Методические указания. Тема № 6: Президент РФ в системе органов государственной власти и управления

Тема № 6: Президент РФ в системе органов государственной власти и управления.

Что из перечисленного относится к общественным объединениям?

Какие из перечисленных общественных объединений не имеют членства?

А – общественная организация

Б – общественное движение

В – общественный фонд

Г – общественное учреждение

Д – профсоюз

А – религиозное объединение

Б – родительский комитет

В – кооператив

Г – благотворительная организация

5. Из перечисленного общественные объединения вправе:

А - осуществлять предпринимательскую деятельность (в определенных пределах)

Б – учреждать СМИ

В – участвовать в политической жизни страны

Г – осуществлять издательскую деятельность

6. Общественные объединения создаются по инициативе не менее:

А - 1 физического лица

Б - 2-х физических лиц

В - 3-х физических лиц

7. К органам, контролирующим деятельность общественных объединений, относятся:

А - прокуратура

Б - федеральная антимонопольная служба РФ

В – органы юстиции

Г - налоговые органы

Д - противопожарная служба

8. Из перечисленного учреждениями являются:

А – универмаг

Б – университет

В – телеграф

Г – швейная фабрика

Д – госпиталь

9. Из перечисленного предприятиями являются:

А – аэропорт

Б – кинотеатр

В – ФСБ РФ

Г – универсам

Д – стоматологический кабинет

10. В каких случаях предприятие (учреждение) может быть ликвидировано по решению суда:

А - по истечении срока, на который было создано предприятие

Б - в случае грубого нарушения закона

В - в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии)

Г - по достижении цели, ради которой было создано учреждение

1. Административно-правовой статус Президента РФ.

2. Администрация Президента РФ: понятие, цели, задачи, функции, состав и структура.

3. Институт полномочных представителей Президента РФ.

Ответ на первый вопрос начните с того, что Президент РФ по своему организационно-правовому статусу, прерогативам и полномочиям не может быть отнесен полностью и безоговорочно к какой-либо одной ветви государственной власти. Вместе с тем он активно влияет на исполнительно-распорядительную деятельность напрямую и косвенно. Поэтому есть определенные основания отнести Президента РФ к числу должностных лиц исполнительной власти. Перечислите полномочия Президента в области государственного управления, по обеспечению порядка и безопасности. Назовите консультативные и совещательные органы, действующие при Президенте РФ.

Особое внимание уделите Администрации Президента РФ, формируемой Президентом РФ для создания всех необходимых условий реализации президентской власти, через которую Президент РФ осуществляет государственную исполнительную власть. Назовите цели, задачи, функции, состав и структуру Администрации Президента РФ. Перечислите самостоятельные структурные подразделения Администрации Президента РФ, охарактеризовав их основные задачи и функции. В чем заключается проблема организационно-правового статуса Администрации Президента РФ?

В третьем вопросе раскройте организационно-правовое положение и компетенцию полномочных представителей Президента РФ в Государственной Думе, Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации и федеральных округах.

Темы докладов и рефератов:

1. Взаимодействие Президента РФ с исполнительной властью.

2. Основные задачи, функции и полномочия Государственного Совета РФ.

3. Организационно-правовое положение и компетенция полномочных представителей Президента РФ в субъектах и регионах РФ.

4. Административно-правовой статус Совета Безопасности РФ.

Нормативные акты:

1. Конституция РФ. Принята 12 декабря 1993 г.

2. Положение о Полномочном представителе Президента РФ в Конституционном Суде РФ: утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 1996 г. № 1791

3. Положение о Полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе: утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849

4. Перечень федеральных округов: утв. Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849

5. Указ Президента РФ «О Государственном Совете РФ» от 1 сентября 2000 г. № 1602

6. Указ Президента РФ «О Комиссии по экспортному контролю Российской Федерации» от 29 января 2001 г № 96

7. Указ Президента РФ «О комиссии при Президенте Российской Федерации по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов» от 4 октября 2001 № 1185

8. Указ Президента РФ «О Государственной пограничной комиссии» от 28 мая 2003 № 581

9. Положение об Администрации Президента Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490

10. Положение об Управлении пресс-службы и информации Президента РФ: утв. Указом Президента РФ от 14 мая 2004 г. № 613

11. Положение об Управлении Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан: утв. Указом Президента РФ от 22 мая 2004 г. № 662

12. Положение о Государственно-правовом управлении Президента РФ: утв. Указом Президента РФ от 28 мая 2004 г. № 699

13. Положение о Совете Безопасности РФ: утв. Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. № 726

14. Положение об Аппарате Совета Безопасности РФ: утв. Указом Президента РФ от 7 июня 2004 г. № 726

15. Положение об Управлении Президента РФ по вопросам государственной службы: утв. Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 727

16. Положение о Контрольном управлении Президента РФ: утв. Указом Президента РФ от 8 июня 2004 г. № 729

17. Положение об Управлении Президента РФ по внутренней политике: утв. Указом Президента РФ от 21 июня 2004 г. № 791

18. Положение о Полномочном представителе Президента РФ в Совете Федерации Федерального Собрания РФ и Полномочном представителе Президента РФ в Государственной Думе Федерального Собрания РФ: утв. Указом Президента РФ от 22 июня 2004 г. № 792

19. Положение об Управлении Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам: утв. Указом Президента РФ от 25 июня 2004 г. № 799

20. Положение о Протокольно-организационном управлении Президента Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 20 августа 2004 г. № 1087

21. Положение об Экспертном управлении Президента Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 20 августа 2004 г. № 1086

22. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по работе с обращениями граждан: утв. Указом Президента РФ от 24 августа 2004 г. № 1102

23. Указ Президента РФ «О совете при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству» от 30 августа 2004 № 1132

24. Положение об Управлении информационного и документационного обеспечения Президента Российской Федерации: утв. Указом Президента РФ от 1 сентября 2004 г. № 1135

25. Указ Президента РФ «Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации» от 7 сентября 2004 г. № 1146

26. Указ Президента РФ «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления» от 2 ноября 2007 г. № 1451

27. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров» от 25 августа 2008 г. № 1252

28. Указ Президента РФ «Об Управлении делами Президента Российской Федерации» от 17 сентября 2008 г. № 1370

29. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам» от 2 декабря 2008 г. № 1712

30. Указ Президента РФ «О комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам реформирования и развития государственной службы» от 15 декабря 2008 № 1775

31. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами: утв. Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 г. № 1848

32. Указ Президента РФ «О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации» от 26 июля 2011 № 988

33. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам кадровой политики в правоохранительных органах» от 29 июля 2011 № 1038

34. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности» от 15 июня 2012 № 859

35. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных Президентом Российской Федерации» от 11июля 2012 № 945

36. Указ Президента РФ «Об Экономическом совете при Президенте Российской Федерации» от 16 июля 2012 № 1001

37. Указ Президента РФ «О Совете при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта» от 28 июля 2012 № 1058

38. Указ Президента РФ «О Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию» от 28 июля 2012 № 1059

39. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам инвалидов» от 21 августа 2012 № 1201

40. Указ Президента РФ «О Комиссии при Президенте Российской Федерации по делам ветеранов» от 21 августа 2012 № 1200

Задания и задачи:

1. Установлены ли Конституцией РФ прерогативы Президента РФ в сфере исполнительной власти по сравнению с Правительством РФ? Не противоречит это ч. 3 ст. 1 ФКЗ от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ №О Правительстве РФ», где указывается, что «Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации»?

2. Какие федеральные органы исполнительной власти подведомственны непосредственно Президенту РФ? Почему установлена такая подведомственность?

Тест:

1. В ведении Президента РФ находятся вопросы:

А – ратификации международных договоров РФ;

Б – руководства внешней политикой РФ;

В – использования Вооруженных Сил РФ за пределами России.

2. Президент РФ назначает и освобождает:

А – высшее командование Вооруженных Сил РФ;

Б – Судей Конституционного Суда РФ;

В – Генерального прокурора РФ;

Г – дипломатических представителей РФ в иностранных государствах.

3. К полномочиям Президента по формированию государственных органов и назначению должностных лиц относится формирование:

А – Совета Безопасности РФ;

Б – Администрации Президента РФ;

В – Счетной палаты;

Г – Конституционного Суда РФ.

4. В случае несоответствия акта, изданного высшим должностным лицом субъекта РФ, Президент РФ может:

А – отменить указанный акт;

Б – приостановить действие акта;

В – направить главе субъекта РФ представление об отмене акта.

5. Администрация Президента РФ – это:

А – структурное подразделение Правительства РФ;

Б - государственный орган, образованный для обеспечения деятельности Президента РФ;

В – государственный орган, осуществляющий специальные контрольно-надзорные функции в установленной сфере ведения.

Дата добавления: 2014-11-06