Порядок применения

ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ

Технические средства таможенного контроля применяются в следующем порядке:

1) При использовании интраскопической техники необходимо соблюдать порядок применения всех его технических возможностей: качество рентгеновского изображения на мониторе и его увеличение; разделение групп материалов по соответствующим им цветам на мониторе при просмотре (наркотики, взрывчатку и другую контрабанду товаров); возможность вернуть предыдущее рентгеновское изображение для повторного исследования; запись рентгеновского изображения на магнитную пленку; централизованная оценка базы данных рентгеновских изображений; соблюдать все правила техники безопасности, отсутствия риска рентгеновского излучения для операторов, пассажиров и досматриваемых объектов.

Интраскопическая техника применяется во всех случаях таможенного досмотра для проверки сопровождаемого и несопровождаемого багажа пассажиров, международных почтовых отправлений и товаров в мелких, среднегабаритных и крупногабаритных тарах.

Сотрудники, работающие с интраскопической техникой, должны пройти обучение по их устройству, предназначению и техническому обслуживанию. Дополнительно должны пройти обучение по влиянию на организм человека рентгеновского излучения.

2) При использовании технических средств радиационного контроля необходимо соблюдать следующие этапы:

- первичный радиационный контроль;

- дополнительный радиационный контроль;

- углубленное радиационное обследование;

- экспертиза.

Первичный радиационный контроль осуществляется сотрудниками таможенных органов, осуществляющими таможенный досмотр, с целью оперативного выявления, удаления из потока товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующего излучения, при помещении товаров и транспортных средств в зону таможенного контроля. На этом этапе применяются стационарные и переносные аппараты радиационного контроля. Результаты первичного радиационного контроля документируются по форме разработанной Центральной таможенной лабораторией.

Дополнительный радиационный контроль проводится переносными приборами радиационного контроля (дозиметрами, радиометрами, радиометрами-спектрометрами) на основе результатов первичного радиационного контроля, целью которой является выяснение причин срабатывания аппаратуры, поиск локализация и измерение уровня объектов с повышенным содержанием ионизирующего излучения. Объект, содержащий повышенный уровень ионизирующего излучения должен быть удалён на безопасное расстояние и время пребывания сотрудников таможенных органов в близи объекта должно быть ограничено. Необходимо вывесить знаки радиационной опасности.

Результаты дополнительного радиационного контроля документируются по форме, разработанной Центральной таможенной лабораторией.

Для проведения углублённого радиационного обследования используется поверенная спектрометрическая аппаратура (радиометры-спектрометры, переносные сцинциляционные гамма-спектрометры, полупроводниковые гамма-спектрометры) целью которой является максимально возможная локализация и первичная идентификация делящихся и радиоактивных материалов. Результаты углубленного радиационного контроля документируются по форме, разработанной Центральной таможенной лабораторией.

Экспертизу радиационного груза проводят специализированные организации, аккредитованные в соответствующей области деятельности.

Сотрудники, работающие с приборами радиационного контроля, должны быть ознакомлены со всеми нормативными актами о радиационной безопасности населения и охране окружающей среды. Применять постоянно в работе методические рекомендации и технологические схемы проведения радиационного контроля для отдельных видов технических средств радиационного контроля, разработанных Центральной таможенной лабораторией.

3) При таможенном досмотре с применением технических средств поиска необходимо соблюдать технику безопасности, не причинять механических повреждений товарам и транспортным средствам, соблюдать этику досмотра физических лиц.

Портативные и переносные металлодетекторы применяются при проведении личного досмотра, контроля объектов и корреспонденции с целью обнаружения металлических объектов.

Стационарные металлоискатели применяются для обнаружения огнестрельного и холодного оружия скрытых под одеждой человека при проведении таможенного досмотра в аэропортах, ж/д вокзалах, залах оформления и т.п., где очень большой поток прохождения людей. Специального обучения для сотрудников, работающих по применению металлоискателей, не требуется.

Зеркала досмотровые применяются при таможенном досмотре для визуального наблюдения днищ транспортных средств, труднодоступных и неосвещённых мест. В состав комплекта входит телескопический стержень, комплект сменных зеркал и фонарь. Сменные зеркала применяются для более удобного доступа к подозрительному объекту. Специального обучения для сотрудников, работающих по применению досмотровых зеркал, не требуется.

Щупы досмотровые применяются постоянно для проверки посторонних предметов и упаковок в мягких и сыпучих средах (при перевозке сыпучих грузов в кузовах транспортных средств, в мешках и т.д.) включая возможность забора проб. При применении щупов нельзя допускать механических повреждений исследуемых предметов. Специального обучения для сотрудников, работающих по применению досмотровых щупов, не требуется.

Досмотровые эндоскопы применяются постоянно сотрудниками таможенных органов для поиска контрабанды в закрытых полостях, имеющих небольшие отверстия: внутренних поверхностей корпусов и блоков, конструктивных ниш в транспортных средствах, баков, контейнеров и помещений без их демонтажа. Специального обучения для сотрудников, работающих по применению досмотровых эндоскопов, не требуется.

Досмотровые фонари применяются сотрудниками таможенных органов при проведении таможенного досмотра в ночное время и в слабоосвещённых помещениях с целью выявления фактов преступлений и правонарушений в сфере таможенного дела.

Все технические средства поиска должны иметь гигиенический сертификат санитарно-эпидемиологического надзора.

4) Технические средства идентификации применяются сотрудниками таможенных органов в следующих случаях:

- при проверке документов и денежных знаков применяются микроскопы, лупы, криминалистические комплексы, ультрафиолетовые фонари;

- для анализа веществ в твёрдом, жидком и порошкообразном состоянии применяются рентгенофлуорэсцентные анализаторы, необходимо специальное обучение сотрудников по работе с данным прибором согласно техническому паспорту и инструкциям, приложенных заводом изготовителем;

- при проверке наркотических веществ применяются детекторы и экспресс-анализаторы

наркотических веществ методом сбора микрочастиц с помощью салфеток с ладоней подозрительных лиц и с поверхностей подозрительных предметов, последующего помещения в детектор для анализа; также анализа паров с подозрительного участка при помощи включения компрессора детектора; применение ампул для цветового различения наркотического вещества в специальных прозрачных ёмкостях; все данные по эксплуатации данных приборов имеются в технических паспортах и инструкциях, приложенных заводом-изготовителем;

- при проверке взрывчатых веществ, применяются детекторы микрочастиц и анализа паров взрывчатых веществ, путём сбора микрочастиц салфетками и помещения его в детектор для производства анализа; путём сбора паров при помощи компрессора детектора с подозрительных участков;

- для идентификации проб драгоценных камней и металлов применяются приборы, работающие на основе анализа преломления лучей в драгоценных камнях и приборы, использующие метод электропроводности драгоценных металлов; применяются во всех случаях оформления драгоценных камней и металлов.

Результаты идентификации товаров с применением технических средств идентификации являются основанием для отправления данных товаров на экспертизу для углубленного обследования.

5) Технические средства дознания применяются непосредственно при проведении оперативных мероприятиях с целью закрепления следов преступлений и правонарушений в сфере таможенного дела.

Фотоаппараты применяются при фиксации следов и места происшествия.

Видеокамеры применяются для оперативной съёмки факта и следов преступления, для закрепления на плёнке показаний подозреваемых лиц.

Видеомагнитофоны применяются для воспроизведения видеозаписи с видеокассет для доказательства фактов преступления подозреваемого.

Диктофоны применяются для оперативной аудиозаписи словесных показаний подозреваемых и применения его в следственных действиях.

Технические средства дознания эксплуатируются сотрудниками таможенных органов согласно техническим данным инструкций, приложенных заводом-изготовителем.

6) Технические средства визуального наблюдения применяются постоянно сотрудниками таможенных органов для наблюдения в ночное и дневное время за оперативной обстановкой зоны таможенного контроля и объектов административных зданий таможенных органов.

7) Технические средства контроля носителей аудио и видеоинформации применяются для просмотра, прослушивания и стирания аудиоинформации и видеоинформации, записанной на магнитных носителях (бобинах, пленках, компакт-кассетах, дисках, дискетах ЭВМ) при экспорте и импорте этих технических носителей информации. При выявлении аудио и видеоинформации, запрещённых к вывозу или ввозу на территорию ТС оповещается в соответствующие органы дознания или удаляется с технического носителя информации. Также, применяется для осуществления визуального контроля проявленных фотоплёнок и киноплёнок, слайдов и микрофишей.

8) Технические средства оперативной связи применяются таможенными органами постоянно для обеспечения оперативной связи в полевых условиях мобильными группами.

В настоящее время в таможенных органах применяются радиосредства КВ и УКВ связи, которые в свою очередь делятся на носимые, переносные, перевозные на автотранспорте и стационарные радиостанции, предназначенные для оперативного взаимодействия мобильных групп и работающих на одной частоте.

9) Технические средства наложения атрибутов таможенного обеспечения применяются после завершения процесса упаковки товаров в контейнеры, вагоны, цистерны, транспортные средства и в другие виды тары с целью предотвращения несанкционированного их вскрытия. Наложенная атрибутика вносится в ДТ для идентификации сотрудниками таможенных органов во время транзита товара через таможенные посты и переходы.

Заключение

Для эффективной работы по выявлению и пресечению незаконного провоза контрабандных товаров, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов немаловажную роль играют технические средства таможенного контроля.

Укрытие контрабанды в грузовых контейнерах и автомобильных прицепах - это один из распространённых способов ввоза контрабандных грузов на нашу территорию. Поэтому одним из методов обнаружения контрабанды в труднодоступных местах транспортного средства является применение технического средства таможенного средства таможенного контроля. Применение технических средств таможенного контроля облегчает работу сотрудников таможни, при таможенном контроле и досмотре автотранспортных средств, грузов, ручной клади багажа, а также охраняет здоровье сотрудников от вредных и радиоактивных источников.

ПРАВИЛА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие требования

1. Настоящие Правила по охране труда в таможенных органах Российской Федерации (далее - Правила) распространяются на должностных лиц (работников) таможенных органов Российской Федерации.

2. Во всех подразделениях таможенных органов должны быть созданы здоровые и безопасные условия труда. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на работодателя - начальника таможенного органа и руководителей соответствующих структурных подразделений при возложении на них работодателем соответствующих обязанностей по обеспечению охраны труда.

3. Начальник таможенного органа обязан использовать и внедрять безопасную технику и технологические процессы, современные средства техники безопасности, предупреждающие травматизм, обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных и других заболеваний, связанных с условиями труда должностных лиц (работников).

4. Проектируемые, вводимые в эксплуатацию новые, реконструируемые и действующие таможенные объекты, помещения, оборудование, машины, механизмы, приспособления, приборы и аппаратура, являющиеся собственностью таможенных органов или арендованные у сторонних организаций, должны полностью отвечать требованиям государственных стандартов, строительных и санитарных норм и правил, других нормативных правовых актов по охране труда, а также настоящих Правил.

5. При отсутствии в нормативных правовых актах по охране труда требований, соблюдение которых при производстве работ необходимо для обеспечения безопасных условий труда, начальник таможенного органа по согласованию с вышестоящим руководством принимает меры, обеспечивающие безопасные условия труда.

6. Должностное лицо (работник) обязан выполнять следующие основные требования безопасности:

- своевременно проходить предварительные и периодические медицинские осмотры;

- проходить инструктажи и обучение по охране труда в соответствии с Положением о порядке проведения инструктажа, обучения и проверки знаний по охране труда должностных лиц (работников) таможенных органов Российской Федерации;

- соблюдать правила внутреннего распорядка, выполнять только порученную ему в соответствии с должностной инструкцией или распоряжением руководства таможенного органа работу;

- знать и соблюдать требования нормативных правовых актов по охране труда;

- не допускать в работе применение несертифицированного и неисправного оборудования, машин, механизмов, инструмента, приборов, аппаратов, средств индивидуальной и коллективной защиты;

- при исполнении служебных обязанностей применять средства индивидуальной и коллективной защиты в зависимости от вида выполняемых работ;

- обеспечивать соблюдение работниками транспорта, пассажирами правил техники безопасности на вверенном ему участке досмотра (для должностного лица);

- при проведении досмотра применять исправные технические средства таможенного контроля в строгом соответствии с требованиями эксплуатационной документации на данное техническое средство (для должностного лица);

- производить досмотр в застегнутой одежде (для должностного лица);

- проявлять осторожность при досмотре незнакомых веществ и предметов во избежание облучения, отравлений, ожогов, взрывов и т.п.;

- соблюдать на объектах таможенных органов меры пожарной безопасности;

- немедленно сообщать непосредственному начальнику о любом несчастном случае, произошедшем на рабочем месте, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуациях, которые создают угрозу жизни и здоровью людей;

- уметь оказать первую (доврачебную) помощь;

- знать и соблюдать правила личной гигиены;

- курить разрешается лишь в специально отведенных для этого местах, обеспеченных средствами пожаротушения: урнами, ящиками с песком и емкостями с водой, места для курения должны быть обозначены соответствующими знаками безопасности.

7. На опасных участках должна быть нанесена разметка, установлены знаки безопасности.

8. Подразделения таможенных органов должны быть укомплектованы средствами индивидуальной и коллективной защиты, аптечками, первичными средствами пожаротушения.

9. Должностные лица (работники), прибывшие на службу (работу) и заявляющие о неудовлетворительном состоянии здоровья, направляются на обследование в медицинское учреждение.

10. Организация работы по охране труда в таможенных органах должна осуществляться в соответствии с федеральным законодательством, отраслевыми положениями и программами, рекомендациями Министерства труда и социального развития Российской Федерации.

Дата добавления: 2014-11-07