Дисциплинарная ответственность

Дисциплинарная ответственность устанавливается Трудовым кодексом за нарушение работником своих трудовых обязанностей: невыполнение правил внутреннего распорядка, прогулы или систематическая неявка на работу без уважительных причин, появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения и др.

Дисциплинарная ответственность заключается в наложении дисциплинарных взысканий администрацией того предприятия или учреждения, где трудится работник. По Трудовому кодексу, мерами дисциплинарного взыскания являются:

замечание;

выговор;

увольнение.

Независимо от применения этих мер, наниматель может лишить провинившегося работника премии, изменить ему время предоставления очередного отпуска или применить другие меры, предусмотренные локальными нормативными актами.

Для определенных категорий работников ввиду особой тяжести последствий, которые могут повлечь их дисциплинарные проступки, введена специальная дисциплинарная ответственность, устанавливаемая утвержденными в законном порядке уставами о дисциплине, в том числе Уставом о дисциплине работником рыбопромыслового флота РФ и Уставом о дисциплине работников морского транспорта РФ.

Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота Российской Федерации определяет обязанности работников флота Российской Федерации по соблюдению дисциплины, обеспечению безопасности мореплавания, сохранности имущества на море, предотвращению ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, защите и сохранению окружающей среды.

Действие Устава распространяется на членов экипажей всех судов рыбопромыслового флота Российской Федерации независимо от формы собственности, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, а также на других работников рыбопромыслового комплекса, включаемых в перечень, утверждаемый федеральным органом исполнительной власти по рыболовству.

Дисциплинарным проступком считается нарушение работником трудовой дисциплины на борту судна рыбопромыслового флота Российской Федерации, в служебных помещениях и на территории организации рыбопромыслового комплекса.

За совершение дисциплинарного проступка на работника налагаются следующие виды дисциплинарного взыскания:

замечание;

выговор;

строгий выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии;

увольнение.

Предупреждение о неполном служебном соответствии применяется в случаях:

систематического невыполнения служебных обязанностей и указаний руководителя;

неоднократного совершения дисциплинарных проступков;

нарушения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности мореплавания, сохранности имущества на море, предотвращения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей, защиты и сохранения окружающей среды.

Дисциплинарное взыскание в виде увольнения налагается на работника за следующие проступки:

систематическое неисполнение обязанностей без уважительных причин, если на работника ранее налагались дисциплинарные взыскания;

прогул (в том числе отсутствие на работе более 3 часов в течение рабочего дня) без уважительных причин;

появление на работе в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения;

грубое нарушение законодательства о труде и охране труда, повлекшее за собой несчастный случай с тяжелым исходом или гибель людей;

грубое нарушение дисциплины, угрожающее безопасности мореплавания или создающее опасность для жизни и здоровья людей;

нарушение таможенных правил;

грубое нарушение правил ведения промысла.

За каждый дисциплинарный проступок на работника может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Любое дисциплинарное взыскание объявляется в приказе, с которым работник, подвергнутый дисциплинарному взысканию, должен быть ознакомлен под расписку в 3-дневный срок. В противоречии с этим требованием Устава входит другое его положение, по которому каждому руководителю предоставлено право в качестве дисциплинарного взыскания делать устное замечание.

Взыскания в виде замечания, выговора, строгого выговора, предупреждения о неполном служебном соответствии и увольнения могут налагаться руководителем, имеющим право приема на работу данного работника.

Руководитель, имеющий право издания приказов, может налагать взыскания в виде замечания, выговора и строгого выговора на тех подчиненных ему работников, которые назначаются на должность вышестоящим руководителем, если такое право предоставлено ему в установленном порядке.

Капитан рыбопромыслового судна при выходе судна в рейс продолжительностью 15 суток и более вправе налагать на членов экипажа этого судна взыскания в виде замечания, выговора и строгого выговора. Капитан имеет право в случае необходимости отстранить от исполнения служебных обязанностей любого члена экипажа с одновременным направлением вышестоящему руководителю представления о наложении дисциплинарного взыскания на этого работника.

Руководитель обязан лично до наложения взыскания на работника всесторонне, объективно разобраться в мотивах и причинах совершенного проступка и затребовать от работника объяснение в письменной форме. В случае отказа работника представить указанное объяснение составляется соответствующий акт. Отказ работника от представления указанного объяснения не является препятствием для наложения взыскания.

Дисциплинарное взыскание должно соответствовать степени вины работника и тяжести совершенного им проступка. При определении меры дисциплинарного взыскания должны учитываться вред, причиненный данным проступком, обстоятельства, при которых он совершен, мотивы проступка, а также предшествующая работа лица, совершившего проступок.

Дисциплинарное взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, нахождения его в плавании, пребывания в отпуске или времени использования суммированных дней отдыха. В случае ведения компетентным органом служебного расследования, передачи материала в органы дознания или проведения предварительного следствия дисциплинарное взыскание налагается не позднее месяца со дня вынесения заключения по результатам служебного расследования, отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено позднее 6 месяцев (для работников, находившихся в плавании более 5 месяцев, – позднее одного года) со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания, если в течение года со дня его наложения работник не подвергался новому дисциплинарному взысканию.

Наложение дисциплинарного взыскания не освобождает работника, совершившего проступок, от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

Устав о дисциплине работников морского транспорта РФ в части, касающейся дисциплинарной ответственности работников, не содержит принципиальных отличий от Устава рыбопромыслового флота, за одним исключением.

Устав о дисциплине работников рыбопромыслового флота РФ в качестве меры дисциплинарного взыскания предусматривает изъятие дипломов у капитанов и лиц командного состава рыбопромыслового флота Российской Федерации на срок до 3 лет.

Изъятие дипломов у капитанов и лиц командного состава рыбопромыслового флота Российской Федерации осуществляется за нарушение трудовой дисциплины, создавшее угрозу безопасности мореплавания, жизни и здоровью людей на море, загрязнения окружающей среды, а также за грубое нарушение правил ведения промысла. Работнику, получившему указанное взыскание, предоставляется с его согласия работа с учетом профессии (специальности), не связанная с руководством, эксплуатацией, обеспечением безопасности мореплавания, сохранением жизни и здоровья людей на море, ведением промысла на рыбопромысловом флоте Российской Федерации.

Изъятие дипломов у капитанов и лиц командного состава рыбопромыслового флота Российской Федерации может осуществляться руководителем федерального органа исполнительной власти по рыболовству на срок до 3 лет и руководителем государственной администрации морского рыбного порта на срок до одного года. Работнику, у которого изъят диплом капитана или лица командного состава рыбопромыслового флота Российской Федерации, может быть предоставлена прежняя должность только после проверки в установленном порядке его профессиональных знаний.

В Уставе о дисциплине работников морского транспорта РФ указанная норма отсутствует.

Включение в Устав о дисциплине этой меры юридической ответственности представляется принципиально ошибочным, поскольку изъятие дипломов производится не работодателем, а лицом или органом, осуществляющим административные функции, и, таким образом, относится к сфере административно-правовой, а не дисциплинарной ответственности, что и отражено в правовых актах федеральных органов исполнительной власти, применяемых на морском транспорте.

Дата добавления: 2014-10-17