Оговорки к международному договору, их юридическое значение

На любой стадии выражения согласия на обязательность международного договора государство или международная организация вправе заявить о том, что для них неприемлемо какое-либо положение договора. Такое одностороннее заявление, посредством которого государство или международная организация желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора применительно к данному государству или международной организации называется оговоркой.

Такое заявление может быть сделано в любой формулировке и под любым наименованием.

Венская конвенция ограничивает право делать оговорки (ст. 19). Оговорка не допускается, когда она запрещена самим договором; договор предусматривает, что можно делать только определенные оговорки, в число которых данная оговорка не входит; оговорка несовместима с объектом и целями договора.

Согласно общему правилу, определенному в Венской конвенции 1969 года (ст.20), оговорка, которая допускается договором, не требует какого-либо последующего принятия ее другими договаривающимися государствами, если только договор не предусматривает такое принятие. В том случае, когда договор является учредительным актом международной организации и если в нем не предусматривается иное, оговорка требует принятия ее компетентным органом этой организации.

Юридические последствия оговорки и принятия ее другим участником заключается в том, что оговорка изменяет для сделавшего ее государства в его отношениях с другим участником положения договора, к которым относится оговорка. Оговорка также изменяет в той же мере указанные положения для этого другого участника в его отношениях со сделавшим оговорку участником. Оговорка не изменяет положений договора для других участников в их отношениях между собой.

Оговорки, возражения или согласие с оговорками могут быть сняты в любое время (в письменном виде).

От оговорок следует отличать заявления к договору, которые выражают понимание стороной договора тех или иных положений. В отличие от оговорок они не изменяют содержание договора и не нуждаются в согласии других участников. Обязывают они лишь государство, которое их сделало.

Комиссия международного права ООН с 1993 г. занимается разработкой проекта конвенции об оговорках, но поскольку практика государств весьма разнообразна, то в настоящее время Комиссия сосредоточила свои усилия на разработке руководства по практике оговорок.

Дата добавления: 2014-10-15