Попит і пропозиція як об’єкти податкового варіанта фіскальної політики. Крива Лаффера

Наш аналіз, розглянутий в темі 8.1, допускає, що фіскальна політика впливає на попит, тобто на величину сукупних видатків і сукупний попит.

Проте економісти визнали також, що фіскальна політика – особливо зміна податків – може змінити сукупну пропозицію.

Припустимо, що в національній економіці рівноважний обсяг виробництва становить Q₁, а рівноважний рівень цін Р₁ (рис. 8.1).

Нехай за обсягу виробництва Q₁ рівень безробіття надто високий. щоб підвищити рівень зайнятості, уряд удається до стимулюючої фіскальної політики у формі зниження податків, що перемістить криву АD вправо (АD₂).

Рис. 8.1. Вплив стимулюючої фіскальної політики на пропозицію

Це переміщення збільшить реальний ВВП до Q₂, а рівень цін зросте до Р₂, тобто виникне інфляція.

Прихильники концепції економіки пропозиції вважають, що зменшення податків перемістить вправо і криву сукупної пропозиції АS₂. Логіка цього твердження така. Зниження податків індукує стимули до праці, заощаджень, інвестування і підприємницької діяльності. Зниження податкових ставок стимулюватиме підприємницьку діяльність. Підприємці більше ризикуватимуть своїм капіталом, упроваджуючи нові технології та продукти, щоб одержати більшу вигоду.

Завдяки всім цим взаємозв’язкам і взаємовпливам зниження податків, приведе до переміщення кривої АS до AS₂. Це означає зниження інфляції та зростання ВВП.

Залежність доходів держави від рівня податків неоднозначна. У довгостроковому періоді вона описується так званою „ кривою Лаффера”, яка представлена на рис. 8.2.

Рис. 8.2. Крива Лаффера

Крива Лаффера відбиває зв’язок між податковою ставкою і податковими надходженнями.

У відповідності із залежністю, яка описує ця крива, обсяг податкових надходжень залежить від середньої ставки податку та величини доходу ВВП. Якщо ставка оподаткування дорівнює нулеві, то держава не отримує податків. Підвищення ставки податку від 0% до певного рівня t₂ супроводжується збільшенням податкових надходжень до бюджету. Але подальше збільшення податкового навантаження наприклад до t₁ шляхом підвищення сумарної ставки податків пригнічує виробництво і викликає скорочення сукупних доходів і витрат – джерела податків, або податкової бази. Підвищення ставки податку (від t₂ до 100%) супроводжується скороченням податкових надходжень до бюджету. Сумарна ставка оподаткування на рівні 100% означає, що держава намагається вилучити в економічних агентів весь одержаний ними доход. За таких умов відкрита приватна економічна діяльність втрачає сенс і припиняється, економіка стає „тіньовою”, а держава залишається без доходів.

Дата добавления: 2014-10-17