преступления против мира, военные преступления и преступления против человечности.

* в Уставе Международного Суда до сих пор не определены «агрессия», «терроризм».

В м/н преступления входят апартеид, геноцид, расовая дискриминация, экоцид.

Каковы характеристики м/н преступлений?

- должна быть: 1. угроза международному правопорядку, 2. мирным и дружественным отношениям между государствами, 3. грубое и массовое нарушение прав человека.

- в отличие от уголовных преступлений, ответственность возлагается на государство – государства являются основными субъектами.

- агрессия может совершаться исключительно государством и ответственность наступает исключительно для государства.

- в отличие от уголовных преступлений, при наступлении ответственности государства, ответственным становится должностное лицо, выполняющее свои обязанности.

* в Германии проходили судебные разбирательства оккупационных сил.

Международные преступления в законодательстве РФ

Гл. 34 УК РФ «Преступления против мира и безопасности человечества» - ст. 353-360:

Статья 353. Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны -- ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА

1. Планирование, подготовка или развязывание агрессивной войны - наказываются лишением свободы на срок от семи до пятнадцати лет.

2. Ведение агрессивной войны - наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

* никого никогда в РФ к ответственности по этой статье не привлекали.

* одно лицо не может развязать агрессивную войну.

* как применять эту статью? Агрессия считается м/н преступлением но как применить норму м/н права судье?

* практически никого нельзя привлечь.

Статья 354. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны -- ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА

1. Публичные призывы к развязыванию агрессивной войны - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет либо лишением свободы на срок до трех лет.

2. Те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информации либо лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

* Галенской неизвестна практика применения этой статьи.

Статья 355. Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения -- СРЕДСТВА ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ ИЛИ ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ МИРА? -- ПРОТИВ МИРА.

Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт химического, биологического, токсичного, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.

* эта статья прямо ссылается на МД

* однако это не связано с войной, с ведением войны

* преступления против человечности – это преступления против ПЧ и в мирное время – помещение в лагеря, перемещение населения, и в военное время

Статья 356. Применение запрещенных средств и методов ведения войны -- СРЕДСТВА ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ

1. Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации, - наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет.

2. Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

- по МК не запрещается захватывать государственные здания и имущество воюющей стороны – но как обрщаться с гражданским населением – можно реквизировать, конфисковывать имущество.

- что такое «Жестокое обращение с военнопленными», «с гражданским населением» по УК РФ? В МК дано определение этих правонарушений.

- что такое «оружие массового поражения»? В УК РФ определения не дано.

** при бомбардировке зданий в Белграде НАТО остались безнаказанными военные преступления/преступления агрессии

Статья 357. Геноцид

Статья 358. Экоцид

Статья 359. Наемничество

Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой

В УК всего в 3х статьях есть ссылка на м/н договоры.

А соответствует ли то что сказано в УК нормам МП? Что делать если нормы УК расходятся с нормами МП? Статьи главы УК о м/н преступлениях – содержатся в Разделе XII.

Нюрнбергский трибунал выделил:

-преступления пр мира

-военные престуления

-преступления против человечности

В УК:

Нормы ст 353 + 354 — преступления против мира

Военные преступления – ст 356

(1) Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации, - наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет.

(2) Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации.

* данная статья рассчитана именно на войну.

* в ней имеется ссылка на МД – значит, список преступлений не исчерпывающий.

В Нюрнбергском уставе все понимается гораздо шире – здесь положения ближе к МК.

Ссылка на МД в ст. 356 УК РФ говорит о том, что не все перечислено здесь, а некоторые формулировки носят обобщенный характер.

Жестокое обращение с военнопленными – что это?

- можно ли сослаться на МК?

- Женевская Конвенция об обращении с военнопленными от 12 августа 1949 года запрещает конкретные действия, квалифицируемые как жестокое обращение.

- косвенно идет применение МД, когда нужно знать как применять ст 356 УК.

Использование рабского труда + использование женщин в домах терпимости – по этим делам возбуждалось большое количество исков. Может ли к этим делам применяться ст. 356?

* некомбатанты, совершающие преступления во время военных действий, являются уголовными преступниками, но не преступниками, совершающими м/н преступления.

* партизаны – носят знаки, носят оружие, подчиняются определенной структуре командования; когда они попадают в плен, они не подпадают под режим военнопленных.

Пример: изнасилование захваченной в плен девушки подполковником российской армии в Чечне

- как квалифицировать данное преступление? Девушка якобы подозревалась в пособничестве чеченским террористам – в этом случае, действия военного можно было бы квалифицировать как применение насилия с целью выяснения секретной информации.

- однако, если составом преступления признают борьбу с терроризмом, то это будет рассмотрено как уголовное преступление, а не жестокое обращение с гражданским населением.

Положение ст 356 о применении оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации:

- это положение применяется в условиях военного конфликта.

- а что, если террористы используют оружия массового поражения не во время военного конфликта?

- это ядерное оружие, но его использование не запрещается – запрещена разработка

Преступление против человечности – закреплено Нюрнбергским трибуналом

- в них грубое и массовое нарушение против прав человека

- эти преступления совершаются в мирное время.

- нацисты истребляли евреев, цыган, гомосексуалистов.

Преступление геноцида.

Была принята Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, УК РФ заимствовал ее положения в ст. 357.

Действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы

Основное – это цель - ею является уничтожение группы по расовым, религиозным, национальным признакам.

Преступление апартеида.

- это расовая сегрегация. Определенной группе запрещается покидать пределы гетто, они не могут избираться и быть избранными

- конвенция об апартеиде была принята в связи с апартеидом.

Преступление экоцида.

Статья 358 УК РФ. Массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

* Здесь не сказано ничего о том, является ли данное действие умышленным или последствием природного катаклизма.

Преступление наемничества.

Статья 359 УК РФ, так же по этому поводу есть международная конвенция. Однако, она здесь не упоминается.

1. Вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение наемника, а равно его использование в вооруженном конфликте или военных действиях - наказываются лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

2. Те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или в отношении несовершеннолетнего.

3. Участие наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

** Примечание. Наемником признается лицо, действующее в целях получения материального вознаграждения и не являющееся гражданином государства, участвующего в вооруженном конфликте или военных действиях, не проживающее постоянно на его территории, а также не являющееся лицом, направленным для исполнения официальных обязанностей.

* определение дано в контексте вооруженного конфликта.

* неизвестна практика применения данной статьи.

Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

Статья 360 К РФ, так же по этому поводу есть международная конвенция. Однако, она здесь не упоминается.

1. Нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой.

2. То же деяние, совершенное в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Дата добавления: 2014-01-13