Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Бюджет как финансовая основа деятельности органов государственного управления и местного самоуправления




Важным признаком полноценности деятельности органов государственной власти и местного самоуправления является их право и возможность владения и распоряжения материальными и финансовыми ресурсами.

Особое значение в связи с этим приобретает государственный бюджет, представляющий собой финансовое создание и использова­ние централизованного фонда средств, которые направляются на потребности государства, административно-территориальных единиц, что содействует сбалансированности социально-эконо­мического развития регионов с учетом их исторических, эконо­мических, экологических и демографических особенностей.

В Республике Беларусь создана конституционная основа функционирования бюджетной системы, которая включает республиканский бюджет и местные бюджеты.

Республиканский бюджет является основным финансовым планом формирования и расходования денежных средств для обеспечения функций республиканских органов государственной власти и управления.

Республиканский бюджет обеспечивает финансирование мероприятий, имеющих общегосударственное значение в области хозяйственного, культурного строительства и обороны.

Местный бюджет – это форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Реальное и эффективное местное самоуправление возможно лишь при наличии определенных предпосылок и условий, которые в своей совокупности составляют основы местного самоуправления. Реальность региональной власти, возможность местных органов реализовать свои функции и влиять на ход социальных процессов на местном уровне в пределах конкретных административно-территориальных единиц определяется, прежде всего, финансово-экономическими основами и ресурсами, имеющимися в распоряжении местных самоуправленческих органов.

Основой региональных финансов является местный бюджет. Местный бюджет имеет важное значение в развитии территории, связан со всеми физическими и юридическими лицами, с множеством взаимоотношений, как по линии изъятия доходов, так и наделения бюджетными средствами.

Финансовые ре­сурсы органов местного управления и самоуправления состоят из бюджетных и внебюджетных средств Советов и их органов, исполнительных комитетов и местных администраций, а также средств органов территориального общественного самоуправления. При недостаточности собственных средств преду­сматриваются дотации и субсидии из вышестоящего бюджета. В местные бюджеты могут также выде­ляться в установленном порядке из вышестоящего бюджета субвенции на выполнение целевых про­грамм и мероприятий. Выделение средств в местные бюджеты производится исходя из потребностей совершенствования хозяйственной структуры, регионального развития и региональной политики в по­рядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Советы утверждают, а исполнительные комитеты в пределах своей компетенции самостоятельно разрабатывают и исполняют местные бюджеты в интересах населения.

Местные исполнительные и распорядительные органы, Советы депутатов в пределах своей компе­тенции самостоятельно составляют, рассматривают, утверждают и исполняют бюджеты исходя из общего­сударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории. Вме­шательство любых органов в процесс составления, рассмотрения, утверждения и исполнения местных бюджетов не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Беларусь.

В составе местных бюджетов образуются резервные и целевые бюджетные фонды, размеры кото­рых определяются соответствующими местными Советами депутатов.

Каждый местный Совет депутатов самостоятельно формирует свой бюджет, базируясь на:

1) закрепленных источниках доходов;

2) нормативах отчислений от республиканских налогов, других обязательных платежей, установленных Законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый (бюджетный) год и решениями местных Советов депутатов для соответствующих бюджетов;

3) дополнительных источниках, установленных местными Советами депутатов;

4) суммах дотаций, субвенций и субсидий, получаемых из вышестоящих бюджетов;

5) потребности в расходах на финансирование мероприятий по экономическому и социальному развитию.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2014-10-15; Просмотров: 365; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.012 сек.