Критерий ЧА

А – итог активов

А_выч – собственные акции, выкупленные у акционеров, НМА не подтверждённые документами, «прочие вне оборотные активы» в размере задолженности предприятием за проданное имущество, задолженность предприятия по вкладам в уставной капитал, величина на конец года оценочных резервов по сомнительным долгам и от обесценивания ценных бумаг. Сомнительным долгом называется дебиторская задолженность, не имеющая обеспечения и неоплаченная в срок.

ЦФ – целевое финансирование

П₄ – итог пассива «раздела 4» баланса

П₅ – итог пассива «раздела 5» баланса

ДБП – доходы будущих периодов

ФП – фонд потребления

По сути, ЧА = активы – обязательства

1) Если ЧА < уставного капитала, то АО обязано сократить уставной капитал до величины ЧА

2) ЧА < минимальной величины уставного капитала, то АО обязано быть ликвидировано

3) ЧА < суммы уставного и резервного капитала, и ликвидационная стоимость акций превышает стоимость их номинала, то АО не имеет права выплачивать дивиденды

Заёмные средства (кредиторская задолженность):

Кредиты краткосрочные – до 1 года

Среднесрочные – от 1 до 3 лет

Долгосрочные – свыше 3 лет

Привлечённые средства:

бесплатные, привлекаются на время средства бюджетов вышестоящих организаций, благотворительные взносы. Например, фонд зарплаты (до выплаты), начисленные, но не уплаченные налоги, благотворительные взносы.

Бюджетные средства государства:

1. Собственные. Основной источник – налоги. Не столь значительный источник – неналоговые поступления (дивиденды от продажи или использования государственного имущества, дивиденды по акциям).

2. Заёмные:

- кредиты и займы (выпуск государственных облигаций является основным видом государственного займа)

- банковский кредит

3. Привлечённые:

- дотации (субсидии, субвенции)

- средства бюджета вышестоящего уровня

Их использование контролируется. Если ведётся использование не по назначению, то они изымаются.

Аудиторский контроль.

Аудитор – не государственный служащий, а независимый бухгалтер-ревизор, высококвалифицированный специалист в области финансов, учёта и контроля.

Аудиторы объединены в ассоциацию аудиторов, которые должны способствовать подготовке и переподготовке кадров, а также контролировать качество знаний и профессиональных навыков аудиторов.

Два вида аудита:

а) Внутренний (внутрифирменный)

б) Внешний

а) Осуществляется внутрифирменной службой или нанятой.

Цель: повышение эффективности производства посредством принятия обоснованных управленческих решений.

Задачи:

- проверка соблюдения правильности ведения БУ

- проработка рекомендаций внешних аудиторов

- выявление имеющихся неиспользованных ликвидных средств

- обеспечение руководства своевременной и надёжной информацией

б) Выполняются специальными фирмами по договору с организациями, либо с государством, либо с банками.

Задача: установить достоверность финансовой отчётности и дать рекомендации по устранению недостатков.

Аудиторские услуги:

- постановка БУ в организации

- посредничество в заключении договоров

- разъяснение вопросов финансового, налогового, страхового и др. законодательств.

Любой аудиторский контроль носит предупредительный характер, его цель – предотвращение финансовых нарушений.

Три этапа аудиторской проверки:

1) Подготовительный этап – сбор и систематизация необходимых материалов

2) Аналитические расчёты.

3) Обобщение результатов отчёта и выводы.

Результаты аудиторской проверки конфиденциальны, если эта проверка не по указанию правоохранительных и государственных органов. Аудиторская деятельность платна.

Централизованые финансы (общегосударственные финансы и кредит):

- гос. бюджет РФ

- гос. соц. страх. и обеспечение

- гос. регул-е имущ. и личн. страх.

- гос. регул-е кред-х и ден. отн-й

- орг-я и функц-е фин. рынков

Финансы разл. Форм собств-ти (децентрализованные финансы):

- финансы гос. пр-й и орг-й

- финансы с/х пр-й

- финансы общ-х орг-й

- финансы акц. пр-й

- финансы арендных пр-й

- финансы малых пр-й и т.д.

Финансы различных форм собственности является основным звеном финансово-кредитной системы РФ.

Государственный бюджет – основное звено среди централизованных финансов.

Управление финансами – совокупность принципов и методов целенаправленного воздействия на объекты для достижения определённого результата. Управление финансами осуществляется при помощи определённых механизмов управления финансами.

Объекты:

- финансы предприятия и организации

- страховые отношения

- государственные финансы

- операции на фондовых рынках

Субъекты:

- финансовые службы предприятия

- страховые органы

- финансовые органы государства

- органы регулирования деятельности рынка ценных бумаг

Субъекты управления финансами и кредитом:

1) Субъекты общего управления финансами и кредитом:

- президент

- федеральное собрание

- правительство

2) Субъекты оперативного управления финансами и кредитом (это финансовый аппарат):

- счётная палата Государственной Думы

- Министерство Финансов РФ

- финансовые органы субъектов РФ

- налоговые и таможенные органы

- банки и другие кредитные организации

- подразделения органов местного самоуправления

- страховые организации

- финансовые службы и отделы министерств и ведомств

- дирекции внебюджетных фондов

По закону «о банках и банковской деятельности» кредитной организацией может называться организация, выполняющая три функции: приём и размещение денежных средств и организация расчётов между ЮЛ. Если больше 3 функций – это банк.

1) Субъекты общего управления:

Президент имеет рычаги административного воздействия на финансы и кредит. Управление финансами и кредитом осуществляет через кадровую политику (назначает с согласия ГД председателя правительства, его замов – кабинет министерств, в том числе министра финансов, председателя ЦБ РФ). Ежегодно он формирует основные принципы государственной политик в послании Федеральному собранию.

Федеральное собрание. ГД – законодательный орган.

Правительство. Осуществляет исполнение законов, принятых ГД.

2) Субъекты оперативного управления:

Счётная палата – контроль за банковской системой и деятельностью ЦБ. 50% прибыли ЦБ идёт в бюджет.

Страховые организации. Департамент страхового надзора Министерства финансов с 1997г. РосСтрахНадзор (самостоятельная организация) в период 1992-1997 гг.

Департамент страхового надзора:

- лицензирование страховой деятельности

- установление страховых тарифов, нормативов

- контроль за исполнением нормативов

Структура и функции Минфина РФ.

Два подразделения:

1. Главное бюджетное управление. Задача: формирование бюджета РФ.

2. Главное управление федерального казначейства. Задача: контроль за исполнением бюджета.

Другие управления (структурные подразделения):

- управление налоговыми реформами

- управление финансирования программ развития с/х

- управление финансирования в социальной сфере и науке

- управление финансирования обороны

- контрольно-ревизионное управление (КРУ)

КРУ содержит до 7000 сотрудников (ему 75 лет, точнее 81 год)[1]

Основная задача КРУ: контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств.

КРУ – единая государственная служба, используемая правоохранительными органами. В соответствии с законом в субъектах РФ – независимые КРУ от местных органов власти. Подчиняются Минфину.

Функции Минфина

1) Разрабатывает проекты федерального бюджета РФ

2) Участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной, ценовой политики

3) Контролирует исполнение федерального бюджета

4) Лицензирует деятельность страховых организаций

5) Организует рынок ценных бумаг

6) Выпускает и размещает государственные внутренние займы

7) Обслуживает совместно с ЦБ государственный внутренний долг

8) Даёт разрешение федеральным исполнительным органам на проведение всероссийских лотерей

9) Обеспечивает изготовление государственных денежных билетов и металлических монет по заявкам ЦБ

10) Выпуск орденов и медалей

11) Контролирует аудиторскую деятельность

12) Утверждает планы счетов БУ и финансовой отчётности

Функции Минфина:

- организует бюджет и финансовое исполнение федерального бюджета

- организует распределение доходов между федеральным бюджетом, бюджетов субъектов РФ и местными бюджетами

- осуществляет подготовку законодательных проектов

- совместно с ЦБ и уполномоченными банками обеспечивает управление и обслуживание государственного внутреннего долга

- контролирует и руководит территориальными органами казначейства

Для эффективного управления средствами федерального бюджета была внедрена схема функционирования Единого счёта федерального казначейства РФ.

Бюджетополучатели имеют лицевые счёта в территориальных отделениях ФК. На этих счетах отражены все бюджетные средства, поступившие из федерального бюджета в пользу бюджетополучателей.

С лицевого счёта ФК средства поступают на р/с бюджетополучателей в КБанки.

От управления ФК либо на счёт 40105, либо на какой-то другой счёт субъекта, но потом всё равно на 40105.

Все расчётные операции осуществляются только через КБ.

Государственный бюджет и бюджетное устройство РФ.

Всё определяется бюджетным кодексом РФ.

Бюджет – это финансовая категория, представляющая собой финансовые отношения по поводу образования и исполнения общегосударственного денежного фонда. Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства или местного самоуправления.

Консолидированный бюджет – свод бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ на соответствующей территории.

В РФ 1-ые сведения о смете государственных доходов и расходов и сметах отдельных cities – 1645г.

В 1722г. камер-коллегия составила роспись государственных доходов и расходов на 1723г.

С 1802г. Минфин ежегодно составлял подобные росписи государственных доходов и расходов.

С 1811г. – ежегодный бюджет по единой схеме с группировкой доходов и расходов.

Через ГБ осуществляется перераспределение средств в следующих направлениях:

1) Перераспределение НД через бюджет вызвано наличием нерентабельных, но необходимых для государства отраслей (угледобывающая, с/х).

2) Перераспределение средств между регионами (особенно в РФ). Обусловлено различными климатическими условиями и специализацией регионов.

Может осуществляться следующими способами:

- В виде дотаций. Это бюджетные средства, предоставленные бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездных и безвозвратных основах, для покрытия текущих расходов.

- в виде субвенций. Это бюджетные средства, предоставленные бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или ЮЛ на безвозмездных и безвозвратных основах, для покрытия определённых целевых расходов.

- В виде субсидий. Это бюджетные средства, предоставленные бюджету другого уровня бюджетной системы РФ, ФЛ или ЮЛ на условиях долевого финансирования целевых расходов.

- Трансферты. Это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня с целью выравнивания душевого дохода населения.

3) Перераспределение средств между производственными и непроизводственными сферами.

Дата добавления: 2014-01-14