Понятие внебюджетных фондов, их назначение, принципы организации и правовой статус

Государственный внебюджетный фонд – составная часть государственных финансовых средств, представляющая собой совокупность финансовых ресурсов, используемых по целевому назначению.

Целевые внебюджетные фонды используются для реализации финансовой политики государства и местных органов управления. Они представляют собой обособленные по целевому использованию финансовые ресурсы государства и местных органов власти, используемые для решения их задач и функций.

Создание государственных внебюджетных фондов, определение источников их образования, порядка формирования и использования осуществляются Президентом Республики Беларусь и законами Республики Беларусь.

Основными правовыми источниками, регулирующими деятельность внебюджетных фондов, являются: Конституция Республики Беларусь и Бюджетный кодекс Республики Беларусь. Кроме того, действуют положения о конкретных внебюджетных фондах.

В Бюджетном кодексе Республики Беларусь закреплены принципы формирования, расходования, управления внебюджетными фондами, порядок составления, утверждения их бюджетов, а также составления и утверждения отчетов об их исполнении.

Источниками формирования внебюджетных фондов являются обязательные платежи, добровольные платежи, а в случаях, прямо предусмотренных законом, – ассигнования из бюджета и т. д.

Доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов могут формироваться за счет взносов на государственное социальное страхование, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений.

Сбор доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов и контроль за их поступлением осуществляются распорядителями средств соответствующих государственных внебюджетных фондов.

Распорядителем средств государственного внебюджетного фонда является государственный орган, на который возложены функции по сбору и контролю за поступлением средств, формирующих доходы государственного внебюджетного фонда, а также по управлению средствами бюджета государственного внебюджетного фонда и их использованию.

Средства государственных внебюджетных фондов используются на цели, определенные законодательными актами об этих фондах.

Государственные внебюджетные фонды основываются на принципах бюджетной системы Республики Беларусь.

Средства государственных внебюджетных фондов не являются частью бюджетов всех уровней и не подлежат изъятию и находятся в республиканской собственности.

Дата добавления: 2014-10-15