Формы государственного регулирования экономики

Рыночная экономика – сложный и постоянно развивающийся механизм, представляющий саморегулирующуюся и саморазвивающуюся систему. В условиях рынка и потребители, и производители руководствуются лишь собственными частными интересами.

Основные понятия и категории рыночной экономики.

В рыночной экономике понятия «спрос» и «предложение» являются фундаментальными, даже попугая, умеющего произносить эти слова, можно считать «продвинутым экономистом». Эти понятия, наряду с «полезностью» являются базисными в политике рыночного ценообразования.

Полезность как экономическая категория означает способность товара удовлетворять определенные потребности людей. При этом каждая последующая единица потребляемого блага имеет предельную полезность ниже, чем предыдущая. В реальных условиях это означает, что начиная с некоторого количества благ, их приращение может не только увеличивать полезность, но и давать отрицательный эффект «перепотребления», то есть избыточного потребления, что непременно скажется на снижении спроса. Ведь спрос – это запрос покупателя и означает, как желание пробрести, так и возможность оплатить покупку по предлагаемым ценам.

Закон спроса проявляется в том, что величина спроса уменьшается по мере увеличения цены товара. Математически это означает обратно пропорциональную зависимость. . Графически закон спроса представлен в виде кривых спроса. Степень зависимости величины спроса от цены товара называется эластичностью, если величина спроса сильно реагирует на изменение цены, то говорят о высокой эластичности спроса, если при изменении цены спрос изменяется слабо, говорят о низкой эластичности. Необходимо различать индивидуальные кривые спроса, отражающие реакцию покупателя, рыночные кривые, отражающие реакцию рынка и функцию совокупного спроса, отражающую реакцию всех покупателей на все виды товаров в стране.

Если закон спроса выражает реакцию покупателей на величину и изменение цен, то закон предложения отражает поведение продавцов товара.

Закон предложения заключается в том, что величина предложения увеличивается по мере увеличения цены товара.

Графически закон предложения отображается кривыми предложения, характеризующими функциональную зависимость между величиной предложения Q и ценой Р, то есть шкалу предложений S.

Предложение, как и спрос, могут быть индивидуальным (один продавец), рыночным (один рынок) и совокупным (множество товаров и рынков). Закон нельзя признать универсальным в силу отсутствия в экономике конкурентной среды, что характерно для экономики России. [1]

Если условно наложить кривую спроса на кривую предложения то точка пересечения будет ценой продажи, или равновесной ценой, являющейся главным стимулом экономики. При государственном вмешательстве (выделении дотаций) точка равновесной цены превращается в прямоугольник, увеличивающий объем продаж товара. Поэтому государственное регулирование экономики было принято от начала всех времен.

Рыночная экономика – сложный и постоянно развивающийся механизм, представляющий саморегулирующуюся и саморазвивающуюся систему. В условиях рынка и потребители, и производители руководствуются лишь собственными частными интересами. Впервые о такой экономике заявил выдающийся шотландский и английский экономист Адам Смит.

Адам Смит родился в июне 1723 г. (точная дата его рождения неизвестна) и крещен 5 июня в городке Керколди в шотландском округе Файф, в семье таможенного чиновника.

В 1748 году Смит начал читать лекции в Эдинбурге под покровительством лорда Кэймса. Именно подготовка лекций для студентов этого университета и стала толчком к формулировке Адамом Смитом его представлений о проблемах экономики.

Адам читал лекции по риторике, искусству написания писем и позднее по предмету «достижение богатства», где он впервые детально изложил экономическую философию «очевидной и простой системы природной свободы», что нашло отражение в его самой известной работе «Исследование о природе и причине богатства народов».

Однако, невзирая на древность и необоснованность рыночных постулатов в стране в 1991- была проведена реформа по внедрению в экономику рыночных законов.

Главным в содержании трансформационного процесса являлось разгосударствление экономики, т. е. устранение монополии госу­дарства во всех сферах жизни общества. Его основными направ­лениями выступают: 1) создание негосударственного сектора; 2) замена административ­но устанавливаемых хозяйственных связей взаимовыгодными ры­ночными; 3) либерализации цен, валютного рынка, внешней тор­говли; 4) децентрализация функций государственного управления; 5) формирование механизма государственного регулирования эко­номики с доминированием экономических методов воздействия.

Еще весной 1916 г. В.И. Ленин в работе Империализм как высшая стадия капитализма - писал: «… развитие капитализма дошло до того, что, хотя товарное производство по прежнему «царит» и считается основой всего хозяйства, но на деле оно уже подорвано, и главные прибыли достаются «гениям» финансовых проделок. В основе этих проделок и мошенничеств лежит обобществление производства, но гигантский прогресс человечества, доработавшегося до этого обобществления, идет на пользу… спекулянтам». Этот тезис, сформулированный почти столетие назад, получил свое дальнейшее развитие в условиях сегодняшнего экономического кризиса. Эта базовая основа капиталистической экономики и объясняет появление Российских алегархов Потаниных, Вексельбергов, Абрамовичей, Дерибаско, Чубайсов, Грефов, героя Куршавеля Прохорова и финансистов международного уровня типа Сорреса. Поэтому сегодня, в период функционирования сырьевых и фондовых бирж, транснациональных корпораций, международных фондов и банков - подготовка специалистов управления требует, гораздо большего интеллектуального и технологического уровня и, что не менее важно воспитание высокого чувства долга и государственного патриотизма. «..Люди, являются центральным фактором в любой модели управления».

При всей рыночности нашего бытия, и стремления новых экономических светил прославить уже прогнившую рыночную экономику необходимо помнить, что ведущие экономики мира выжили благодаря использованию методов государственного регулирования экономики, или методов социализма.

На этом основывалась Кейнсинианская модель управления, рынок не может контролировать даже половины объема производства. Не случайно известный Американский экономист Джон Кеннет Гелбрейт выразил эту мысль так «...те, кто говорит, - а многие говорят об этом бойко и даже не задумываясь – о возвращении к свободному рынку времени А. Смита, не правы настолько, что их точка зрения может быть сочтена психическим отклонением клинического характера. Это явление, которого у нас на Западе нет, которое мы не стали, бы терпеть и которое не смогло бы выжить. Наша жизнь смягчается и защищается государством».

Разъясняя студентам, как функционирует национальная экономи­ка. Василий Леонтьев (Американский экономист русского происхождения) сравнивает ее с яхтой в море, “Чтобы дела шли хорошо, нужен ветер — это заинтересованность. Руль — государственное регу­лирование. У американской экономики слабый руль. Нельзя делать так, как говорил Рейган: поднимите паруса, пусть их наполнит ветер, и идите в кабину коктейль пить. Так нас и на скалы вынесет, разобьет яхту вдребезги... Я думаю, что более правильно делают японцы. У них, конечно, есть частная инициатива, но и государство играет большую роль, влияя на развитие экономики в лучшем направлении. Из всех капиталистических стран, у которых в настоящее время можно чему-то поучиться, я бы выбрал не США, а Японию”.

В этой связи рассмотрим, что представляет государственное регулирование:

1. Государственное прогнозирование и программирование эко­номики — разработка и принятие разнообразных программ. Их можно классифицировать по: 1) степени обязательности и подкрепленности соответствующими мероприятиями государ­ства; 2) степени охвата экономики-страны.

2. Бюджетное регулирование. Посредством бюджетного и на­логового регулирования обеспечивается государственное потреб­ление, селективная финансовая поддержка отраслей, региональных систем, отдельных предпринимательских структур, социальных групп.

3. Государственное потребление — правительственные закуп­ки и заказы на товары (промышленные, сельскохозяйственные), различные услуги (образовательные, научные, медицинские и пр.), военную продукцию. Оно имеет многообразные цели: обеспечение производства общественных товаров, стимулирование совокупно­го спроса, развитие человеческого капитала, ускорение НТП и др. Усложнение названных целей обусловливает тенденцию к повы­шению роли государства как покупателя и заказчика, к росту доли ВНП, поступающего в его потребление. В настоящее время в раз­витых странах через бюджет перераспределяется до 50% национального дохода. Государство осуществляет на рынке до 20—30% всех покупок.

4. Государственный заказ привлекает компании гарантирован­ным сбытом, отсутствием риска неплатежей, возможностью ис­пользовать промышленное и исследовательское оборудование, при­надлежащее государству, наличием различного рода льгот (кредит­ных, налоговых и др.). С целью сглаживания экономического цикла государство может увеличивать объем заказа в период кризиса и депрессии и сокращать его в периоды подъема во избежание пе­регрева экономики.

5. Селективная финансовая поддержка отраслей, регионов, предприятий, так же как и государственное потребление, связано с использованием бюджетных средств. Ее цели: структурная пере­стройка экономики; оздоровление отраслей, переживающих кри­зис; поддержка деятельности малорентабельных пред­приятий и отраслей; сглажи­вание диспропорций в социально-экономическом развитии отдель­ных районов страны; поддержка определенных форм и видов бизнеса (малого, иннова­ционного, производственного, консалтингового, лизингового и пр.); проведение в жизнь крупных эколого-хозяйственных программ.

6. Денежно-кредитное регулирование имеет основными целя­ми: защиту и обеспечение устойчивости национальной валюты, ее покупательной способности; создание условий для удовлетворения потребностей экономики в кредитных ресурсах; укрепление бан­ковской системы.

7. Приватизация и национализация собственности — формы государственного регулирования, применяемые для решения ком­плекса социально-экономических задач. Продажа государственной собственности частным физическим и юридическим лицам позво­ляет: уменьшить дефицит бюджета, пополнить его доходами и увеличить средства, направляемые в другие сектора экономики; расширить сферу действия рыночного механизма и развить конкурентную среду; привлечь частный капитал в совместный с государством бизнес; обеспечить "демократизацию" собственности (посредством распре­деления части акций предприятий между их ра­ботниками); повысить эффективность использования обществен­ного капитала; противодействовать бюрократизации госаппарата.

Таким образом, к основным понятиям рыночной экономики можно отнести свободу предпринимательской деятельности, свободу эксплуатации человека, свободу наживы для богатых и обнищания для остальных граждан, а так же экономические свободы гарантированные Конституцией РФ.

Дата добавления: 2014-01-13