Гарантии, стоимость, платежи

Права и обязанности заказчика

Права и обязанности исполнителя

Исполнитель обязан провести исследования лично и, при согласии заказчика, может привлекать к НИОКР третьих лиц на условиях субподряда. Исполнитель может использовать в своей работе охраняемые результаты интеллектуальной деятельности третьих лиц только с разрешения заказчика на их приобретение. Исполнитель обязан своими силами и за свой счет устранять обнаруженные заказчиком недостатки и незамедлительно информировать заказчика о невозможности получить результаты, предусмотренные его заданием. Исполнитель обязан гарантировать заказчику, что в результатах его работ не содержится нарушение исключительных прав третьих лиц.

Исполнитель несет перед заказчиком ответственность за выполнение своих обязательств по договору в срок и с достижением заданных результатов, если не докажет, что неисполнение произошло не по его вине. Исполнитель обязан возместить заказчику убытки, связанные с неисполнением им работы в срок или с недостижением заданных результатов. Договор может предусматривать, что понесенные заказчиком убытки, включая упущенную выгоду, возмещаются исполнителем только в пределах общей стоимости работ по договору.

Заказчик кроме выдачи исполнителю задания обязан передать ему всю имеющуюся у него информацию по теме НИОКР и, если требуется, согласовать с исполнителем тематику и программу работ.

Если иное не предусмотрено договором или законом, риск невозможности достижения ожидаемых результатов не по вине исполнителя несет заказчик. При этом заказчик обязан оплатить исполнителю стоимость работ, выполненную до момента обнаружения невозможности получения заданных результатов, но не свыше их стоимости, установленной в договоре.

Особенностью контрактов на исполнение НИОКР является то, что исполнители весьма редко дают гарантии на достижение заданных результатов и работы ведутся на риск заказчика. Однако не исключено, что в случае, если исполнитель на основе своего опыта уверен в успешном завершении работ, он может добровольно взять на себя любые гарантии. Предоставление гарантии исполнителем обязательно должно найти отражение в повышении цен на выполнение работ. Кроме того, исполнитель может взять на себя частичные гарантии, например, на выполнение конструкторских работ в случае успешных результатов научно-исследовательских работ.

Стоимость НИОКР может определяться с использованием принципов, изложенных в п. 1.1 данной главы, посвященном стоимости подрядных, изыскательских и проектных работ. Стоимость НИОКР редко может быть определена в твердой сумме. Более целесообразным представляется согласование сметы с переменными составляющими, учитывающими возможные изменения в объеме трудозатрат, в потребностях материалов, инструментов, приборов, специального оборудования и т.д. Поэтому контракты на НИОКР обычно содержат права и обязанности сторон периодически совместно анализировать достигнутые результаты, определять целесообразность дальнейшего продолжения работ в соответствии с заданием заказчика, оценивать предстоящие затраты на завершение работ с включением в эти затраты предстоящих расходов на приобретение дополнительных лицензий, материалов и приборов, а также на привлечение дополнительных сил ученых, конструкторов и техников.

В зарубежных странах в последние два десятилетия при оплате НИОКР применяется система «стоимость плюс вознаграждение» (cost plus fee). При этом в стоимость входят следующие, подтвержденные документами укрупненные затраты исполнителя:

• стоимость амортизации принадлежащих исполнителю приборов, инструментов, исследовательского оборудования;

• стоимость амортизации, дополнительно приобретенных исполнителем инструментов, приборов, исследовательского оборудования;

• сумма платежей за взятые в аренду нерасходуемые инструменты, а также приборы и исследовательское оборудование;

• стоимость приобретенных потребляемых материалов, энергии и т.д.;

• заработная плата научного и вспомогательного персонала по согласованным ставкам возмещения с учетом фактически затраченного рабочего времени.

Выплаты вознаграждения покрывают часть общих административно-хозяйственных расходов компании исполнителя и его прибыль в размере средней ее величины на вложенный капитал в эту отрасль научной и опытно-конструкторской деятельности. Средняя величина нормы прибыли на НИОКР обычно в 1,5—2 раза превышает аналогичную величину на простые подрядные работы.

Такая форма определения стоимости наиболее эффективна для НИОКР. Принятие такой системы не исключает составления первичной сметы на проведение НИОКР из следующих соображений: во-первых, заказчику и исполнителю надо иметь основу для планирования своих затрат, во-вторых, сумма сметы может быть целевой ценой при введении стимулирования работ по системе «затраты плюс вознаграждение» и, в-третьих, заполнение табличных форм такой сметы всегда предусматривается при размещении заказов на выполнение НИОКР через конкурсы (торги).

Весьма распространенными методами стимулирования выполнения НИОКР также могут являться следующие:

1. Установление в контракте вдобавок к сметной стоимости большой денежной премии, которая выплачивается исполнителю при успешном выполнении задания в установленный срок. Однако обычно условиями контракта предусматривается снижение этой премии на перерасходы сметы и неустойки за задержки в выполнении работ.

2. Контракт может предусматривать долю участия исполнителя в будущих прибылях заказчика от использования НИОКР в производстве и/или от продажи лицензий на изобретения и ноу-хау, которые явились результатом этих работ.

Если заказчик готов применить такие условия стимулирования исполнителя, то они должны быть включены и в условия конкурса претендентов на выполнение НИОКР.

При взаимных расчетах заказчику также следует сохранить принцип, заключающийся в том, что окончательные выплаты гарантийных удержаний и стимулирующих премий следует осуществлять только после получения и изучения результатов НИОКР, а также пробных испытаний рабочих моделей или опытных установок.

Контрольные вопросы по темам 1—3

1. Как определяется стоимость изыскательских и проектных работ?

2. Какой обычно применяется порядок оплаты подрядных работ?

3. Какие существуют способы стимулирования эффективности выполнения НИОКР?

Глава 13. Размещение заказов через торги

Одним из наиболее распространенных методов современной торговли является размещение заказов через внутренние и международные торги. Торги — метод заключения договоров купли-продажи или подряда*, при котором покупатель (заказчик) объявляет конкурс для продавцов (поставщиков) на товар или услуги с заранее определенными характеристиками и после сравнения полученных предложений подписывает контракт с тем продавцом (поставщиком), который предложил товар на более выгодных для покупателя (заказчика) условиях.

* Кроме заключения договоров купли-продажи и подряда торги могут применяться при заключении договоров поставки, арендных и лизинговых соглашений, компенсационных и других видов договоров и соглашений, а также при проведении инвестиционных и других конкурсов.

В современных условиях торги являются распространенным способом размещения заказов на поставки машин и оборудования, крупных партий сырья, выполнение научных, проектных и изыскательских работ, сооружение промышленных и социальных объектов. Торги проводят покупатели и заказчики государственного и частного секторов экономики развивающихся и промышленно развитых стран. Законодательства большинства развитых стран разрешают организациям с участием государственного капитала размещать заказы на приобретение товаров и услуг только через торги. Исключение может составлять оборудование уникальных технологических процессов, не имеющее конкурирующих аналогов. Размещение заказов без торгов разрешается в случае заказов запасных частей, при необходимости экстренных закупок для ликвидации последствий стихийных бедствий, а также приобретений в счет специальных межправительственных соглашений.

Под влиянием современной НТР растет масштабность и сложность предметов торговли, что не позволяет с необходимой эффективностью вести согласование их технических условий традиционными методами — путем многочисленных встреч технических представителей покупателей и продавцов. В настоящее время заказчиками обычно привлекаются инжиниринговые фирмы, специализирующиеся в определенных отраслях производства, для разработки технических условий заказов на сооружение промышленных и других объектов с учетом последних достижений НТР. Размещение таких заказов наиболее целесообразно осуществлять через международные торги, которые позволяют привлечь к конкурсу широкий круг наиболее квалифицированных поставщиков и подрядчиков.

Покупатели, принявшие решение о размещении заказов через торги, создают тендерные комитеты, в состав которых входят технические и коммерческие эксперты, представители администрации. Председателями тендерных комитетов обычно назначаются руководители организаций, производящих закупки. Тендерные комитеты осуществляют всю организационную работу по проведению торгов. Они публикуют объявления о торгах, распространяют их условия между участниками, анализируют представленные предложения и выносят решения о передаче заказов.

Условия торгов обычно представляют собой отпечатанные типографским способом документы, содержащие порядок представления предложений, рассмотрения их тендерным комитетом и принятия решений о передаче заказов. Они включают технические и коммерческие условия контрактов, которые будут подписаны между заказчиками и выигравшими торги поставщиками, а также перечни специальных гарантий, подлежащих представлению участниками торгов.

В современной международной торговле применяются различные виды торгов, различающиеся между собой способами привлечения участников и гласностью результатов.

Дата добавления: 2014-10-15