Первое правительство и Конституция СССР

I съезд Советов СССР.

30 декабря 1922 г. состоялся Съезд полномочных представителей РСФСР
Украины, Белоруссии и Закавказской Федерации (I съезд Советов СССР). В
его работе приняли участие 2215 делегатов, в том числе от РСФСР — 1721, УССР — 364, ЗСФСР — 91 и БССР — 33. Почетным председателем съезда
был избран Ленин. С докладом об образовании СССР выступил И.В. Сталин
Он огласил Декларацию и Договор об образовании Союза ССР.

Съезд избрал Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) в составе 371 человека — представителей от всех объединившихся республик. Его возглавили 4 председателя — М.И. Калинин (РСФСР), Г.И. Петровский (УССР), Н.Н. Нариманов (ЗСФСР), А.Г. Червяков (БССР).

Завершающим этапом оформления СССР была выработка Конституции. В январе 1923 г. были образованы конституционные комиссии в союзных республиках, а в апреле 1923 г. — создана объединенная (расширенная) Конституционная комиссия из представителей ЦИК всех союзных республик под председательством М.И. Калинина.

В конце июня — начале июля 1923 г. проект Конституции был рассмотрен и одобрен специальными ЦИК республик, 6 июля — утвержден II сессией ЦИК СССР.

В январе 1924 г. съезды Советов союзных республик ратифицировали Конституцию СССР. 31 января 1924 г. II съезд Советов СССР окончательно утвердил ее. Конституция СССР провозглашала добровольность объединения республик, их равноправность, свободу выхода из СССР, а также право других государств на вхождение в СССР.

Высшим органом власти объявлялся Всесоюзный съезд Советов, а между съездами — ЦИК, состоявший из двух равноправных палат: Союзного Совета и Совета Национальностей (первый избирался съездом из представителей республик пропорционально их населению; во второй входили по пять представителей от каждой союзной республики и автономной области). Высшим исполнительным органом провозглашался Совет Народных Комиссаров СССР. Он ведал иностранными делами, обороной страны, внешней торговлей, путями со­общения, финансами и т.д. В ведении союзных республик оставались внутрен­не дела, земледелие, просвещение, юстиция, социальное обеспечение, здравоохранение. (Впоследствии постановление ВЦИК СССР от 12 ноября 1923 г. «О порядке управления промышленными предприятиями, имеющими общесоюзное значение и находящимися в ведении Высших Советов Народного Хозяйст­ва» и «Положение о ВСНХ СССР» ограничили права союзных республик в области управления промышленностью в пользу Союза как целого).

Сессия ЦИК СССР избрала первое союзное правительство — Совет Народных Комиссаров СССР во главе с Лениным. В правительство также вошли заместители председателя СНК Л.Б. Каменев, М.Д. Орахелашвили, А И. Рыков, А.Д. Цурюпа, В.Л. Чубарь.

Наркомы:

• иностранных дел — Г.В. Чичерин;
• по военным и морским вопросам — Л.Д. Троцкий;
• внешней торговли — Л.Б. Красин;
• путей сообщения — Ф.Э. Дзержинский;
• почт и телеграфов — И.Н. Смирнов;
• РКИ — В.В. Куйбышев;
• труда — В.В. Шмидт;
• продовольствия — Н.П. Брюханов;
• финансов — Г.Я. Сокольников.

Дата добавления: 2014-01-13