Органи управління, сили та засоби ЄДС ЦЗ

Територіальні підсистеми ЄДС ЦЗ.

Територіальні підсистеми ЄДС ЦЗ (ТП ЄДС ЦЗ) функціонують в АР Крим, областях, містах Києві і Севастополі.

Організаційна структура та порядок функціонування ТП ЄДС ЦЗ, підпорядкованих їм сил ЦЗ у визначається у Положеннях про них, які затверджуються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями за погодженням з ДСНС України.

ТП ЄДС ЦЗ складаються із ланок.

Ланки ТП створюються:

- у районах Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим;

- у районах областей, районах у містах Києві та Севастополі – районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями;

- в обласних центрах, у містах обласного і районного значення – органами місцевого самоврядування.

Положення про ланку ТП затверджується органом, що її створив. Керівництво ТП, її ланкою здійснює посадова особа, яка очолює орган, що створив таку підсистему, ланку.

Керівництво ТП АР Крим здійснює Рада міністрів Автономної Республіки Крим.

До складу сил ЦЗ територіальних підсистем входять:

- аварійно-рятувальні формування спеціального призначення та державні пожежно-рятувальні підрозділи (частини) Оперативно-рятувальної служби ЦЗ;

- регіональні та комунальні аварійно-рятувальні служби;

- об’єктові та територіальні формування ЦЗ;

- об’єктові та територіальні спеціалізовані служби ЦЗ;

- добровільні формування цивільного захисту.

На кожному рівні ЄДС ЦЗ створюються і функціонують:

- координаційні органи; постійно діючи ОУ;

- система повсякденного управління процесами ЦЗ;

- сили цивільного захисту;

- підприємства, установи і організації, які забезпечують реалізацію основних функцій з питань ЦЗ.

Координаційними органами ЄДС ЦЗ є:

- на загальнодержавному рівні:

- державна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (ТЕБ та НС);

- для координації робіт з ліквідації конкретної НС та її наслідків рішенням Кабінету Міністрів України утворюється Спеціальна Урядова комісія з ліквідації НС;

- для координації робіт при загрозі виникнення конкретної прогнозованої надзвичайної ситуації рішенням Кабінету Міністрів України створюється Спеціальна Урядова комісія із запобігання НС;

- на регіональному рівні – комісії з питань ТЕБ та НС АР Крим, областей, міст Києва і Севастополя.

Для координації робіт з ліквідації конкретної НС та її наслідків створюються регіональні спеціальні комісії з ліквідації НС.

- на місцевому рівні – комісії з питань ТЕБ та НС районів, обласних центрів, міст обласного та районного значення.

Для координації робіт з ліквідації конкретної НС та її наслідків створюються місцеві спеціальні комісії з ліквідації НС.

- на об‘єктовому рівні – комісії з питань НС об‘єкта.

Діяльність державних, регіональних, місцевих і об‘єктових комісій з питань ТЕБ та НС здійснюється відповідно до їх положень.

Постійно діючими ОУ, до повноважень яких віднесено питання організації та здійснення заходів ЦЗ є:

- на державному рівні – Кабінет Міністрів України, Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС), а також міністерства та інші ЦОВВ, що створюють ФП;

- на регіональному рівні – Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, територіальні органи ДСНС;

- на місцевому рівні – районні в Автономній республіці Крим, районні, районні у містах Києві і Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських рад обласних центрів, міст обласного та районного значення, підрозділи територіальних органів ДСНС;

- на об‘єктовому рівні – адміністрації (адміністративні органи) підприємств, установ і організацій.

Постійно діючи органи управління здійснюють свою діяльність у сфері ЦЗ відповідно до повноважень і функцій, визначених законодавством та

нормативно-правовими актами з питань ЦЗ, а також іншими актами, що регламентують їх діяльність.

До системи повсякденного управління процесами ЦЗ входять:

- на державному рівні: державний центр управління в НС; диспетчерські служби ЦОВВ, у разі їх створення і повсякденного функціонування;

- на регіональному рівні: центри управління в НС територіальних органів ДСНС; оперативно-чергові служби пунктів управління Ради міністрів АР Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій; диспетчерські служби організацій і установ, у разі їх створення; оперативно-диспетчерська служба системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112;

- на місцевому рівні: чергові служби районних державних адміністрацій та виконавчих органів міських рад; чергові служби районних та міських відділів Головних управлінь (управлінь) МВС України в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі; диспетчерські служби організацій і установ, у разі їх створення; оперативно-диспетчерська служба системи екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112;

- на об‘єктовому рівні: диспетчерські служби підприємств, установ і організацій.

Органи і підрозділи, що складають систему повсякденного управління процесами ЦЗ, здійснюють свою діяльність відповідно до законодавчих та нормативно-правових актів, положень або інструкцій, які регламентують їх діяльність.

Для забезпечення сталого управління суб’єктами забезпечення ЦЗ та реалізації функцій, передбачених на особливий період, органами державної влади (ОДВ), ОМС, суб’єктами господарювання (СГ) використовується державна система пунктів управління (ПУ).

Перелік та кількість засобів управління, якими обладнуються ПУ, порядок їх використання визначаються ОДВ та ОМС, яким вони належать, залежно від завдань, що вирішуються на такому ПУ.

До складу сил ЦЗ ЄДС ЦЗ належать: оперативно рятувальна служба ЦЗ; аварійно-рятувальні служби; формування ЦЗ; спеціалізовані служби ЦЗ; пожежно-рятувальні підрозділи (частини); добровільні формування ЦЗ.

Управління ЄДС ЦЗ здійснюється шляхом централізованого використання телекомунікаційних мереж загального користування, у тому числі мобільного (рухомого) зв‘язку, відомчих телекомунікаційних мереж і телекомунікаційних мереж підприємств, установ і організацій, а також сил і засобів зв‘язку, організаційно-технічне об‘єднання яких становить систему зв‘язку у сфері ЦЗ.

Для цього створюються (замовляються на договірних умовах) види і мережі телекомунікації, які використовуються за постійно діючою схемою, а також передбачаються види і мереж телекомунікації, які можуть бути задіяні за тимчасовою схемою.

Інформаційне забезпечення функціонування ЄДС ЦЗ здійснюється:

- державним центром управління в НС;

- відповідними інформаційними центрами з питань НС (кризових) ЦОВВ;

- урядовою інформаційно-аналітичною системою з питань НС;

- центрами управліннями в НС територіальних органів ДСНС України;

- територіальними органами ДСНС України;

- оперативно-черговими (черговими) службами пунктів управління місцевих державних адміністрацій;

- диспетчерськими та інформаційними службами ПНО та ОПН, інших підприємств, установ і організацій.

Зазначені суб‘єкти здійснюють збір, підготовку, зберігання, обробку, аналіз і передачу інформації з питань цивільного захисту.

Інформування населення полягає у доведенні до них відомостей:

- про НС, що прогнозуються або виникли з визначенням їх класифікації, меж поширення і наслідків, способи і методи захисту від них;

- про діяльність органів управління та сил ЦЗ;

- про ПНО та ОПН.

Строки і форми подання інформації визначає ДСНС України.

Обмін інформацією з питань НС з іноземними державами здійснюється відповідно до міжнародних договорів.

Дата добавления: 2014-11-06